每經(jīng)記者 張國(guó)棟 發(fā)自北京

似乎一夜之間，包頭的稀土企業(yè)都安靜了下來(lái)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者日前獲悉，包頭稀土產(chǎn)業(yè)（國(guó)際）論壇結(jié)束的第二天（8月13日），一些稀土廠家被要求停產(chǎn)。包鋼稀土（600111，SH）甚至召開(kāi)專門會(huì)議，號(hào)召旗下子公司停產(chǎn)。

關(guān)于停產(chǎn)的原因有多種說(shuō)法，有的說(shuō)是工信部下達(dá)的指令性計(jì)劃指標(biāo)用完，也有說(shuō)是因?yàn)槟壳跋⊥潦袌?chǎng)疲軟。事實(shí)上，去年10月，包鋼稀土就曾宣布停產(chǎn)一個(gè)月，當(dāng)時(shí)的原因是稀土價(jià)格一蹶不振。近期，稀土價(jià)格再次陷入低位徘徊，江西、內(nèi)蒙古、廣東等多地已經(jīng)出現(xiàn)了企業(yè)停產(chǎn)現(xiàn)象。

包鋼稀土權(quán)威人士告訴記者稱，企業(yè)停產(chǎn)的原因并非指令性計(jì)劃指標(biāo)用完那么簡(jiǎn)單。對(duì)于停產(chǎn)要持續(xù)一個(gè)月的說(shuō)法，該人士并未否認(rèn)。

包鋼稀土?xí)簳r(shí)停產(chǎn)

“包鋼稀土附近的稀土廠全部停產(chǎn)，我們是上周六晚上9點(diǎn)開(kāi)始限時(shí)半小時(shí)內(nèi)停產(chǎn)的?！卑^當(dāng)?shù)啬称髽I(yè)人士向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，目前，當(dāng)?shù)赝鈬綔侠锏男S也已陸續(xù)停掉。

8月13日，也就是包頭稀土產(chǎn)業(yè)（國(guó)際）論壇結(jié)束的第二天，包頭當(dāng)?shù)氐囊恍┫⊥翉S家被要求緊急停產(chǎn)。

到昨日（8月16日），停產(chǎn)的消息進(jìn)一步蔓延，并得到了包鋼稀土方面的進(jìn)一步確認(rèn)。據(jù)了解，包鋼稀土甚至召開(kāi)專門會(huì)議，號(hào)召旗下子公司停產(chǎn)。

“整個(gè)高科系的企業(yè)都停產(chǎn)了，也包括尾礦壩周圍的企業(yè)，說(shuō)是達(dá)到了工信部的指令性計(jì)劃指標(biāo)的企業(yè)全部停產(chǎn)?！币晃划?dāng)?shù)刂槿耸扛嬖V記者。

去年10月，包鋼稀土就曾宣布停產(chǎn)一個(gè)月，當(dāng)時(shí)的原因是稀土價(jià)格一蹶不振。目前，國(guó)內(nèi)外稀土市場(chǎng)需求再現(xiàn)疲軟，此次停產(chǎn)是否與此有關(guān)？

包鋼稀土權(quán)威人士則告訴記者稱，企業(yè)停產(chǎn)的事情很復(fù)雜，并非指令性計(jì)劃指標(biāo)用完那么簡(jiǎn)單。對(duì)于停產(chǎn)要持續(xù)一個(gè)月的說(shuō)法，該人士并未否認(rèn)。

值得一提的是，正規(guī)企業(yè)的悉數(shù)停產(chǎn)，將讓當(dāng)?shù)睾芏嗨降V企業(yè)主心生膽怯。

據(jù)悉，在包頭乃至整個(gè)內(nèi)蒙古，存在著稀土私挖濫采、黑市交易等情況，導(dǎo)致私礦大量橫行于市場(chǎng)。上述當(dāng)?shù)仄髽I(yè)人士稱，去年稀土價(jià)格暴漲時(shí)，游離在外的私礦至少有7萬(wàn)噸的氧化物，遠(yuǎn)超國(guó)家規(guī)定的指令性計(jì)劃指標(biāo)。

打擊私礦力度加大

在上述知情人士看來(lái)，包鋼稀土及子公司停產(chǎn)，存活于政策之外的私礦空間變得異常狹小。

包鋼稀土總經(jīng)理張忠此前對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，包鋼稀土不僅有環(huán)保壓力，也面臨著外來(lái)私礦的沖擊?！胺欠ㄩ_(kāi)采和生產(chǎn)對(duì)我們這些合法（企業(yè)）的沖擊非常大，我們強(qiáng)烈呼吁把這些（非法企業(yè)）打下去?！?/p>

