每經(jīng)記者 李卓 發(fā)自鄂爾多斯、北京

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》昨日 （8月21日）獨(dú)家報(bào)道的 《千億鄂港鐵路神話：鐵道部查無此路》，引起了業(yè)界廣泛關(guān)注。

一條自稱投資上千億元、2/3資金已到位的“純民資”鐵路，卻出現(xiàn)種種疑點(diǎn)——實(shí)際注冊(cè)地址存疑，分公司拖欠房租40萬元，鐵道部及地方發(fā)改委均否認(rèn)有此項(xiàng)目，實(shí)在讓人感到匪夷所思。

即便如此，自稱“鄂港鐵路”項(xiàng)目發(fā)起人的鄂港鐵路建設(shè)發(fā)展有限公司（以下簡稱鄂港鐵路公司）董事長李少華，昨日在接受媒體采訪時(shí)依然表示，“正在向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，會(huì)堅(jiān)持到底把事辦成。”

不過，和此前“1100億元項(xiàng)目資金已經(jīng)到位2/3”的說法不同，李少華昨日改口說，“目前未融資到一分錢”。

前后說法為何大相徑庭？李少華、林彥山究竟有什么背景？

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者調(diào)查，李、林二人除了自稱“煤老板”，他們還有著另外一個(gè)共同的身份——“中國產(chǎn)業(yè)商會(huì)聯(lián)盟主席”。

從煤老板發(fā)家

“鄂港鐵路”的神話被曝光前，李少華從未正式接受過媒體采訪，公眾對(duì)李少華也幾乎一無所知。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者初見李少華，是今年8月8日在北京內(nèi)蒙古大廈的咖啡廳。他個(gè)頭不高，短襯頭上抹著油亮的發(fā)蠟，襯衫、西褲搭配得一絲不茍，眉宇間透著商人的銳氣，卻又略顯文氣。

“我主要也是（開）煤礦，在距離云南大理三十幾公里之外的一個(gè)礦上，有八年了。”在與記者的交談中，李少華輕描淡寫地說道。據(jù)稱，他的主要資本積累正源于此。

不過，自稱將控股鄂港鐵路千億元投資項(xiàng)目60%的李少華，卻不愿意透露自己的個(gè)人資產(chǎn)，唯一可查的賬目僅是以其個(gè)人名義注冊(cè)成立的鄂港鐵路公司，注冊(cè)資本為5180萬元。李少華自稱在開礦以外，由于個(gè)人愛好，還搞過一些“文化”及其他投資。

最先對(duì)外稱“鄂港鐵路”已經(jīng)通過鐵道部立項(xiàng)，自稱在鄂爾多斯開礦的林彥山，也頗顯神秘。

李少華告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，他和林彥山同是河南地方老鄉(xiāng)，相識(shí)已有七八年光景。交談中，李親切地稱林為“小兄弟”。據(jù)李稱，兩人分別在云南、鄂爾多斯開礦，有一些共同的煤炭圈朋友。

林彥山曾自曝17歲開始創(chuàng)業(yè)，過去的身份還包括鋼鐵貿(mào)易商、地產(chǎn)商和高端酒店經(jīng)營者。不過，記者在鄂爾多斯打聽多日，沒有幾個(gè)煤老板認(rèn)識(shí)他。“也許是煤老板太多了吧”，當(dāng)?shù)赜忻豪习逍ΨQ。

在去年的媒體采訪中，林彥山曾將“鄂港鐵路”投資視作自己在2011年36歲本命年里干得最痛快的一件事，稱這樣的機(jī)會(huì)是“可遇不可求。”但令人不解的是，去年如此高調(diào)、積極、熱情的林彥山，今年銷聲匿跡。

“他已經(jīng)不主要負(fù)責(zé)該項(xiàng)目了。”李少華告訴記者，他已經(jīng)讓林彥山暫時(shí)回避，林彥山目前在河南，主要負(fù)責(zé)鄂港鐵路河南分公司。

