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上市公司協(xié)會:紅利稅等稅收政策調(diào)整正在論證

中國證券報 2012-08-24 08:03:11

中國上市公司協(xié)會組織力量進(jìn)行了全面調(diào)查和深入研究,向監(jiān)管部門和稅收主管部門上報了《關(guān)于推動完善上市公司有關(guān)稅收政策的建議》的報告。

消息稱有關(guān)部門研究調(diào)整紅利稅 高分紅股受寵?

記者23日獲悉,中國上市公司協(xié)會近日已向監(jiān)管機(jī)構(gòu)和稅收主管部門上報了《關(guān)于推動完善上市公司有關(guān)稅收政策的建議》。相關(guān)問題已引起有關(guān)部門重視,相關(guān)政策的調(diào)整論證正在進(jìn)行。

22日銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家潘向東表示,目前股市低迷,可以考慮通過降印花稅的方式,或紅利稅的方式,來呵護(hù)這個比較脆弱的市場,這是有必要的。

據(jù)中新網(wǎng)消息,潘向東認(rèn)為,對于市場本身的話,低迷與活躍與否,其實跟印花稅,在中期來看,影響不是特別大,當(dāng)然降低了稅收,可能到時候大家換手,操作,交易的過程中會更頻繁一些,成本更低,但是這種方法很難左右一個股市的走勢。

他表示,歷次在股市低迷的時候,管理層也采用這種降印花稅,降一些其它的方面的稅收,來刺激這個市場,但是都是短期起到一種刺激作用,但是很難通過它去改變這種趨勢。他強(qiáng)調(diào),當(dāng)然目前市場低迷,可以考慮通過降印花稅的方式,或紅利稅的方式,來呵護(hù)這個比較脆弱的市場,這是有必要的。

現(xiàn)金分紅是雙贏根本

據(jù)大眾證券報報道,在成熟的資本市場中,美國上市公司非常注重現(xiàn)金分紅。其主要理由是美國上市公司自有資本率較高,股東對公司的影響力較大,美國資本市場較為完善,上市公司外部融資能力強(qiáng)等。分析S&P500的股息率發(fā)現(xiàn),自70年代至今平均股息率都維持在3%以上,即使是在2008-2009年經(jīng)濟(jì)不景氣中也在2.6%左右。

總體來看,美國上市公司現(xiàn)金分紅的主要特征有以下幾點(diǎn):上市公司一般采用季度分,每年分紅4次,較少按年度或半年度分紅;上市公司堅持持續(xù)穩(wěn)定分紅;整體股息率較高,美國平均股息率在1%-2.5%左右;規(guī)模大、盈利高、低成長性和留存收益占股東權(quán)益收益比例大的公司更傾向于分紅。

從國際股市走勢來看,高分紅股票的投資收益率要高于整體水平。根據(jù)MSCI指數(shù)1996年-2011年的16年總體水平來看,全球高分紅股票的累積漲幅要遠(yuǎn)高于綜合指數(shù),并在2003-2007年期間大幅跑贏;從年漲跌幅來看,16年中共有9年跑贏整體市場,雖然跑贏的時間只略超跑輸年份,但年平均漲幅高于綜合指數(shù)0.74個百分點(diǎn)。從漲跌幅和股市表現(xiàn)的相關(guān)性來看,高分紅股票在牛市尾部弱于整體,但在牛市初期和熊市中要相對跑贏大勢,表現(xiàn)出了相當(dāng)?shù)娘L(fēng)險抵抗力和增長力。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,2011年(含年度分紅和中期分紅)共有248家公司派現(xiàn)比例不低于50%且紅利收益率不低于1年期存款利率,其中民豐特紙(600235)去年分紅派現(xiàn)比最高,高達(dá)702%,西南證券(600369)、艾迪西(002468)、海鷗衛(wèi)浴(002084)、穗恒運(yùn)A(000531)、南鋼股份(600282)的派現(xiàn)比也均在300%;而紅利收益率最高的是盛達(dá)礦業(yè)(000603),高達(dá)41.7%,海思科(002653)、瀘州老窖(000568)、九陽股份(002242)、承德露露(000848)、溫州宏豐(300283)等個股的紅利收益率均在20%以上。

權(quán)威人士表示紅利稅減免勢在必行

股市信心不足,市場減稅呼聲日漸高漲。證券時報記者15日從多方獲悉,對于市場呼吁的紅利稅調(diào)整問題,監(jiān)管層已經(jīng)關(guān)注到,并將本著支持資本市場發(fā)展的思路,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,通過有效降低證券投資稅負(fù)的措施,使廣大投資者真正分享到上市公司發(fā)展帶來的好處。

由于公司制企業(yè)所分配的紅利屬于其已繳納企業(yè)所得稅后的稅后利潤,因此,上市公司向其個人股東派發(fā)現(xiàn)金紅利時,扣繳的紅利稅存在重復(fù)征稅的嫌疑。與此同時,盡管近期監(jiān)管層鼓勵推動上市公司更多現(xiàn)金分紅,但由于紅利稅的原因,造成上市公司股東特別是中小投資者在取得現(xiàn)金分紅的同時,證券賬戶資產(chǎn)因為代扣代繳所得稅的因素而有所縮水,實際上損害了投資者利益。

為此,市場參與各方均呼吁有關(guān)部門盡快出臺減免紅利稅的政策。在目前正在進(jìn)行的、證券時報發(fā)起的“拿什么拯救你,中國股市——尋找中國股市振興方略”大討論中,專家學(xué)者、業(yè)內(nèi)人士、投資者均撰文呼吁減免紅利稅。北大金融與證券研究中心主任曹鳳岐建議當(dāng)前市場環(huán)境下,財稅部門應(yīng)考慮出臺紅利稅減免等措施。海通證券副總裁兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷認(rèn)為,應(yīng)該免除個人投資者的紅利稅。還有投資者建議按股票的年限實行差別化的紅利稅政策,持有時間越長稅率越低。

證券時報記者多方了解到,監(jiān)管層有意協(xié)調(diào)相關(guān)部門力促紅利稅減免,有效降低證券投資稅負(fù),加強(qiáng)稅收政策對資本市場建設(shè)的支持。“與減少或免除印花稅相比,減免紅利稅的空間和可能性更大。”接近監(jiān)管層的權(quán)威人士對證券時報記者說。

當(dāng)前,對個人轉(zhuǎn)讓上市公司股票取得的所得繼續(xù)暫免征收個人所得稅,但對個人投資者從上市公司取得的股息紅利所得,暫減按50%計入個人應(yīng)納稅所得額,依照現(xiàn)行稅法規(guī)定計征個人所得稅。(證券時報網(wǎng))

責(zé)編 何建川

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