每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李卓 發(fā)自鄂爾多斯、北京    

每經(jīng)記者 李卓 發(fā)自鄂爾多斯、北京

在中國的資本市場里，“煤老板”的傳說，從來都不絕于耳。

這一次，兩個 “門外”的煤老板——李少華、林彥山，自稱偶得某位鐵道部領導“點醒”，看好國家政策對“民資入鐵”的集中開放，決定進入鐵路領域。

去年底以來，一條吸引眼球的新聞在多家媒體傳播開來：2011年10月10日，由“純民資”投建的長達上千公里的鄂港鐵路，在鐵道部立項。有媒體甚至轉(zhuǎn)述，“鐵道部部長盛光祖表示，這是第一條由純民營公司投資建設的鐵路。”

這條鐵路的主角，就是李少華、林彥山。按照他們的設想，自設公司、自籌資本，承建一條從鄂爾多斯至黃驊港，橫跨內(nèi)蒙古、山西、河北、天津四大?。ㄊ校﹨^(qū)，全長1379公里，總投資1100億元的“北煤南運”大通道。

如果修建成功，鄂爾多斯將新增一條年運量高達4億多噸的“北煤南運”大通道，這條鐵路也將成為國內(nèi)首條“純民資”鐵路、新中國成立以來民資參建最長鐵路。他們甚至設想好，等待2014年修通建成贏利三年后，繼續(xù)打造公司上市……

李少華是鄂港鐵路建設發(fā)展有限公司（以下簡稱鄂港鐵路公司）董事長，自稱為這條鐵路的承建商，他對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，項目即將獲國家發(fā)改委批準，力爭今年完成奠基。

李少華還稱，在外界看來幾乎難以籌措的1100億元民資，目前實際到位2/3，相關(guān)新聞發(fā)布會召開在即。

然而，記者連續(xù)多日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在這個鐵路大項目的背后，隱藏著諸多蹊蹺：無論鐵道部、內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委鐵路辦，還是鄂爾多斯市相關(guān)部門，均表示毫不知情，也未規(guī)劃該項目。與此同時，自稱幾百億資金已經(jīng)就緒的鄂港鐵路公司，位于鄂爾多斯的分公司已拖欠數(shù)月房租，不見蹤影。

鄂港鐵路千億計劃

自2011年10月起，一則“河南民資千億籌建鄂港鐵路”的消息就開始流傳。最早將“鄂港鐵路”籌建的消息散播開來的，正是自稱近年在鄂爾多斯開礦的河南煤老板林彥山。

那是林彥山第一次以鄂港鐵路“投資老板”的身份，出現(xiàn)在公眾視野。

據(jù)當時有限的公開報道，林彥山自曝在2010年底北京的一次開會，無意間碰到一位鐵道部領導，對方說起鐵路向社會資本開放的事，引起了他的極大關(guān)注。

“政策放開了，我為什么不能抓住這個機遇？從效益上講，這（鐵路投資）肯定要比在鄂爾多斯開煤礦更具競爭力。”林彥山當時對媒體如是說。

據(jù)林彥山彼時的規(guī)劃，他們成立的這個鐵路公司，將來要建七八個機務段、供電段、船務公司、港務公司，總定編人數(shù)將接近兩萬人，每年運費收入就上千億元。

但是，自從去年大張旗鼓 “吹風”后，在“民資入鐵”呼聲很高的今年，林彥山卻有些“銷聲匿跡”。

事實上，鄂港鐵路真正的“投資老板”，并非林彥山。

“是的，我才是這個項目的真正發(fā)起人，林彥山是我的經(jīng)理。”8月8日，《每日經(jīng)濟新聞》記者在北京內(nèi)蒙古大廈見到了自稱“鄂港鐵路”項目發(fā)起人的李少華。

“這個項目‘上面領導’有指示，不能隨便接受采訪。”面對記者，李少華稍顯“為難”。對于林彥山去年接受媒體采訪，李少華也表示出極大不滿，稱按照他及“上面領導”的想法，在國家發(fā)改委正式批復前，一切需要低調(diào)。

不過，李少華反復強調(diào)，經(jīng)過一年時間準備，項目手續(xù)已到最后關(guān)鍵一步，不出意外的話，“下個星期”（8月13日~8月17日）國家發(fā)改委的批復就能下來。錢也不是問題，只差手續(xù)到位了。

