每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 劉旭 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 劉旭 發(fā)自北京

地方政府針對(duì)自主品牌的新一輪 “救市”行動(dòng)，正在展開。

日前，長(zhǎng)春市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱 《意見(jiàn)》），計(jì)劃對(duì)購(gòu)買一汽集團(tuán)旗下自主品牌車型的消費(fèi)者進(jìn)行補(bǔ)貼。按照長(zhǎng)春市政府規(guī)定，除了在公務(wù)用車采購(gòu)領(lǐng)域向自主品牌傾斜外，長(zhǎng)春當(dāng)?shù)厥忻褓?gòu)買一汽集團(tuán)旗下自主品牌車型同樣可享受3500~7000元不等優(yōu)惠；此外，長(zhǎng)春市汽車辦甚至還將對(duì)市內(nèi)各單位和個(gè)人組織“團(tuán)購(gòu)”，在享受一汽集團(tuán)社會(huì)“團(tuán)購(gòu)”價(jià)格基礎(chǔ)上再給予優(yōu)惠，個(gè)人參加“團(tuán)購(gòu)”的同時(shí)享受“惠民”補(bǔ)貼。

這一政策與此前重慶市政府聯(lián)合長(zhǎng)安汽車推出的“地方版”汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼相比，補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼金額更大。6月，重慶市政府曾針對(duì)長(zhǎng)安作為微客生產(chǎn)企業(yè)的特點(diǎn)，政企聯(lián)手對(duì)“1.6升及以下排量的微型客車、輕型、微型載貨車”給予10%的購(gòu)買補(bǔ)貼。

長(zhǎng)春市明確此次實(shí)施的是為期一年的短期政策，目的是應(yīng)對(duì)車市急劇下滑的變化。業(yè)界觀點(diǎn)認(rèn)為，集中補(bǔ)貼一汽集團(tuán)旗下自主品牌車型的做法，對(duì)于處于低谷期的歐朗與奔騰品牌而言，導(dǎo)向意義或?qū)⒍嘤趯?shí)際收效。

自主品牌困境待解

根據(jù)該《意見(jiàn)》細(xì)則，長(zhǎng)春市民購(gòu)買一汽集團(tuán)在長(zhǎng)春生產(chǎn)和銷售的自主品牌乘用車，也能夠獲得政府補(bǔ)貼，補(bǔ)貼范圍為擁有長(zhǎng)春市戶籍的居民并在長(zhǎng)春本地購(gòu)車落籍。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：歐朗車每輛3500元；奔騰B50車每輛5000元；奔騰B70車每輛6000元；奔騰B90和奔騰SUV車每輛補(bǔ)貼7000元。

“短期看，此舉會(huì)刺激上述車型的銷量，但是長(zhǎng)期來(lái)看，奔騰和歐朗的品牌正在上升階段，這樣對(duì)于品牌的樹立無(wú)益。”汽車行業(yè)分析人士向記者表示。

長(zhǎng)春市出臺(tái)對(duì)于奔騰和歐朗的補(bǔ)貼政策，正處于一汽自主品牌市場(chǎng)開拓的低谷期。數(shù)據(jù)顯示，1~7月，奔騰B70累計(jì)銷量9350輛，同比下滑49.4%；奔騰B50銷量為3.11萬(wàn)輛，同比下滑達(dá)45%。

一汽重金打造的針對(duì)年輕消費(fèi)群體的歐朗品牌，也同樣未達(dá)銷量預(yù)期。有報(bào)道稱，在上市近一個(gè)月后，歐朗銷售艱難，北京地區(qū)更是僅售出1輛。數(shù)據(jù)顯示，7月歐朗銷量1277輛，上市至今累計(jì)銷售5674輛，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期。

受自主品牌整體銷量大幅下滑的影響，一汽轎車的業(yè)績(jī)不盡如人意。此前公布的2012年半年度業(yè)績(jī)預(yù)告稱，一汽轎車預(yù)計(jì)上半年虧損4500萬(wàn)~7500萬(wàn)元，而去年同期盈利約8億元。

對(duì)于業(yè)績(jī)下滑的原因，一汽轎車稱，上半年受到國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)激烈的影響，公司銷售整車9.17萬(wàn)輛，較上年同期減少35.5%。

分析認(rèn)為，如果一汽轎車情況持續(xù)惡化，將影響一汽集團(tuán)和長(zhǎng)春方面的“十二五”自主品牌發(fā)展計(jì)劃，這或許也是促使長(zhǎng)春政府出手“救市”的壓力所在。

