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中方放棄就WTO“銀聯(lián)壟斷”案上訴

2012-09-05 00:56:14

每經編輯 每經記者 胡群 張寒 發(fā)自北京    

每經記者 胡群 張寒 發(fā)自北京

世界貿易組織(WTO)當?shù)貢r間8月31日發(fā)布的新聞稿顯示,“WTO爭端解決機制(DSB)采納了”中國部分-影響電子支付服務的措施“一案的專家組報告,中國沒有對報告進行應訴或上訴。”該專家組報告此前已于7月16日公布。

中國商務部網(wǎng)站發(fā)表文章表示,專家組報告支持中方將有序開放支付服務市場的觀點。而據(jù)路透社報道,美國8月31日對中國決定不上訴表示歡迎。美國貿易代表柯克在聲明中稱:“中國現(xiàn)在有30天的時間對如何達到WTO7月16日裁決的要求作出說明。”

但對于如何 “有序開放支付服務市場”,目前各方并無明確的說法。

銀聯(lián)一位高層人士向《每日經濟新聞》記者表示,銀聯(lián)贊同商務部的觀點。商務部在其官方網(wǎng)站上表示,境內外機構間的合作與競爭符合電子支付服務市場的發(fā)展方向,中方將繼續(xù)推進電子支付服務市場的改革開放與國際合作。

商務部還稱,專家組報告駁回了美方部分主張,支持了中方有序開放支付服務市場的觀點。專家組同時裁定,涉案電子支付服務屬于中方加入世貿組織時承諾開放的“所有支付和匯劃服務”,部分涉案措施違反了國民待遇承諾。中方對服務歸類的裁決持保留意見,認為應在今后的案件中進一步澄清這一體制性問題。

“我們看到中美兩國政府在根據(jù)WTO的裁決來制定實施方案的過程中,依然有一些步驟尚未結束。”Visa中國一位相關人士在接受記者采訪時表示。該人士指出,Visa期待能通過在中國市場的新的投資與創(chuàng)新,為中國的銀行客戶和廣大國內持卡人提供更好服務。

“開放的支付系統(tǒng)可以減少現(xiàn)金支付需求,鼓勵創(chuàng)新并減少經濟系統(tǒng)風險,從而促進增長。我們期待可以在中國保持我們業(yè)務的增長。我們將在中國繼續(xù)推進移動支付與電子商務行業(yè)的發(fā)展,打造一個超越現(xiàn)金的社會。”萬事達卡組織的一位高管向記者表示。

“Visa與MasterCard目前在國內沒有清算渠道,即使發(fā)行銀行卡,也沒有市場,短期內還需要借助銀聯(lián)的渠道。”國內某國有大行高層人士表示,能做和做好中間還有很長一段路要走。

IBM全球業(yè)務咨詢服務部支付產業(yè)及運營轉型首席顧問黃悅認為,即使人民幣支付市場完全開放,如VISA、萬事達這樣的國際品牌在中國的發(fā)展前景難言樂觀?,F(xiàn)在銀聯(lián)在國內外的發(fā)展卓有成效,中國已有足夠底氣開放市場。”

國際卡組織如進入中國境內,除銀聯(lián)外,第三方支付機構是否會受到影響?

“目前尚不清楚國內該領域放開的程度以及將放開哪些業(yè)務,如果僅放開清算轉接業(yè)務,則更多層面上是銀聯(lián)面對競爭;如收單業(yè)務也放開,則對第三方支付有較大沖擊?,F(xiàn)在業(yè)務放開程度不明朗,國際卡組織到底能做哪些業(yè)務尚不明確。”易觀國際分析師張萌稱。

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每經記者胡群張寒發(fā)自北京 世界貿易組織(WTO)當?shù)貢r間8月31日發(fā)布的新聞稿顯示,“WTO爭端解決機制(DSB)采納了”中國部分-影響電子支付服務的措施“一案的專家組報告,中國沒有對報告進行應訴或上訴。”該專家組報告此前已于7月16日公布。 中國商務部網(wǎng)站發(fā)表文章表示,專家組報告支持中方將有序開放支付服務市場的觀點。而據(jù)路透社報道,美國8月31日對中國決定不上訴表示歡迎。美國貿易代表柯克在聲明中稱:“中國現(xiàn)在有30天的時間對如何達到WTO7月16日裁決的要求作出說明?!? 但對于如何“有序開放支付服務市場”,目前各方并無明確的說法。 銀聯(lián)一位高層人士向《每日經濟新聞》記者表示,銀聯(lián)贊同商務部的觀點。商務部在其官方網(wǎng)站上表示,境內外機構間的合作與競爭符合電子支付服務市場的發(fā)展方向,中方將繼續(xù)推進電子支付服務市場的改革開放與國際合作。 商務部還稱,專家組報告駁回了美方部分主張,支持了中方有序開放支付服務市場的觀點。專家組同時裁定,涉案電子支付服務屬于中方加入世貿組織時承諾開放的“所有支付和匯劃服務”,部分涉案措施違反了國民待遇承諾。中方對服務歸類的裁決持保留意見,認為應在今后的案件中進一步澄清這一體制性問題。 “我們看到中美兩國政府在根據(jù)WTO的裁決來制定實施方案的過程中,依然有一些步驟尚未結束?!盫isa中國一位相關人士在接受記者采訪時表示。該人士指出,Visa期待能通過在中國市場的新的投資與創(chuàng)新,為中國的銀行客戶和廣大國內持卡人提供更好服務。 “開放的支付系統(tǒng)可以減少現(xiàn)金支付需求,鼓勵創(chuàng)新并減少經濟系統(tǒng)風險,從而促進增長。我們期待可以在中國保持我們業(yè)務的增長。我們將在中國繼續(xù)推進移動支付與電子商務行業(yè)的發(fā)展,打造一個超越現(xiàn)金的社會?!比f事達卡組織的一位高管向記者表示。 “Visa與MasterCard目前在國內沒有清算渠道,即使發(fā)行銀行卡,也沒有市場,短期內還需要借助銀聯(lián)的渠道?!眹鴥饶硣写笮懈邔尤耸勘硎荆茏龊妥龊弥虚g還有很長一段路要走。 IBM全球業(yè)務咨詢服務部支付產業(yè)及運營轉型首席顧問黃悅認為,即使人民幣支付市場完全開放,如VISA、萬事達這樣的國際品牌在中國的發(fā)展前景難言樂觀?,F(xiàn)在銀聯(lián)在國內外的發(fā)展卓有成效,中國已有足夠底氣開放市場?!? 國際卡組織如進入中國境內,除銀聯(lián)外,第三方支付機構是否會受到影響? “目前尚不清楚國內該領域放開的程度以及將放開哪些業(yè)務,如果僅放開清算轉接業(yè)務,則更多層面上是銀聯(lián)面對競爭;如收單業(yè)務也放開,則對第三方支付有較大沖擊。現(xiàn)在業(yè)務放開程度不明朗,國際卡組織到底能做哪些業(yè)務尚不明確?!币子^國際分析師張萌稱。

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