每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京

歐盟對華光伏產(chǎn)品的反傾銷立案調(diào)查會(huì)不會(huì)成為中歐貿(mào)易戰(zhàn)的導(dǎo)火索？多數(shù)專家給出的答案是否定的。

商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽也公開表示，“亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)未晚”。中方再次敦促歐方信守承諾，在2014年前不采取任何新的貿(mào)易和投資保護(hù)主義措施，并收回任何已產(chǎn)生的新保護(hù)主義措施。他稱，中方呼吁歐方能從中歐經(jīng)貿(mào)合作的大局出發(fā)，認(rèn)真考慮中方的立場和建議，通過磋商合作解決光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦。

中國駐歐盟商務(wù)人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，這只是歐盟向中國爭取更多利益的一個(gè)籌碼，從大環(huán)境來看，歐盟在歐債危機(jī)中有求于中國，最終該案很可能會(huì)不了了之。

最終結(jié)果不一定“悲觀”

2010年，歐盟曾發(fā)起對中國無線網(wǎng)卡的三重貿(mào)易救濟(jì)，但最終并沒有走上法庭，雙方同意和解。

上述人士表示，此次歐盟立案和最后怎么裁決還是兩回事。立案的目的是希望中國在其他方面讓步，比如政府采購協(xié)議、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及投資保護(hù)協(xié)定等?！皻W盟不會(huì)有勇氣真的裁決對中國產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，畢竟這個(gè)時(shí)候他們有求于我們的更多?！?/p>

歐盟貿(mào)易專員德古赫特一直在努力說服中國放開公共采購制度、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，終止傾銷行為和為在歐洲投資的中國投資者提供國家補(bǔ)貼的政策。許多外貿(mào)專家認(rèn)為，此案可能是德古赫特的籌碼之一。

但在對歐貿(mào)易領(lǐng)域，中方也并非沒有反制措施。8月17日，江西賽維LDK光伏硅科技、洛陽中硅高科技、重慶大全新能源、江蘇中能硅業(yè)聯(lián)合向商務(wù)部遞交申請，要求對歐盟多晶硅進(jìn)口中國實(shí)行“雙反”調(diào)查，商務(wù)部已經(jīng)受理此案。

數(shù)據(jù)顯示，上半年歐盟進(jìn)入中國市場的多晶硅約9300噸，比去年同期增加了30.8%，平均價(jià)格為27.5美元/公斤，比去年同期下降了47.5%。其中，產(chǎn)自德國的多晶硅為9100噸，比去年同期上升59%，德國的多晶硅主要來自瓦克化學(xué)。

盡管默克爾在中國的表態(tài)被歐委會(huì)“駁回了面子”，但上述中國駐歐人士稱，默克爾在歐盟是否立案一事上本身就沒有決定權(quán)，但針對具體調(diào)查結(jié)果和敲定稅率卻是有能力左右的。

英利公司總裁特別助理陳卓告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，默克爾的態(tài)度至少說明中歐談判之門依然打開，日后在產(chǎn)業(yè)合作等方面仍有很大空間，獲得較低稅率乃至終止調(diào)查的可能性并非沒有。

貿(mào)易戰(zhàn)是雙方不可承受之重

中歐光伏爭端最壞的結(jié)果無疑是大打貿(mào)易戰(zhàn)，甚至將戰(zhàn)火燃至其他產(chǎn)品，但中歐雙方并不想見到這一結(jié)果。

上述人士表示，中國光伏產(chǎn)品每年出口歐盟達(dá)200多億美元，快占到出口總額的10%，如果在這個(gè)大類出現(xiàn)貿(mào)易大戰(zhàn)，誰也承擔(dān)不了這一后果。

英利綠色能源歐洲子公司總經(jīng)理湯普森表示：“太陽能產(chǎn)業(yè)是一個(gè)國際化和綜合性的產(chǎn)業(yè)，貿(mào)易保護(hù)主義將給整個(gè)行業(yè)帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響和重大的損失。這與‘生產(chǎn)老百姓用得起的綠色電力’的目標(biāo)背道而馳?！?/p>

社科院世經(jīng)所所長助理宋泓告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，一旦中國產(chǎn)品被征重稅，那么歐盟整體產(chǎn)業(yè)鏈成本也會(huì)提高，對歐盟產(chǎn)業(yè)鏈其他部分的企業(yè)都會(huì)造成打擊。而且貿(mào)易戰(zhàn)是一個(gè)大范疇的概念，一旦“戰(zhàn)火”燃起，中國完全可能取消對歐盟的援助。

即便是“鷹派”人物德古赫特也對中國市場大有期待。他曾表態(tài)稱，歐盟正在尋求與中國簽訂投資協(xié)定，為此，歐盟已從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境等各方面，對與中國進(jìn)行雙邊投資的必要性和可行性進(jìn)行評估，重點(diǎn)考察一個(gè)平衡的中歐投資協(xié)定對歐盟可能帶來的利益。

“這件事情最好的解決辦法就是歐盟和中國能夠達(dá)成和解。如果歐盟作出進(jìn)一步裁決，中國肯定會(huì)有跟進(jìn)，而貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果肯定是兩敗俱傷，使得整個(gè)行業(yè)以及世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程減緩。”宋泓說道。