除了針對(duì)個(gè)人購(gòu)車的補(bǔ)貼外，長(zhǎng)春市針對(duì)一汽旗下自主品牌的補(bǔ)貼措施還包括，長(zhǎng)春市對(duì)采購(gòu)一汽集團(tuán)自主品牌汽車給予多項(xiàng)優(yōu)惠政策，首先就是加大政府公務(wù)車采購(gòu)力度。

據(jù)一汽集團(tuán)官網(wǎng)發(fā)布的消息，長(zhǎng)春市現(xiàn)在全面細(xì)化政府采購(gòu)對(duì)自主品牌汽車的傾斜政策，包括在國(guó)家規(guī)定的排量及價(jià)格范圍內(nèi)，長(zhǎng)春市所屬各級(jí)政府部門、事業(yè)單位和公共機(jī)構(gòu)配備、更新公務(wù)用車時(shí)，在同質(zhì)同價(jià)前提下，優(yōu)先選購(gòu)一汽集團(tuán)生產(chǎn)的自主品牌汽車；一汽對(duì)政府采購(gòu)的公務(wù)用車應(yīng)按不同車型給予市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格下浮10%~15%的價(jià)格優(yōu)惠。

地方政策對(duì)于市場(chǎng)消費(fèi)的引導(dǎo)作用，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)杜芳慈認(rèn)為，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，針對(duì)當(dāng)?shù)刭?gòu)車的補(bǔ)貼對(duì)于自主品牌而言，無(wú)異于杯水車薪，收效甚微。

政府出手與市場(chǎng)選擇的矛盾

杜芳慈在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，長(zhǎng)春市政府的這一做法并不合適，“既不是新能源汽車，也不是具備節(jié)能等先進(jìn)技術(shù)，如果僅是因?yàn)殡`屬于一汽集團(tuán)，長(zhǎng)春市政府就此推行購(gòu)車優(yōu)惠，對(duì)于自主品牌的發(fā)展并無(wú)益處。”

地方政府主動(dòng)出手援助當(dāng)?shù)仄嚻髽I(yè)并非首次。此前長(zhǎng)安汽車與重慶市政府共同推出的地方版汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策，同樣是在長(zhǎng)安汽車自主品牌業(yè)績(jī)大幅下滑的市場(chǎng)狀況下提出的。

數(shù)據(jù)顯示，長(zhǎng)安汽車今年上半年度凈利潤(rùn)預(yù)計(jì)將下跌40%以上，至5.3億~5.8億元。有消息稱，其中還有1億元來(lái)自于政府補(bǔ)貼。

目前既有像重慶、長(zhǎng)春等對(duì)當(dāng)?shù)剀嚻筮M(jìn)行消費(fèi)補(bǔ)貼的地方政府，也有一些城市采取了機(jī)動(dòng)車總量控制的方式，疏導(dǎo)城市交通，防止環(huán)境污染，如剛剛采取限購(gòu)方案的廣州市政府。

“這體現(xiàn)了政府對(duì)于汽車行業(yè)的矛盾心態(tài)。”杜芳慈對(duì)此解讀。

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)董揚(yáng)也曾指出，大城市出現(xiàn)一方面招商汽車項(xiàng)目、一方面限購(gòu)的怪現(xiàn)象，其根本原因在于地方稅收主要來(lái)源于工業(yè)項(xiàng)目，而且生產(chǎn)過(guò)程中的稅收偏重、消費(fèi)環(huán)節(jié)的稅收偏輕，造成地方政府重招商、輕消費(fèi)的痼疾。

當(dāng)市場(chǎng)急劇下滑影響車企銷量時(shí)，地方政府轉(zhuǎn)而補(bǔ)貼汽車消費(fèi)，支持當(dāng)?shù)剀嚻蟮纳a(chǎn)，也就順理成章。不過(guò)，汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最終需要依靠市場(chǎng)的選擇。

“最后得以生存的，一定是經(jīng)過(guò)市場(chǎng)洗禮，充分掌握市場(chǎng)生存規(guī)律的汽車品牌。”杜芳慈向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者強(qiáng)調(diào)，長(zhǎng)期依靠合資公司輸血、地方政策傾斜，并不能維持自主品牌長(zhǎng)久、健康的生存與發(fā)展。