跨國(guó)公司裁員，維權(quán)準(zhǔn)備好了么？

——摩托羅拉南京地區(qū)裁員“攻防戰(zhàn)”的警示

摩托羅拉移動(dòng)南京地區(qū)裁員工作正在進(jìn)行中。員工持續(xù)抗議，公司反復(fù)協(xié)商，令事件不斷發(fā)酵。企業(yè)裁員雖是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使然，員工失業(yè)卻是社會(huì)難以承受之重?？鐕?guó)公司大規(guī)模裁員頻頻波及中國(guó)，摩托羅拉在華裁員“攻防戰(zhàn)”敲響警鐘：面對(duì)洶涌來(lái)襲的裁員潮，員工、工會(huì)和政府部門是否已做好準(zhǔn)備維護(hù)合法權(quán)益？

摩托羅拉中國(guó)裁員最后一站陷僵局

目前，摩托羅拉移動(dòng)中國(guó)區(qū)裁員的最后一站——南京研發(fā)中心裁員仍在僵持中。公司高層想與員工逐一談話，以求各個(gè)擊破。員工卻抱團(tuán)不予理睬。

摩托羅拉大規(guī)模裁員及關(guān)閉部分研發(fā)中心的消息傳出后，８月１５日和２０日，摩托羅拉南京研發(fā)中心的數(shù)百名員工先后兩次公開(kāi)抗議，在研發(fā)中心門口拉起“反對(duì)谷歌歧視中國(guó)，保留南摩護(hù)我家園”等條幅。

２０日，摩托羅拉邀請(qǐng)一些公司，包括競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，到南摩進(jìn)行招聘。公司試圖為員工再就業(yè)提供幫助，卻不想引來(lái)員工更激烈的抗議。記者看到，一些員工將摩托羅拉的標(biāo)識(shí)改成“滴血的標(biāo)識(shí)”，并指責(zé)公司“未簽離婚協(xié)議卻逼妻先嫁”。

摩托羅拉移動(dòng)南京研發(fā)中心裁員緣何遭遇如此激烈的抗議？記者采訪南摩員工了解到，對(duì)于此次大規(guī)模裁員，他們普遍感到不解和意外。“我們的勞動(dòng)力成本最低，我們目前還處于贏利狀態(tài)，為什么要關(guān)閉南京研發(fā)中心？”一位不愿透露姓名的員工說(shuō)，“要知道，芝加哥總部最近搬了一個(gè)家，都花了３億美元??！”

除知情權(quán)外，要求延期關(guān)閉研發(fā)中心成為爭(zhēng)議焦點(diǎn)。今年３０歲的摩托羅拉南京研發(fā)中心員工李小姐介紹，如果研發(fā)中心近５００人同時(shí)離職，當(dāng)?shù)兀桑匀瞬攀袌?chǎng)根本無(wú)法消化；裁員將使很多人失業(yè)。這位員工說(shuō)，“我們?cè)S多人年齡在３０歲到４０歲之間，房貸、孩子上學(xué)、贍養(yǎng)老人……正是經(jīng)濟(jì)壓力最重的時(shí)期。”

維權(quán)意識(shí)不足遭遇裁員潮

記者采訪中了解到，許多南摩員工對(duì)關(guān)于裁員的法律知識(shí)一無(wú)所知。一位３０歲的李姓女員工告訴記者，不僅普通員工如此，就連公司工會(huì)和員工代表也大多從２０日談判開(kāi)始時(shí)才都“惡補(bǔ)”法律文本。南摩工會(huì)由有服務(wù)意愿的員工經(jīng)自薦或推舉產(chǎn)生，主要職能就是組織年會(huì)以及其他服務(wù)性工作。

南摩所在的開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)宣傳部門表示，裁員是企業(yè)行為，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)不便插手。南京市總工會(huì)則表示，南摩工會(huì)未與南京總工會(huì)建立起聯(lián)系，應(yīng)由其北京總部的工會(huì)管理，因此也未介入此次事件。

而在摩托羅拉公司聘請(qǐng)熟知相關(guān)知識(shí)的企業(yè)律師全程參與談判，這與員工維權(quán)的無(wú)助形成鮮明對(duì)比。記者采訪中也注意到，南摩員工雖然質(zhì)疑公司諸多做法，但是由于缺乏相應(yīng)法律根據(jù)，因此只能“懷疑”、“不理解”。

當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于調(diào)整期，受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、勞動(dòng)力成本上升等多種因素影響，跨國(guó)公司退出和裁員現(xiàn)象日益增多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近一年來(lái)至少有６家大型跨國(guó)企業(yè)在華裁員。在跨國(guó)公司裁員過(guò)程中，員工、工會(huì)乃至政府相關(guān)部門該如何應(yīng)對(duì)，已經(jīng)成為亟待面對(duì)的問(wèn)題。

上海市申達(dá)律師事務(wù)所律師胡燕來(lái)說(shuō)，從目前國(guó)內(nèi)裁員案例來(lái)看，員工普遍缺乏法律知識(shí)、工會(huì)不作為現(xiàn)象非常普遍。而隨著跨國(guó)企業(yè)裁員潮波及中國(guó)，這一現(xiàn)狀可能將造成越來(lái)越嚴(yán)重的影響。

裁員不能只由企業(yè)說(shuō)了算

法律界人士指出，裁員潮中維權(quán)的第一步是判斷跨國(guó)企業(yè)是否依法裁員。胡燕來(lái)說(shuō)，如果摩托羅拉至今未啟動(dòng)裁員程序而僅停留在“協(xié)商一致解除合同”的“軟裁員”階段，員工可積極啟動(dòng)集體協(xié)商程序，“一致行動(dòng)”向企業(yè)爭(zhēng)取法定權(quán)益外的利益。

劉昊斌說(shuō)，如果摩托羅拉正式啟動(dòng)裁員程序，目前情況看來(lái)至少存在３點(diǎn)法律問(wèn)題。一是民主制訂程序，即在確定裁員名單、裁員基礎(chǔ)、裁員補(bǔ)償方案時(shí)，應(yīng)告知或與員工協(xié)商；二是應(yīng)與員工協(xié)商而非單方面公示裁員條件；三是應(yīng)向政府部門報(bào)告?zhèn)浒?。如果企業(yè)裁員行為本身存在違法，被裁員工完全可以提出雙倍賠償?shù)囊蟆?/p>

面對(duì)外資企業(yè)頻繁在華裁員，員工應(yīng)冷靜分析，界定自身訴求，“抱團(tuán)取暖”，通過(guò)正式的渠道解決問(wèn)題。胡燕來(lái)表示，普通員工在入職之前就應(yīng)熟悉相關(guān)法律知識(shí)。裁員發(fā)生時(shí)，各級(jí)工會(huì)有義務(wù)依據(jù)法規(guī)主動(dòng)介入企業(yè)裁員事件，為員工爭(zhēng)取利益。員工與企業(yè)無(wú)法達(dá)成一致時(shí)，應(yīng)學(xué)會(huì)要求啟動(dòng)集體協(xié)商機(jī)制，上級(jí)勞動(dòng)保障部門有義務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)雙方進(jìn)行協(xié)商。

劉昊斌說(shuō)，目前我國(guó)雖已開(kāi)始探索集體裁員協(xié)商解決機(jī)制，但工會(huì)和人社部門對(duì)此類事件仍然事后監(jiān)督施壓居多，事先介入較少。目前，北京市已經(jīng)出臺(tái)勞動(dòng)部門、工會(huì)、街道等六方的聯(lián)動(dòng)措施，確保爭(zhēng)議在矛盾激化之前得到控制和解決。