“考慮到馬上入冬的天氣問題，有可能推到明年動工。今年能把新聞發(fā)布會和奠基儀式搞完就不錯了。”李少華成竹在胸。

當記者問及該項目最初是不是李少華和林彥山一拍即合的想法，李少華笑稱：“是和領導一拍即合”，“一切有領導在安排。”

談及公司的運營現(xiàn)狀，李少華表示，公司總部在北京，在內(nèi)蒙古、河北、山西、河南等地設有六個省會分公司，類似以前鐵道部下設分局，目前以技術(shù)人員為主，還包括一些銀行、金融人員，約30余人。“將來多了，開工以后，能有5萬多人。”

李少華還透露，按資金比例他初步計劃控股60%，林彥山只占10%，不過“一切還沒定”。據(jù)稱，包括國美（黃光裕方面）、中國南車、北車可能會有不同程度的資金支持，因為他要從這幾家公司采購相關(guān)配套設備。

鐵道部否認有此項目

“2011年10月10日，鄂港鐵路已經(jīng)由鐵道部立項”，“2011年10月22日，鐵道部召開新聞發(fā)布會，正式宣布了這一消息。”在林彥山去年對媒體的所有“吹風”中，反復強調(diào)鐵道部對該項目的“支持”和“肯定”。有媒體甚至轉(zhuǎn)述，發(fā)布會上，“鐵道部部長盛光祖表示，由純民營公司投資建設的鐵路，這是第一條。”

林彥山去年還宣稱，鄂港鐵路項目得到內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)委、區(qū)政府的支持，并作為“重點工程”推進。

源自當時“中國產(chǎn)業(yè)商會聯(lián)盟”的消息也稱：“2011年9月19日，標志著民營資本進入鐵路建設領域的鄂港鐵路建設發(fā)展有限公司，在內(nèi)蒙古鄂爾多斯市掛牌成立，諸多立項獲得國家有關(guān)部委的批準。”

今年8月8日，李少華面對《每日經(jīng)濟新聞》記者，再次肯定了上述信息，并聲稱，當天在北京內(nèi)蒙古大廈正等待約見內(nèi)蒙古自治區(qū)官員。他還稱，籌備在即的鄂港鐵路奠基儀式，地點就選在鄂爾多斯市政府所在地——康巴什區(qū)。

一切看起來可信無疑。但事實是這樣嗎？

8月9日，內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委鐵路辦給《每日經(jīng)濟新聞》記者作出的明確答復是：沒有聽說、沒有規(guī)劃，也不太可能會有這么一條“鄂港鐵路”。從鄂爾多斯市相關(guān)鐵路人士處，記者也收到了同樣的回復。

8月15日，鐵道部新聞處給《每日經(jīng)濟新聞》記者作出的官方答復是：在反復求證相關(guān)業(yè)務部門以后，確定鐵道部無論是在中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃、還是近期正在執(zhí)行的鐵路十二五規(guī)劃中，都沒有規(guī)劃一條所謂的“鄂港鐵路”，去年也沒有對外召開過相關(guān)新聞發(fā)布會，今年更沒有聽說有該項目要開工建設。中國北車隨即也對記者澄清：公司從未聽說過該項目，經(jīng)查，業(yè)務部門也從未和鄂港鐵路公司有過任何接觸。

但是，在8月8日和記者的交談中，李少華稱，只要國家發(fā)改委審批通過，不需經(jīng)地方發(fā)改委、包括一切地方省會之間的溝通，由鐵道部出面協(xié)調(diào)，一切都不是問題，他唯一擔心的是“上面領導”有可能太忙會影響到項目審批時間。8月15日之后，截至昨日記者發(fā)稿，國家發(fā)改委并未發(fā)布相關(guān)項目的審核消息。記者多次致電李少華，其電話無人接聽。

鄂爾多斯市一位鐵路人士告訴記者，按照李少華所講的 “鄂港鐵路”建設資金和跨省規(guī)模來看，如果項目真實存在，一定會在國家鐵路規(guī)劃中有所體現(xiàn)。

“通常來講，修建里程超過100公里的，尤其是跨省項目，都需要從地方級開始報備，最后交由國家發(fā)改委審批。地方發(fā)改委不可能不知道。”上述鐵路人士說。此外，從現(xiàn)實層面來看，目前鄂爾多斯至黃驊港已經(jīng)有一條神華鐵路。

