中國國家發(fā)展改革委外資司司長孔令龍說，民營企業(yè)已經(jīng)成為中國企業(yè)“走出去”的重要力量，有其獨特的競爭優(yōu)勢和重要意義，民營企業(yè)的境外投資總體上機遇大于挑戰(zhàn)。 孔令龍是就鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)積極開展境外投資等議題接受新華社采訪時，作上述表示的。他還說，“走出去”戰(zhàn)略實施十多年來，中國企業(yè)緊緊抓住國家綜合國力穩(wěn)步提高、經(jīng)濟實力不斷增強和對外開放不斷深入的有利時機，結(jié)合經(jīng)濟全球化條件下帶來的機遇與挑戰(zhàn)，積極穩(wěn)妥地開展境外投資合作，取得了顯著成效。 截至2011年底，中國對外直接投資累計3823億美元，當(dāng)年共對全球132個國家和地區(qū)投資651億美元，居發(fā)展中國家首位?！笆晃濉逼陂g，中國對外直接投資累計2289．2億美元，年均增速34．3％。 他說，在這一過程中，民營企業(yè)已經(jīng)成為中國企業(yè)“走出去”的重要力量，有其獨特的競爭優(yōu)勢和重要意義。近年來非國有企業(yè)（主要是民營企業(yè)）占中國企業(yè)境外投資流量的比重不斷上升，2011年已經(jīng)達到約44％。例如，浙江吉利集團成功收購瑞典沃爾沃汽車，實現(xiàn)沃爾沃汽車銷量和利潤大幅增長，得到瑞典社會各界的普遍好評，成為中國汽車企業(yè)境外投資具有代表性的成功案例。 孔令龍認為，民營企業(yè)境外投資正處于加快發(fā)展的重要階段，做好民營企業(yè)境外投資的鼓勵引導(dǎo)工作，充分發(fā)揮民營企業(yè)在境外投資中的重要作用，既面臨著重要的機遇，也存在諸多困難和挑戰(zhàn)，總體是機遇大于挑戰(zhàn)。 他強調(diào)，民營企業(yè)開展境外投資是商業(yè)行為（其他所有制企業(yè)亦如此），應(yīng)按照“企業(yè)為主、政府引導(dǎo)、形成合力、積極穩(wěn)妥”的原則，切實做好鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)境外投資工作，推進形成中國民間資本參與國際合作競爭的新優(yōu)勢，推動民營企業(yè)境外投資又好又快發(fā)展。 據(jù)了解，發(fā)展改革委今年6月29日會同外交部、工信部、財政部、商務(wù)部、央行、海關(guān)總署、外匯局等部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)積極開展境外投資的實施意見》。 孔令龍說，《實施意見》重點從大力加強宏觀指導(dǎo)、切實完善政策支持、簡化和規(guī)范境外投資管理、全面做好服務(wù)保障和加強風(fēng)險防范、保障人員資產(chǎn)安全等五個方面提出了18條主要措施。 孔令龍認為，《實施意見》的亮點可以用“廣”、“新”、“實”三個字來形容。這份文件涵蓋了鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)境外投資的各個主要方面，體現(xiàn)了積極結(jié)合新形勢、新情況，以開拓創(chuàng)新的態(tài)度來促進民營企業(yè)境外投資發(fā)展的工作思路。