華中師范大學(xué)中國農(nóng)村研究院21日在京發(fā)布的《中國農(nóng)民經(jīng)濟(jì)狀況報(bào)告》顯示，2007年到2011年，中國農(nóng)民借貸總額增長近五倍。其中，借出金額增長3.98倍，借入金額為原來的6.11倍。隨著農(nóng)村民間借貸日趨活躍，專家建議強(qiáng)化政府對農(nóng)村民間借貸活動的引導(dǎo)與監(jiān)督，提高借貸安全性。

調(diào)查顯示，2007年到2011年，農(nóng)村民間借貸的資金總額不斷攀升，農(nóng)戶之間的借貸活動日趨活躍。從參與農(nóng)村民間借貸的受訪農(nóng)戶數(shù)量看，四年間增長2.48倍。而農(nóng)村民間借貸也更多流向非生產(chǎn)領(lǐng)域，其中，教育借貸的比重為14.66%。

華中師范大學(xué)中國農(nóng)村研究院院長徐勇說，導(dǎo)致農(nóng)村民間借貸趨于活躍主要有兩大原因，一是農(nóng)村民間借貸需求快速增長，二是民間借貸手續(xù)相對簡單。

在參與民間借貸的受訪農(nóng)戶中，27.82%的農(nóng)戶認(rèn)為，選擇民間借貸的原因是無需抵押，30.13%的農(nóng)戶則緣于其手續(xù)簡單，兩者占到民間借貸參與農(nóng)戶的近六成。

“農(nóng)村民間借貸的增長表明我國農(nóng)民生活需求愈發(fā)多樣和豐富，農(nóng)民生活消費(fèi)正從生存型向發(fā)展性轉(zhuǎn)變。”徐勇說。

隨著農(nóng)村民間借貸的增長，由此引發(fā)的安全問題亟待重視。調(diào)查顯示，2007年到2011年，農(nóng)戶借出資金有合約的占比為74.32%，其中56.76%僅是通過口頭約定，而25.68%的借貸農(nóng)戶無任何合約。

此項(xiàng)調(diào)查是依托華中師范大學(xué)中國農(nóng)村研究院建立的“中國百村觀察平臺”，對全國248個村的6192個農(nóng)戶進(jìn)行問卷抽樣調(diào)查。“中國百村觀察平臺”于2008年正式實(shí)施，現(xiàn)已建成覆蓋全國31個省(區(qū)、市)6000多農(nóng)戶的立體調(diào)查網(wǎng)絡(luò)。