李少華對(duì)林彥山的評(píng)價(jià)是 “太年輕”。相比37歲的林彥山，李少華自稱今年已是45歲。

在和記者的談話中，李少華不止一次地說 “鐵路系統(tǒng)太復(fù)雜，我們都不懂”。他表示會(huì)聘請(qǐng)專業(yè)的鐵路團(tuán)隊(duì)來管理公司，自己也會(huì)專心當(dāng)好董事長。他已經(jīng)把一切精力放在了鐵路上，雖然有風(fēng)險(xiǎn)，但不能害怕，已沒有退路，只能往前沖。

“現(xiàn)在看起來風(fēng)險(xiǎn)大，一旦做起來，一點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)都沒有，煤炭運(yùn)輸是有保障的，運(yùn)出來可以盤活經(jīng)濟(jì)。”李少華說。

借勢(shì)“民資入鐵”

在與李少華的交談中，雖然李少華坦言不懂鐵路，但記者發(fā)現(xiàn)，李少華可以準(zhǔn)確說出近兩年國家對(duì)“民資入鐵”的開放政策。

2011年3月，國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》，進(jìn)一步拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍，其中提及了鐵路建設(shè)，這是“非公36條”出臺(tái)5年之后，政府對(duì)民營資本放開投資領(lǐng)域再一次確認(rèn)。

今年5月，鐵道部發(fā)布了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資鐵路的實(shí)施意見》，提出對(duì)各類投資主體同等對(duì)待，對(duì)民間資本不單獨(dú)設(shè)置附加條件。

政策的春風(fēng)，撩起了無數(shù)民間資本敏感的神經(jīng)，李少華和林彥山也從中發(fā)現(xiàn)了“商機(jī)”。

鄂爾多斯當(dāng)?shù)孛豪习鍖?duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析道，鄂爾多斯本身具有一定的特殊性，一來是國內(nèi)最大煤炭基地，確實(shí)存在運(yùn)輸瓶頸，需要擴(kuò)建煤運(yùn)通道；二來當(dāng)?shù)孛耖g資本實(shí)力非常雄厚，不排除有一些煤老板對(duì)鐵路項(xiàng)目感興趣。

鄂爾多斯市發(fā)改委去年發(fā)布的“十二五”煤炭工業(yè)發(fā)展研究報(bào)告明確提出：“外運(yùn)能力明顯不足。”官方數(shù)據(jù)顯示，2010年鄂爾多斯市外運(yùn)出區(qū)量約3.4億噸，而鐵路運(yùn)力僅2.3億噸，缺口達(dá)1.1億噸。因鐵路運(yùn)力不足，公路在超運(yùn)能3~4倍的壓力下長期運(yùn)行，不僅污染沿途環(huán)境，而且易發(fā)生交通事故。

據(jù)鄂爾多斯當(dāng)?shù)罔F路人士估計(jì)，目前鄂爾多斯煤炭外運(yùn)的鐵路缺口已達(dá)2億噸左右。到2015年需求還將逐年擴(kuò)大，如果運(yùn)能不滿足，還會(huì)有大缺口，鄂爾多斯目前正在規(guī)劃新建的兩條煤運(yùn)通道都給民資留下了參股空間。

煤炭外運(yùn)需要鐵路，但修建鐵路需要大筆資金。不可忽略的事實(shí)是，去年以來，鄂爾多斯民間資本的資金鏈出現(xiàn)了一些問題。

“在去年5月，如果說要想辦法從鄂爾多斯籌資1100億元，還是有可能的。但從去年8月開始，鄂爾多斯不少房產(chǎn)商及煤老板的資金鏈陸續(xù)出現(xiàn)斷裂，甚至有多名官員因借貸問題出事。”鄂爾多斯一位資深商人向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露。

也正因?yàn)槿绱耍簧偈熘?dāng)?shù)亟栀J情況的商人，都對(duì)放話要融資1100億元修鐵路的林彥山產(chǎn)生了好奇，“在那個(gè)時(shí)間點(diǎn)（2011年9月）敢說這樣的話有些匪夷所思”。

那么，李少華和林彥山的底氣，究竟從何而來？

神秘“中國產(chǎn)業(yè)商會(huì)聯(lián)盟”

