2012-07-31 00:52:52
張茉楠(國家信息中心預(yù)測部副研究員)
對外資產(chǎn)和對外負(fù)債的運營和增值能力對一個國家來說至關(guān)重要。因我國對外資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡,導(dǎo)致我國對外資產(chǎn)負(fù)債表處于潛在風(fēng)險威脅之下,防范風(fēng)險,調(diào)整結(jié)構(gòu),推動改革已迫在眉睫。
中國面臨的第一大風(fēng)險是“負(fù)財富收益”。一國的對外經(jīng)濟交往和對外資產(chǎn)負(fù)債狀況分別集中反映在其國際收支平衡表和國際投資頭寸表中。國際投資頭寸表是國家的對外資產(chǎn)負(fù)債表,是一國對外金融資產(chǎn)和負(fù)債狀況的整體反映,也是國家宏觀經(jīng)濟決策和市場涉外風(fēng)險防范的重要信息參考。
從外管局公布的2011年中國國際投資頭寸表顯示,截至2011年底,中國對外資產(chǎn)為4.72萬億美元,對外負(fù)債為2.94萬億美元。盡管中國對外凈資產(chǎn)高達1.77萬億美元,但2011年中國的對外投資凈收益卻為-268億美元。這是中國資本賬戶在經(jīng)歷三年順差,在2010年轉(zhuǎn)為逆差后,2011年出現(xiàn)了20年來最大的負(fù)值。該怎樣看待中國對外資產(chǎn)的負(fù)收益?中國對外資產(chǎn)負(fù)債的風(fēng)險及未來挑戰(zhàn)如何?
這種“負(fù)收益”與我國對外資產(chǎn)負(fù)債表的不健康關(guān)系很大:我國對外金融資產(chǎn)與對外負(fù)債的結(jié)構(gòu)與收益嚴(yán)重不對稱;國際頭寸表中對外金融資產(chǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對外負(fù)債,而對外金融資產(chǎn)收益率遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于對外負(fù)債收益率。
不對稱結(jié)構(gòu)的直接結(jié)果就是投資收益的重大差異。以中國持有美國長期國債收益率計算,我國儲備資產(chǎn)的收益約為3%~5%,外國直接投資在我國的收益平均在15%~20%左右。按此估算,3萬多億美元的儲備資產(chǎn)年收益約1013億美元,1.53萬億美元的外國直接投資年收益為3060億美元,相差近3倍,凸顯出我國“負(fù)債高成本、資產(chǎn)低收益”的嚴(yán)重失衡局面。
第二大風(fēng)險是人民幣幣值波動性風(fēng)險。中國對外凈資產(chǎn)共計2萬億美元,其中政府部門儲備資產(chǎn)為3.2萬億美元,非政府部門對外凈負(fù)債1.2萬億美元。私人部門的資產(chǎn)配置失衡帶來一個長期問題:一旦國際金融市場劇烈動蕩,人民幣將面臨貶值和資本流出壓力。當(dāng)人民幣強勁升值時,用美元支付款項的中國進口企業(yè)傾向從銀行借入而不是買入美元,這樣既能賺取較高的人民幣存款利率,還能從人民幣對美元匯率的升值中獲益。但隨著美元升值及人民幣升值預(yù)期減弱甚至反轉(zhuǎn),越來越少的公司向銀行借美元,部分美元賣空頭寸已從去年四季度開始平倉,這些企業(yè)對美元的需求量加大,開始囤積美元而拋售人民幣。
第三大風(fēng)險是貨幣政策和貨幣調(diào)控的管理風(fēng)險。一方面,由于私人部門購買外匯資產(chǎn)的增加,央行被動收回人民幣流動性,造成一定程度的貨幣緊縮;而另一方面,在形成人民幣貶值預(yù)期的情況下,非政府部門增加美元減少人民幣資產(chǎn),在國內(nèi)資產(chǎn)配置上則表現(xiàn)為增加貨幣資產(chǎn),減少風(fēng)險資產(chǎn)配置,因此流動性需求上升,在相同的貨幣供給下貨幣條件顯得更緊,這給貨幣政策的操作帶來更大難度。
為規(guī)避中國式對外資產(chǎn)負(fù)債表風(fēng)險,必須積極調(diào)整對外資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu),改變金融資產(chǎn)大規(guī)模流向美債的情況。也需要加快資本項目改革、外儲管理體制改革、加快資本走出去步伐,徹底改善中國對外資產(chǎn)負(fù)債表嚴(yán)重失衡的現(xiàn)狀。
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