跨國公司裁員，維權(quán)準(zhǔn)備好了么？

——摩托羅拉南京地區(qū)裁員“攻防戰(zhàn)”的警示

摩托羅拉移動南京地區(qū)裁員工作正在進行中。員工持續(xù)抗議，公司反復(fù)協(xié)商，令事件不斷發(fā)酵。企業(yè)裁員雖是市場競爭使然，員工失業(yè)卻是社會難以承受之重?？鐕敬笠?guī)模裁員頻頻波及中國，摩托羅拉在華裁員“攻防戰(zhàn)”敲響警鐘：面對洶涌來襲的裁員潮，員工、工會和政府部門是否已做好準(zhǔn)備維護合法權(quán)益？

摩托羅拉中國裁員最后一站陷僵局

目前，摩托羅拉移動中國區(qū)裁員的最后一站——南京研發(fā)中心裁員仍在僵持中。公司高層想與員工逐一談話，以求各個擊破。員工卻抱團不予理睬。

摩托羅拉大規(guī)模裁員及關(guān)閉部分研發(fā)中心的消息傳出后，８月１５日和２０日，摩托羅拉南京研發(fā)中心的數(shù)百名員工先后兩次公開抗議，在研發(fā)中心門口拉起“反對谷歌歧視中國，保留南摩護我家園”等條幅。

２０日，摩托羅拉邀請一些公司，包括競爭對手，到南摩進行招聘。公司試圖為員工再就業(yè)提供幫助，卻不想引來員工更激烈的抗議。記者看到，一些員工將摩托羅拉的標(biāo)識改成“滴血的標(biāo)識”，并指責(zé)公司“未簽離婚協(xié)議卻逼妻先嫁”。

摩托羅拉移動南京研發(fā)中心裁員緣何遭遇如此激烈的抗議？記者采訪南摩員工了解到，對于此次大規(guī)模裁員，他們普遍感到不解和意外。“我們的勞動力成本最低，我們目前還處于贏利狀態(tài)，為什么要關(guān)閉南京研發(fā)中心？”一位不愿透露姓名的員工說，“要知道，芝加哥總部最近搬了一個家，都花了３億美元?。?rdquo;

除知情權(quán)外，要求延期關(guān)閉研發(fā)中心成為爭議焦點。今年３０歲的摩托羅拉南京研發(fā)中心員工李小姐介紹，如果研發(fā)中心近５００人同時離職，當(dāng)?shù)兀桑匀瞬攀袌龈緹o法消化；裁員將使很多人失業(yè)。這位員工說，“我們許多人年齡在３０歲到４０歲之間，房貸、孩子上學(xué)、贍養(yǎng)老人……正是經(jīng)濟壓力最重的時期。”

維權(quán)意識不足遭遇裁員潮

記者采訪中了解到，許多南摩員工對關(guān)于裁員的法律知識一無所知。一位３０歲的李姓女員工告訴記者，不僅普通員工如此，就連公司工會和員工代表也大多從２０日談判開始時才都“惡補”法律文本。南摩工會由有服務(wù)意愿的員工經(jīng)自薦或推舉產(chǎn)生，主要職能就是組織年會以及其他服務(wù)性工作。

南摩所在的開發(fā)區(qū)管委會宣傳部門表示，裁員是企業(yè)行為，開發(fā)區(qū)管委會不便插手。南京市總工會則表示，南摩工會未與南京總工會建立起聯(lián)系，應(yīng)由其北京總部的工會管理，因此也未介入此次事件。

而在摩托羅拉公司聘請熟知相關(guān)知識的企業(yè)律師全程參與談判，這與員工維權(quán)的無助形成鮮明對比。記者采訪中也注意到，南摩員工雖然質(zhì)疑公司諸多做法，但是由于缺乏相應(yīng)法律根據(jù)，因此只能“懷疑”、“不理解”。

當(dāng)前中國經(jīng)濟處于調(diào)整期，受市場競爭、勞動力成本上升等多種因素影響，跨國公司退出和裁員現(xiàn)象日益增多。據(jù)不完全統(tǒng)計，近一年來至少有６家大型跨國企業(yè)在華裁員。在跨國公司裁員過程中，員工、工會乃至政府相關(guān)部門該如何應(yīng)對，已經(jīng)成為亟待面對的問題。

上海市申達律師事務(wù)所律師胡燕來說，從目前國內(nèi)裁員案例來看，員工普遍缺乏法律知識、工會不作為現(xiàn)象非常普遍。而隨著跨國企業(yè)裁員潮波及中國，這一現(xiàn)狀可能將造成越來越嚴(yán)重的影響。

裁員不能只由企業(yè)說了算

法律界人士指出，裁員潮中維權(quán)的第一步是判斷跨國企業(yè)是否依法裁員。胡燕來說，如果摩托羅拉至今未啟動裁員程序而僅停留在“協(xié)商一致解除合同”的“軟裁員”階段，員工可積極啟動集體協(xié)商程序，“一致行動”向企業(yè)爭取法定權(quán)益外的利益。

劉昊斌說，如果摩托羅拉正式啟動裁員程序，目前情況看來至少存在３點法律問題。一是民主制訂程序，即在確定裁員名單、裁員基礎(chǔ)、裁員補償方案時，應(yīng)告知或與員工協(xié)商；二是應(yīng)與員工協(xié)商而非單方面公示裁員條件；三是應(yīng)向政府部門報告?zhèn)浒?。如果企業(yè)裁員行為本身存在違法，被裁員工完全可以提出雙倍賠償?shù)囊蟆?/p>

面對外資企業(yè)頻繁在華裁員，員工應(yīng)冷靜分析，界定自身訴求，“抱團取暖”，通過正式的渠道解決問題。胡燕來表示，普通員工在入職之前就應(yīng)熟悉相關(guān)法律知識。裁員發(fā)生時，各級工會有義務(wù)依據(jù)法規(guī)主動介入企業(yè)裁員事件，為員工爭取利益。員工與企業(yè)無法達成一致時，應(yīng)學(xué)會要求啟動集體協(xié)商機制，上級勞動保障部門有義務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)雙方進行協(xié)商。

劉昊斌說，目前我國雖已開始探索集體裁員協(xié)商解決機制，但工會和人社部門對此類事件仍然事后監(jiān)督施壓居多，事先介入較少。目前，北京市已經(jīng)出臺勞動部門、工會、街道等六方的聯(lián)動措施，確保爭議在矛盾激化之前得到控制和解決。