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新三板試點落空 廣州惡補“金融”短板

2012-08-14 00:57:21

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 胡春暉 發(fā)自廣州    

每經(jīng)記者 胡春暉 發(fā)自廣州

8月12日,廣州國際金融城(以下簡稱金融城)規(guī)劃三大備選方案揭曉,總規(guī)劃為7.5平方公里的廣州國際金融城或?qū)⒃谥榻吔ㄆ鸶?00米的廣州第一高樓。

今年6月27日,《珠三角金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)總體方案》獲國務(wù)院批準(zhǔn),直接推動了廣東建設(shè)“金融強省”的步伐。廣州近年也力推“金融強市”戰(zhàn)略,除了廣州南沙將被作為省級的金融創(chuàng)新和開放平臺外,首屆中國(廣州)國際金融交易博覽會(以下簡稱金交會)在6月26日舉辦,廣州民間金融街在6月28日正式開業(yè),廣州股權(quán)交易中心在8月9日正式掛牌。

“廣州的金融業(yè)在過去的十幾年確實落后了,而如今廣州正以‘金融’為抓手,帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”中山大學(xué)嶺南學(xué)院財稅系主任林江對 《每日經(jīng)濟新聞》記者說。

據(jù)了解,此前廣州極力爭取的“新三板”試點希望落空,名單中沒有廣州。

金融城將建第一高樓

廣州國際金融城的規(guī)劃定位為:從全球、東南亞地區(qū)和華南地區(qū)三個層面培育廣州國際金融城的功能特色,強化華南金融中心、區(qū)域監(jiān)管中心、金融總部聚集區(qū)、金融市場服務(wù)平臺集聚區(qū)、新興市場交易中心、廣州國際財富中心、后金融時代的專業(yè)型金融中心等多種核心職能,將廣州國際金融城打造成為具有嶺南特色的國際性區(qū)域金融中心、新型城市化發(fā)展的核心引擎。

它的整體規(guī)劃研究范圍北起黃埔大道、中山大道,南至珠江,東至天河區(qū)界,西至華南快速干線,總面積7.5平方公里。起步區(qū)范圍北至黃埔大道,南至珠江岸線,東至車陂路,西至科韻路,面積1.32平方公里。

《每日經(jīng)濟新聞》記者從12日公布的三個備選方案中看到,三者都設(shè)計了地標(biāo)式的超高層建筑。最高建筑高度分別為600米、580米、450米。此前廣州白鵝潭地區(qū)規(guī)劃中提出將建設(shè)高600米的鉆石大廈,而如今廣州國際金融城也將建設(shè)高達600米的“金融塔”,兩者若建成的話,將并列為廣州最高建筑。

除了地標(biāo)高樓、超大中央廣場、雙層臨水騎樓、多層地下空間外,還引入高鐵讓金融城,10分鐘到火車站,20分鐘到機場,此外金融城還保留了紅磚廠,改造南方面粉廠等工業(yè)遺址。

密集的金融項目

廣州從2005年開始提出 “金融強市”戰(zhàn)略,但在初期的動作并不多。2011年廣州金融建設(shè)開始加速,2011年5月,廣州出臺了《廣州區(qū)域金融中心建設(shè)規(guī)劃 (2011~2020年)》和《關(guān)于加快建設(shè)廣州區(qū)域金融中心的實施意見》,提出發(fā)展總體目標(biāo)為:到2012年,金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到8%,打造1~2個跨區(qū)域的具有全國影響力的金融市場交易平臺,發(fā)展10家左右具有全國影響力、綜合實力位居同行業(yè)前列的金融機構(gòu),培育100家上市公司。

到2015年,金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到9%,發(fā)展15家左右具有全國影響力、綜合實力位居同行業(yè)前列的金融機構(gòu),培育150~200家上市公司。

到2020年,金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到12%,基本達到發(fā)達國家區(qū)域金融中心的水平。

據(jù)悉,截至2011年,全省金融機構(gòu)總資產(chǎn)已達13.08萬億元人民幣,繼續(xù)超過香港;同期全省上市公司達359家,僅2011年就新增47家。

而已經(jīng)舉辦和建成的首屆金交會、廣州民間金融街、廣州股權(quán)交易中心則是對上述規(guī)劃的真正落地。

2012年6月26日,首屆中國(廣州)國際金融交易博覽會在廣州琶洲會展中心開幕,“轉(zhuǎn)型升級、金融先行”是首屆金交會的主題,在為期三天的金交會上,59家金融機構(gòu)推出了287項優(yōu)惠政策,將促成對接項目171個,合計擬簽約金額7146億元。

6月28日,廣州民間金融街正式開業(yè),打造民間借貸的“廣州價格”。當(dāng)日就有32家金融機構(gòu)集體入駐。

8月9日,廣州股權(quán)交易中心正式掛牌,開業(yè)首日,57家企業(yè)掛牌交易,34家機構(gòu)成為首批會員,20家會員銀行為廣州股權(quán)交易中心提供股權(quán)質(zhì)押授信額度3810億元,5家股權(quán)投資基金與掛牌企業(yè)達成投資意向100億元。廣州市副市長歐陽衛(wèi)民表示,年底將爭取掛牌企業(yè)達到100家。

金融建設(shè)不宜過急

“廣州的金融建設(shè)在過去十幾年確實落后了。”林江分析了廣州金融建設(shè)加速的原因。1998年,亞洲金融危機后,廣東省包括廣州市一直都在強調(diào)控制金融風(fēng)險,以至于沒能及時把握金融業(yè)發(fā)展的先機。另外,廣州以加工制造業(yè)起家,如今加工制造業(yè)要向現(xiàn)代制造業(yè)轉(zhuǎn)變離不開金融的支持。

“在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面,廣州比廣東省的其他城市更加有條件。金融業(yè)對比其他服務(wù)業(yè)的附加值較高。廣州選擇了金融業(yè)作為建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的突破口。金融業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈很長,不僅可以吸引銀行、基金、期貨等金融機構(gòu),還能吸引中小企業(yè)、大量人才。”林江說。此外,廣州既有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),又有現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),而金融業(yè)可以把兩者較好的結(jié)合起來,所以廣州大力推動金融業(yè)的發(fā)展。

林江還表示,由于廣州目前的金融業(yè)還沒有發(fā)展起來,還談不上競爭。“從全省的角度來看,廣東的金融規(guī)劃比較完善,能夠發(fā)揮綜合性的優(yōu)勢,廣州和深圳各自的優(yōu)勢不同,能夠錯位發(fā)展,避免惡性競爭。但是從廣州市來看,正在規(guī)劃中的廣州金融城的功能太過綜合了,把廣州其他區(qū)的金融項目全部功能都納入里面,政府有些‘操之過急’。”

“資源是有限的,不能也不要太分散,集中在一個點上容易出效果。”林江說。

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