在日前舉行的包頭稀土產(chǎn)業(yè)（國(guó)際）論壇上，工信部副部長(zhǎng)蘇波表示，去年以來(lái)，工信部、國(guó)土部、環(huán)境部、海關(guān)總署等開(kāi)展了稀土生產(chǎn)、環(huán)保、走私專項(xiàng)整治活動(dòng)，查出違法開(kāi)采600余起，查獲稀土走私案件10余起，“稀土行業(yè)長(zhǎng)期存在的亂采亂挖，無(wú)計(jì)劃、超計(jì)劃生產(chǎn)、污染環(huán)境、破壞生態(tài)、走私犯罪現(xiàn)象得到初步遏制”。

就在前幾日，內(nèi)蒙古剛查處了一批私礦。“以前拉過(guò)來(lái)的至少都是精礦，現(xiàn)在拉來(lái)的私礦，上面都是一層煤，最底下才是稀土?！鄙鲜銎髽I(yè)人士稱。

記者采訪了解，目前很多私礦的來(lái)源已不再是原來(lái)的石頭 （含稀土）。“從尾礦泥里提取，已成為私礦的主要來(lái)源。因?yàn)橄⊥潦袌?chǎng)沒(méi)法保持原來(lái)的高利潤(rùn)，搞原礦的運(yùn)行空間不大了?！卑^當(dāng)?shù)仄髽I(yè)高層向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露。

“現(xiàn)在根本拿不到貨，整個(gè)內(nèi)蒙古對(duì)這塊卡得非常嚴(yán)?！鄙鲜銎髽I(yè)人士稱，當(dāng)?shù)氐乃降V比去年少很多，已經(jīng)不再占據(jù)市場(chǎng)的主流。

張忠也向記者確認(rèn)，由于內(nèi)蒙古政策比較嚴(yán)格，一些廠商已轉(zhuǎn)移到別處了。

價(jià)格漲跌存分歧

實(shí)際上，在包頭乃至國(guó)內(nèi)，正是那些游離于稀土“正規(guī)軍”之外的小企業(yè)、小作坊，恰恰成為監(jiān)管的真空，不僅對(duì)環(huán)境造成諸多污染和破壞，也攪亂了稀土的價(jià)格。

蘇波提供的數(shù)據(jù)顯示，2011年底，國(guó)內(nèi)稀土鑭、鈰、鈷等輕稀土元素和相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格，比年初平均提高3倍以上；鉻、釉等重稀土元素價(jià)格比年初平均高5倍左右。由于歐債危機(jī)的影響，市場(chǎng)需求減少，今年以來(lái)市場(chǎng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)回落，但今年主要市場(chǎng)價(jià)格仍比去年高兩倍左右。

上述企業(yè)人士分析，現(xiàn)在稀土價(jià)格關(guān)鍵看私礦的控制，“現(xiàn)在的價(jià)格問(wèn)題，一個(gè)是看來(lái)自哪方的報(bào)價(jià)，另一個(gè)是報(bào)價(jià)后的成交”。他以深圳蓋板的拋光粉價(jià)格為例進(jìn)行測(cè)算，目前每噸賣到15萬(wàn)元比較正常，如果拿私礦，帶票的噸價(jià)不到7.5萬(wàn)元，成本不過(guò)9萬(wàn)元；而如果按市場(chǎng)上的原料價(jià)格 （包鋼稀土國(guó)貿(mào)公司），原料在噸價(jià)9萬(wàn)元左右，算上加工環(huán)節(jié)的各種費(fèi)用和廠商費(fèi)用，成本則在12萬(wàn)元左右。

“隨著私礦的大幅減少，稀土的供應(yīng)也將大大減少，下一步稀土價(jià)格肯定還會(huì)上漲?！痹撊耸空f(shuō)，現(xiàn)在稀土價(jià)格雖然還沒(méi)有漲上去，但低價(jià)位產(chǎn)品已經(jīng)開(kāi)始惜售了。

不過(guò)，對(duì)于稀土價(jià)格下一步走勢(shì)，也存在著不同的聲音。在上述論壇期間，稀土協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳占恒在接受媒體采訪時(shí)稱，從需求方面來(lái)看，目前全球經(jīng)濟(jì)未能看到明顯好轉(zhuǎn)，如果下半年美國(guó)稀土產(chǎn)量增長(zhǎng)較快，國(guó)內(nèi)稀土價(jià)格可能會(huì)繼續(xù)下降。