內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委鐵路辦的相關(guān)人士也對《每日經(jīng)濟新聞》記者肯定地表示，如果地方?jīng)]有規(guī)劃，沒有報備，是不可能報到國家發(fā)改委去的。

工商注冊地址虛設？

暫且不論上述說法是否真實，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，以“鄂港鐵路”項目命名的 “鄂港鐵路建設發(fā)展有限公司”，在北京市工商局卻真實地注冊存在。記者查詢北京市工商局企業(yè)登記信息獲知，2011年10月12日，一家名為“鄂港鐵路建設發(fā)展有限公司”的公司，在北京市工商局正式注冊成立，注冊資本5180萬元，企業(yè)類型為有限責任公司（自然人投資或控股），經(jīng)營范圍包括“施工總承包、專業(yè)承包、勞務分包”，法定代表人正是李少華。

不過，記者走訪鄂港鐵路公司的注冊地址——北京市朝陽區(qū)小營路10號3號樓15A時，并未找到?，F(xiàn)居15A的兩家住戶告訴記者，他們自2011年就在此居住，從未聽說過該公司。

更令人不解的是，李少華一邊聲稱幾百億項目資金已經(jīng)到位，一邊卻還拖欠鄂爾多斯分公司物業(yè)數(shù)月房租逾40萬元。

今年7月底，《每日經(jīng)濟新聞》記者曾造訪過鄂港鐵路公司在鄂爾多斯的辦公所在地——東勝區(qū)天驕路鑫通大廈A座16層，這個被視為對“鄂港鐵路”項目成立具有標志性意義的分公司，早已人去樓空。

“這就是個騙子。”鑫通大廈該處辦公地的業(yè)主對記者說。

據(jù)業(yè)主講述，鄂港鐵路公司在2011年8月就已搬進來，合同落款的簽署人是李少華。但自始至終只交了一個季度的房租，一直拖欠到今年的7月20日，總共拖欠了至少40多萬元房租。業(yè)主趕去公司時，發(fā)現(xiàn)只剩下一名看門的員工。業(yè)主稱，其后又和李少華多次通話，索要房租，均無下文。

不過，面對《每日經(jīng)濟新聞》記者詢問時，李少華堅稱，鄂爾多斯分公司一切正常，并表示在鄂爾多斯市政府所在地康巴什區(qū)還有辦公場所。

資金成謎

按照李少華的說法，在不到一年時間里，他已以“鄂港鐵路項目”的名義，籌措到1100億元資金的2/3。按比例換算，即已有700多億元。李少華口中這筆令人咋舌的資金存在與否尚待證實，假如他所言屬實，或部分屬實，那么這些資金又從何而來？

“錢不是問題。”李少華在與記者的交談中反復強調(diào)。但對于已經(jīng)到位的2/3的資金來源，他卻不愿多談，只表示全國多位煤老板都對該項目有極大興趣。

而據(jù)林彥山在去年的表態(tài)，在2011年11月間，他已經(jīng)到南京拜會當?shù)刂攬F老板。去年12月，林在接受媒體采訪時又聲稱，香港地區(qū)某大型基金已為該項目作出數(shù)百億元的投資保證，山西、內(nèi)蒙古等地的許多煤老板對該項目也表示出濃厚的投資興趣，一些政府機構(gòu)和金融單位也開始“深度關(guān)注”該項目。

在《每日經(jīng)濟新聞》記者的一再追問下，李少華透露，已籌措資金中甚至還包括部分“外匯”，這筆資金將通過注資于他在云南的煤礦，經(jīng)他戶下再轉(zhuǎn)到鄂港鐵路項目。

在和記者見面的當天，李少華還剛從助理手中拿到一張內(nèi)蒙古工商銀行某負責人的名片，他稱會有100多億元的資金從這家銀行貸出，等項目開工以后，多家銀行也會找上門來提供貸款。他因此認為，剩下的1/3資金根本不用擔心。

倘若“鄂港鐵路”項目不復存在，打著鐵路項目的幌子籌資，是否涉嫌詐騙？李少華、林彥山究竟是什么身份？《每日經(jīng)濟新聞》記者明日將繼續(xù)追蹤報道。