每經(jīng)記者 劉林鵬 張靜 發(fā)自成都

“8·26”特大交通事故，再次引發(fā)了人們對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全的憂(yōu)慮。

昨日（8月29日），《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從交通運(yùn)輸部道路運(yùn)輸司貨運(yùn)物流處的一位人士處獲悉，截至2011年底，全國(guó)共有道路危險(xiǎn)貨運(yùn)企業(yè)9609家，持有駕駛證的人員有49萬(wàn)之多。

一名運(yùn)輸天然氣的罐車(chē)司機(jī)告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，其一趟車(chē)裝載20噸的天然氣，從延安延長(zhǎng)縣運(yùn)到廣東，要走兩天，一個(gè)月來(lái)回四趟。“我們有兩個(gè)司機(jī)，累了的話(huà)就換著開(kāi)，吃飯、加油時(shí)會(huì)中途停車(chē)。”

“由于對(duì)危貨運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)審核不力,掛靠車(chē)輛等違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止；加之地域限制,對(duì)外地從業(yè)資格證的管理十分混亂。據(jù)統(tǒng)計(jì)，危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故中,40%的事故承運(yùn)方無(wú)道路危險(xiǎn)貨物準(zhǔn)運(yùn)證；43%的事故駕駛員和押運(yùn)員無(wú)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資格證。”供職于一家運(yùn)輸公司從事油氣儲(chǔ)運(yùn)安全保障研究的經(jīng)濟(jì)師嚴(yán)虎去年公開(kāi)撰文稱(chēng)，危險(xiǎn)品公路運(yùn)輸存在多頭管理:既有公安、交通等主管部門(mén)；還有質(zhì)檢、環(huán)衛(wèi)等監(jiān)管部門(mén)。職能交叉的弊端是:一方面職責(zé)不清；另一方面管理重疊,標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,造成企業(yè)無(wú)所適從。

事故發(fā)生前的8月8日，陜西省交通廳運(yùn)輸管理局即下發(fā)了《關(guān)于做好甲醇燃料運(yùn)輸安全管理工作的通知》，該通知稱(chēng)，強(qiáng)化對(duì)甲醇燃料承運(yùn)企業(yè)、車(chē)輛及駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員的監(jiān)管。運(yùn)輸甲醇燃料車(chē)輛及罐體要按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)、檢測(cè)，必須符合道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求并安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位系統(tǒng)，實(shí)行運(yùn)輸全過(guò)程監(jiān)控。

延安市高交隊(duì)一名交警向記者表示，按照規(guī)定危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)能?chē)輛應(yīng)該向當(dāng)?shù)亟还懿块T(mén)報(bào)備，但是由于危險(xiǎn)品運(yùn)輸多為跨省、長(zhǎng)距離運(yùn)輸，車(chē)輛無(wú)法到途徑省份的交管部門(mén)報(bào)備，交管部門(mén)也就無(wú)法監(jiān)管這樣的車(chē)輛。比如一輛罐車(chē)從內(nèi)蒙古開(kāi)過(guò)來(lái)，只是途徑陜西省時(shí)，它沒(méi)辦法報(bào)備，我們有時(shí)都不知道它何時(shí)進(jìn)來(lái)，何時(shí)出去，交管部門(mén)沒(méi)有辦法監(jiān)管。

值得注意的是，國(guó)內(nèi)多地早就已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)禁止或是在部分路段禁止危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛上高速公路行駛。例如，《河北省高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛安全管理工作規(guī)定(試行)》規(guī)定，危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛通行該省高速公路的時(shí)間為7時(shí)至19時(shí)，嚴(yán)禁危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛夜間進(jìn)入和停留在高速公路轄區(qū)內(nèi)；石太高速公路及暑期京秦、唐津高速公路全天24小時(shí)禁止通行危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛；危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛在高速公路上行駛時(shí)速不得低于70公里，不得高于90公里。

對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所程世東研究員向記者表示，出了問(wèn)題不能“一禁了之”，危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛在普通公路上行駛也可能出問(wèn)題。要想減少事故的發(fā)生，加強(qiáng)管理才是關(guān)鍵。 （實(shí)習(xí)生王健對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）