每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 鄧?yán)蛱O 發(fā)自深圳    

每經(jīng)記者 鄧?yán)蛱O 發(fā)自深圳

被稱為地方版“4萬億”的地方政府投資計劃正在如火如荼展開，而這些投資計劃必須要面對數(shù)額巨大的資金問題。

監(jiān)管層對平臺貸的嚴(yán)控和監(jiān)管，也讓地方政府借用平臺進行融資面臨新的難題。地方平臺公司也開始瞄上新的融資渠道，東莞信托就在近期發(fā)行一項高速路信托計劃，目標(biāo)募集資金40億。

某券商研究員人士表示，目前來看，下半年的投資計劃仍然很多，資金需求壓力較大。華南某股份制銀行中層對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，目前對平臺貸已有放松跡象，但是對于新增平臺貸仍控制嚴(yán)格，不排除一些平臺公司采用信托或其他方式借道融資。

平臺貸略有放松

地方政府對資金需求仍然較大。此前，廣東省曾公布安排了重點項目280項，總投資28917億元，年度計劃投資4000億元，但截至6月底，廣東省重點項目累計完成投資僅為1548億元，為年度計劃的38.7%；資金到位1553億元，為年度計劃的38.8%。

貸款在地方政府建設(shè)中的資金支持仍是最大的，上述券商研究員表示，目前地方政府最大的融資渠道仍是貸款。

昨日有媒體報道稱，截至2012年3月末，仍按平臺管理的融資平臺數(shù)量較去年末增加了549家，平臺貸款余額上升0.7萬億，達到6.1萬億。數(shù)據(jù)顯示，截至2011年9月末，全國共有地方政府融資平臺10468家，平臺貸款余額9.1萬億。

但在上述券商研究員看來，平臺貸的規(guī)模在下降，“事實上，有部分是在償還了。”

隨著各地方投資計劃的出臺，對于平臺貸放松的消息也不斷傳出。此前，有媒體報道稱，為提振經(jīng)濟增長，銀監(jiān)會正準(zhǔn)備放松針對銀行向地方政府融資平臺以及房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)放貸款的監(jiān)管要求。

前述股份制銀行中層表示，近期來看，平臺貸略有放寬，監(jiān)管層要求對一些在建的資金正常的項目，以及一些收尾項目要給予支持。

廣州地區(qū)某股份制銀行人士表示，對于平臺貸款，“原來是不能做，降息后表示可以做，具體個案具體審批。”

“基本上還是按照此前的四個分類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，但已有一些松動的跡象。”前述股份制銀行中層表示。

信托融資日趨活躍

與此同時，各融資平臺借助信托等其他方式進行融資的也越來越多。

前述股份制銀行人士表示，總體來說，對新增的平臺貸款仍有嚴(yán)格要求，不排除一些平臺公司會采用信托等方式來進行融資。

日前，東莞信托就發(fā)布了一項“鼎信-從莞高速集合資金信托計劃”，該計劃向民間募集目標(biāo)規(guī)模約40億元，個人投資者要求起點300萬元，預(yù)期最高年化收益率最高可達8.2%，募集資金主要投資于東莞市從莞高速公路發(fā)展有限公司及其開發(fā)建設(shè)的從莞高速公路東莞段（含清溪支線）項目。

事實上，今年上半年，地方基建信托規(guī)模上升速度很快。此前，有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年上半年基建信托的數(shù)量有304款，總規(guī)模為701.48億元，同比增長168.77%。而中國信托業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，信政合作類信托在二季度余額達到3254.32億元，與一季度末相比凈增加了744億元，實現(xiàn)了信政合作類信托從2010年三季度納入統(tǒng)計以來，連續(xù)7個季度下降后第一次出現(xiàn)余額回升。

“有的不能從銀行貸款，就找信托融資，相應(yīng)的成本也比較高。”前述廣州地區(qū)銀行人士表示。

而最新出臺的非金融企業(yè)發(fā)行資產(chǎn)支持票據(jù)（ABN），也為平臺公司提供一項新的融資渠道。8月7日，第一批總額達25億的資產(chǎn)支持票據(jù)成功注冊，而首批的三家公司均為城投公司。