近日，《中國(guó)東北地區(qū)面向東北亞區(qū)域開(kāi)放規(guī)劃綱要》已經(jīng)獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)。國(guó)家發(fā)改委東北振興司巡視員王樹(shù)年表示，東北地區(qū)將被打造成新時(shí)期全國(guó)對(duì)外開(kāi)放的戰(zhàn)略重點(diǎn)，面向東北亞開(kāi)放的重要樞紐，睦鄰友好、興邊富民的沿邊發(fā)展示范區(qū)，以及先進(jìn)生產(chǎn)要素聚集的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。

《綱要》指出，把東北東部的對(duì)外開(kāi)放作為東北地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的重點(diǎn)區(qū)域加以規(guī)劃，并提出了具體要求，發(fā)揮毗鄰俄朝的地緣優(yōu)勢(shì)，以東北東部鐵路和高速公路的建設(shè)為契機(jī)，促進(jìn)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和資源整合，以沿線重點(diǎn)城市為基礎(chǔ)，以丹東港為依托，建設(shè)東北地區(qū)新的出海通道和對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶。通過(guò)面向東北亞開(kāi)放，為老工業(yè)基地振興注入強(qiáng)大的活力，建成以先進(jìn)生產(chǎn)要素聚集的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地，提高東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

王樹(shù)年指出，出臺(tái)《綱要》，一方面是為了繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，另一方面也為了提高東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，通過(guò)面向東北亞開(kāi)放，為老工業(yè)基地振興注入強(qiáng)大動(dòng)力。“十二五”時(shí)期，我國(guó)把沿邊開(kāi)放提升到新的戰(zhàn)略高度，東北東部邊境線長(zhǎng)達(dá)2000多公里，在全國(guó)沿邊開(kāi)放的大格局中占有重要位置。

國(guó)家發(fā)改委副主任杜鷹表示，中國(guó)實(shí)施東北振興戰(zhàn)略以來(lái)，東北地區(qū)對(duì)外貿(mào)易和利用外資快速增長(zhǎng)，進(jìn)出口額由２００３年的４４０億美元增至２０１１年的１６６８億美元，年均增長(zhǎng)１８．１％；實(shí)際利用外商直接投資由３４億美元增至３２５億美元，年均增長(zhǎng)３２．６％。

業(yè)內(nèi)專家向記者表示，目前我國(guó)東北地區(qū)仍然以重工業(yè)為主，在交通運(yùn)輸以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)仍然處于相對(duì)落后的位置，此次《綱要》的獲批能夠帶動(dòng)?xùn)|北地區(qū)工業(yè)的良好發(fā)展，老業(yè)基地將被注入新的發(fā)展動(dòng)力。交通運(yùn)輸業(yè)、物流業(yè)以及部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面也有可能帶來(lái)新的發(fā)展契機(jī)。并且，隨著《綱要》的實(shí)施也將對(duì)東北的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和資源合理配置給予新動(dòng)力。

此外，平安證券投資顧問(wèn)彭軍也表示，根據(jù)《綱要》規(guī)劃，東北地區(qū)將被打造成全國(guó)對(duì)外開(kāi)放的戰(zhàn)略重點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。本《綱要》能促進(jìn)區(qū)域內(nèi)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，通過(guò)地區(qū)間城市的合作而提高東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，對(duì)東北區(qū)域概念形成一定利好，老工業(yè)基地將獲強(qiáng)大動(dòng)力。

與此同時(shí)，在《中國(guó)東北地區(qū)面向東北亞區(qū)域開(kāi)放規(guī)劃綱要》剛剛獲批的背景下，東北四省區(qū)行政首長(zhǎng)近日共同簽署了《東北四省區(qū)對(duì)俄合作框架協(xié)議》以及內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江4家出入境檢驗(yàn)檢疫局的局長(zhǎng)共同簽署了《東北及內(nèi)蒙古海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫局建立關(guān)檢合作機(jī)制的協(xié)議》。協(xié)議的簽署也標(biāo)志著我國(guó)東北地區(qū)對(duì)外合作方面的渠道正在逐步擴(kuò)大之中，東北亞的區(qū)域開(kāi)放也將成為東北地區(qū)發(fā)展新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，老工業(yè)基地、鐵路建設(shè)、交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)也將以此迎來(lái)新一輪的發(fā)展契機(jī)。