引人注意的是，和“鄂港鐵路”幾乎同時(shí)出現(xiàn)在公眾視野的，還有“中國產(chǎn)業(yè)商會(huì)聯(lián)盟”。

林彥山去年宣稱，“中國產(chǎn)業(yè)商會(huì)聯(lián)盟主席”這個(gè)身份幫了他的大忙，鄂港鐵路項(xiàng)目的運(yùn)作，也因此集合了基金、PE、社會(huì)股權(quán)投資等眾多投資模式。

李少華對(duì)記者所指的“搞過一些文化”，也主要和其“中國產(chǎn)業(yè)商會(huì)聯(lián)盟主席”的職務(wù)相關(guān)。

記者留意到，2011年10月11日，中華鐵道網(wǎng)發(fā)出一篇注明來源為“中國產(chǎn)業(yè)商會(huì)聯(lián)盟”的文章——《民營資本進(jìn)入鐵路建設(shè) 鄂港鐵路獲批準(zhǔn)》，署名作者范貴賓。李少華也第一次同時(shí)以中國產(chǎn)業(yè)商會(huì)聯(lián)盟主席兼鄂港鐵路公司法人代表、董事長的身份，對(duì)此發(fā)表了看法。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，上述文章的作者范貴賓，實(shí)際上是“中國產(chǎn)業(yè)商會(huì)聯(lián)盟”秘書長，他還曾以鄂港鐵路公司“總監(jiān)”的身份，在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布過鄂港鐵路內(nèi)蒙古公司的招聘信息。

不過，當(dāng)記者聯(lián)系上范貴賓時(shí)，他已不愿就“鄂港鐵路”接受采訪。

文中所提到的“2011年9月19日”，這個(gè)被當(dāng)時(shí)多家媒體指為標(biāo)志鄂港鐵路項(xiàng)目立項(xiàng)的重大日子，經(jīng)記者求證，不過是國家工商總局披露鄂港鐵路公司“名稱預(yù)先核準(zhǔn)”的日子。事實(shí)上，來自北京市工商局的官方信息顯示，直至2011年10月12日，“鄂港鐵路公司”才正式注冊(cè)成立。

由于李少華、林彥山的“商會(huì)主席”身份，去年甚至有說法將“鄂港鐵路”的投資主體直接表述為“中國產(chǎn)業(yè)商會(huì)聯(lián)盟”。

據(jù)“中國產(chǎn)業(yè)商會(huì)聯(lián)盟”官網(wǎng)介紹，該聯(lián)盟是面向全國商會(huì)、協(xié)會(huì)及其所屬會(huì)員企業(yè)提供信息服務(wù)、資源整合的綜合平臺(tái)，每年定期會(huì)舉辦一些活動(dòng)。

記者注意到，在該網(wǎng)站首頁的頭條位置，醒目掛著中國產(chǎn)業(yè)商會(huì)聯(lián)盟“商會(huì)領(lǐng)袖高峰論壇”的信息——論壇于2011年11月11日在北京人民大會(huì)堂召開。

不過，點(diǎn)擊此“高峰論壇”鏈接，跳出來的頁面卻是 《2011首屆中國商會(huì)聯(lián)盟聯(lián)席會(huì)——全國招商大會(huì)》的活動(dòng)方案。

記者多次撥打中國產(chǎn)業(yè)商會(huì)聯(lián)盟網(wǎng)頁公開電話，始終無法接通。

在上述網(wǎng)頁中，同時(shí)貼出一份由某協(xié)會(huì)會(huì)長簽發(fā)的文件——《關(guān)于成立中國產(chǎn)業(yè)商會(huì)聯(lián)盟的通知》。通知注明下發(fā)時(shí)間為2011年4月15日。這也意味著，中國產(chǎn)業(yè)商會(huì)聯(lián)盟正式成立是在2011年4月15日。

記者昨日多次致電該協(xié)會(huì)秘書處，電話一直沒有接通。有關(guān)上述“高峰論壇”，記者在網(wǎng)上找不到任何相關(guān)信息和新聞報(bào)道。

蹊蹺的是，李少華稱他擔(dān)任“商會(huì)主席”一職已近三年，但根據(jù)網(wǎng)頁上所述時(shí)間計(jì)算，商會(huì)成立還不到一年半。

李少華還稱，林彥山過去擔(dān)任的只是“副主席”，并且今年就不擔(dān)任了。