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黃偉:刺激政策要放緩“看不見(jiàn)的手”來(lái)調(diào)結(jié)構(gòu)

2012-08-17 01:20:49

黃偉(獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家)

8月中旬,各種政策刺激力度的呼聲和預(yù)期加大,這是因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)局之前公布的7月物價(jià)水平數(shù)據(jù)又刺激了中國(guó)凱恩斯主義者們的神經(jīng),一時(shí)間通縮論調(diào)再起,經(jīng)濟(jì)疲軟憂慮加重。筆者認(rèn)為,物價(jià)水平增幅下降有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)予以一段時(shí)間的“容忍”,不應(yīng)急于啟動(dòng)更多寬松政策,以免宏觀調(diào)控前功盡棄。

7月全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平環(huán)比上漲0.1%,這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。因?yàn)榻衲暌詠?lái),除了元旦、春節(jié)所在的1月消費(fèi)旺季和2月消費(fèi)低谷過(guò)后恢復(fù)性的3月外,4、5、6月的CPI環(huán)比漲跌幅都是以每月0.3個(gè)百分點(diǎn)的速度持續(xù)下降,其中6月CPI環(huán)比漲跌幅為-0.6%,而7月份卻從-0.6%到0.1%,陡然出現(xiàn)了高達(dá)0.7個(gè)百分點(diǎn)的環(huán)比漲幅大幅回升。這顯然是不正常的。

這是因?yàn)?月6日實(shí)施了年內(nèi)同時(shí)也是一個(gè)月內(nèi)第二次降息,這次意料之外的降息大大加強(qiáng)了整個(gè)市場(chǎng)對(duì)政策持續(xù)寬松前景的預(yù)期,房?jī)r(jià)因此連續(xù)第二個(gè)月上漲,全國(guó)各地房地產(chǎn)商開(kāi)始積極拿地,高溢價(jià)地王重現(xiàn)江湖。去年底以來(lái)三次降低存款準(zhǔn)備金率、兩次降息、大規(guī)模逆回購(gòu)、地方新政頻出、發(fā)改委重新放馬重大項(xiàng)目等一系列寬松政策終于在7月收到了疊加效果,CPI環(huán)比漲跌幅大幅回升顯示市場(chǎng)需求受到的人為刺激已經(jīng)開(kāi)始增長(zhǎng)。

乍一看,印鈔機(jī)萬(wàn)能論的經(jīng)濟(jì)刺激法寶似乎還是很靈光的。然而,筆者認(rèn)為,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),這是短期利好長(zhǎng)期利空。

短期來(lái)看,CPI環(huán)比大幅上漲是經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的信號(hào),也就是說(shuō)GDP破8時(shí)代有希望結(jié)束了。然而,長(zhǎng)期來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將因此失去調(diào)結(jié)構(gòu)的機(jī)會(huì)。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)靠的是價(jià)格機(jī)制來(lái)調(diào)結(jié)構(gòu)。當(dāng)某些產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)率下降前景黯淡之時(shí),一些企業(yè)會(huì)主動(dòng)撤出這些產(chǎn)業(yè),而另一些企業(yè)會(huì)被動(dòng)淘汰出局,伴隨這一過(guò)程的必然是一定范圍的業(yè)績(jī)下滑、企業(yè)破產(chǎn)和勞動(dòng)力失業(yè)。與此同時(shí),另一些利潤(rùn)率高、前景良好的產(chǎn)業(yè)卻在召喚著生產(chǎn)要素的投入。于是,土地、資本和勞動(dòng)力會(huì)在價(jià)格機(jī)制作用下從過(guò)剩的無(wú)效生產(chǎn)力向前景良好的有效生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移。

筆者認(rèn)為,現(xiàn)在還沒(méi)有到政府應(yīng)該出手的時(shí)候。中國(guó)經(jīng)濟(jì)本身正在進(jìn)行市場(chǎng)化的調(diào)結(jié)構(gòu)過(guò)程,這時(shí)只需要政府當(dāng)好“守夜人”的角色,現(xiàn)在的舞臺(tái)屬于“看不見(jiàn)的手”。

何時(shí)才是政府應(yīng)該出手的時(shí)候?關(guān)鍵是看就業(yè),當(dāng)市場(chǎng)不能夠在可承受限度內(nèi)完成生產(chǎn)要素重新配置時(shí),社會(huì)上會(huì)出現(xiàn)大量不能正常再就業(yè)的失業(yè)人群,勞動(dòng)力市場(chǎng)里新增就業(yè)崗位會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及新增求職者。反觀現(xiàn)在的局面,并沒(méi)有出現(xiàn)大規(guī)模失業(yè)浪潮。

7月25日人社部最新公布的就業(yè)數(shù)據(jù)顯示,上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)694萬(wàn)人,完成全年900萬(wàn)人目標(biāo)的77%。二季度末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%,連續(xù)8個(gè)季度保持持平狀態(tài)。而中國(guó)就業(yè)研究所反映勞動(dòng)力市場(chǎng)緊張度的指標(biāo)CIER則顯示:二季度勞動(dòng)力市場(chǎng)求職申請(qǐng)人數(shù)雖然較上季度略有增長(zhǎng),但招聘需求的增長(zhǎng)速度更快,甚至導(dǎo)致CIER季度總指數(shù)環(huán)比下降。可見(jiàn),痛苦還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有到無(wú)法承受的限度,市場(chǎng)自身運(yùn)行尚好,為什么要操之過(guò)急地條件反射式經(jīng)濟(jì)刺激?

阿迪達(dá)斯工廠遷出中國(guó)是因?yàn)槊吭?000元工資留不住來(lái)自農(nóng)村的操作工,這只能說(shuō)明工人們還有更好的就業(yè)渠道,勞動(dòng)力市場(chǎng)的價(jià)格機(jī)制在自行調(diào)節(jié)。不是所有出口導(dǎo)向型企業(yè)都可以留住,但問(wèn)題是本該留住的企業(yè)由于通貨膨脹而沒(méi)有留住。要留住有效生產(chǎn)力,就需要全社會(huì)物價(jià)水平的進(jìn)一步回落,繼續(xù)擠出經(jīng)濟(jì)刺激后的泡沫,讓物價(jià)生產(chǎn)要素價(jià)格國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力回歸正常水平,這才是有利于中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)久之計(jì)。

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