每經(jīng)網(wǎng)布魯塞爾8月23日電（特約記者 歐客）  8月22日，比利時(shí)副首相兼外交大臣雷恩代爾在《歐盟動(dòng)態(tài)》（歐盟機(jī)關(guān)報(bào)）發(fā)表文章，認(rèn)為歐洲一體化未來(lái)方向在于聯(lián)邦制。

在雷恩代爾看來(lái),聯(lián)邦結(jié)構(gòu)并不必然就是中央集權(quán)化，地方、國(guó)家、次國(guó)家（地區(qū)）和歐洲各個(gè)層面都可行使權(quán)力。同時(shí)，歐洲聯(lián)邦的結(jié)構(gòu)也必須能以高效和民主的方式?jīng)Q策。歐盟現(xiàn)有預(yù)算僅占全體成員國(guó)GDP的1％左右，但美國(guó)聯(lián)邦預(yù)算占GDP約22％。因此,歐盟當(dāng)務(wù)之急是進(jìn)一步擴(kuò)大歐盟預(yù)算的規(guī)模。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，歐委會(huì)應(yīng)成為真正負(fù)責(zé)歐洲治理的聯(lián)邦中央政府，其主席由歐洲議會(huì)選舉，同時(shí)應(yīng)打破每成員國(guó)擔(dān)任一名委員的慣例，提高歐委會(huì)決策有效性，使其真正代表歐洲整體利益而非單個(gè)國(guó)家的利益。

比利時(shí)副首相在歐債危機(jī)關(guān)鍵時(shí)期提出歐盟一體化未來(lái)的方向，具有非常積極的意義。

歐債危機(jī)之所以持久發(fā)酵并蔓延，與歐盟的決策機(jī)制遲緩而難以達(dá)成一致有直接關(guān)系。經(jīng)過(guò)兩年多的痛定思痛后，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人在6月峰會(huì)上推出一系列重要決定，建立銀行聯(lián)盟、財(cái)政聯(lián)盟和政治聯(lián)盟。但政治聯(lián)盟的具體前景是什么，卻缺乏細(xì)節(jié)。作為峰會(huì)文件的起草者，歐委會(huì)缺乏勇氣和凝聚力公開(kāi)提出聯(lián)邦政府這一關(guān)鍵目標(biāo)。

雷恩代爾此番表態(tài)，說(shuō)出了歐委會(huì)想說(shuō)而不敢說(shuō)的話，同時(shí)也說(shuō)明歐盟范圍內(nèi)的“聯(lián)邦主義”思潮正在重新興起。長(zhǎng)期以來(lái)，歐債危機(jī)引發(fā)了一系列“疑歐論”和“歐元崩潰論”，人們看到歐元區(qū)設(shè)計(jì)的內(nèi)在缺陷是導(dǎo)致危機(jī)的罪魁禍?zhǔn)?，進(jìn)而引發(fā)歐盟一體化的質(zhì)疑甚至懷疑其必要性和可行性。雷恩代爾在此關(guān)鍵時(shí)刻旗幟鮮明地提出歐洲一體化的未來(lái)在聯(lián)邦制，無(wú)疑是對(duì)歐洲一體化的巨大支持和推動(dòng)。