今年中秋節(jié)與國慶節(jié)連休，交通運(yùn)輸部要求各地全力確保國慶長假期間小型客車免費(fèi)通行工作平穩(wěn)有序?qū)嵤?。在《重大?jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案》發(fā)布一月有余的時(shí)刻，高速路免費(fèi)行迎來首次考驗(yàn)。

節(jié)省出行成本但非決定因素

根據(jù)交通運(yùn)輸部５日發(fā)布的緊急通知，今年國慶節(jié)長假為期八天。小客車免費(fèi)通行的時(shí)間統(tǒng)一明確為９月３０日００：００至１０月７日２４：００。

業(yè)內(nèi)人士指出，這是第一個(gè)免費(fèi)通行的重大節(jié)假日，預(yù)計(jì)公路交通流量可能會(huì)出現(xiàn)較大幅度的增長，公路尤其是收費(fèi)站周邊區(qū)域出現(xiàn)交通擁堵的程度可能會(huì)進(jìn)一步加劇。

廣東鐵青國際旅行社有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人告訴記者，取消通行費(fèi)將節(jié)省一大筆出行成本，自駕游游客數(shù)量會(huì)有所增長，可能導(dǎo)致高速路出現(xiàn)擁堵。

廣東省交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)副會(huì)長吳家啟則認(rèn)為，相對于油費(fèi)、住宿費(fèi)等費(fèi)用而言，過路費(fèi)只占一小部分，不會(huì)成為有車一族是否出行的決定性因素。而免費(fèi)通行通道將會(huì)大幅提升通道口單位時(shí)間內(nèi)的車流量，從而緩解收費(fèi)站的擁堵。不排除政策實(shí)施初始掀起的自駕出游熱潮會(huì)帶來一定的交通壓力，但最終會(huì)進(jìn)入一個(gè)平衡的狀態(tài)。

對高速路運(yùn)營行業(yè)有影響

與私家車主一片叫好聲不同的是，高速公路運(yùn)營行業(yè)恐怕只能無奈接受可能帶來的收入損失。有業(yè)內(nèi)人士表示，因?yàn)楣?jié)假日的車流量比平時(shí)多，免費(fèi)通行后，高速公路運(yùn)營公司肯定會(huì)有損失，而且隨著車流量上升，養(yǎng)路成本也會(huì)上升。

吳家啟說，免費(fèi)政策對交通運(yùn)輸行業(yè)及企業(yè)都會(huì)有一定影響，因?yàn)樗鼱砍兜狡髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，高速公路修建需要大量貸款資金的支持，而目前企業(yè)確實(shí)面臨還貸壓力。據(jù)估算，在重大節(jié)假日，一個(gè)省的收費(fèi)公路收費(fèi)額在３０００萬元至５０００萬元之間，幾個(gè)重大節(jié)假日加在一起則達(dá)到６億元左右，全國總額高達(dá)近２００億元。

廣發(fā)證券交通運(yùn)輸行業(yè)首席分析師楊志清表示，４個(gè)節(jié)假日一共２０天，而且此次免除收費(fèi)的僅僅是小型客車，小車在所有車型中占６０％左右，因此初步估算，整體的收入影響應(yīng)該能控制在５％以內(nèi)。

關(guān)于原本高毛利的高速公路行業(yè)是否會(huì)受本次免費(fèi)政策的影響，楊志清表示，據(jù)萬得資訊２０１２年中報(bào)統(tǒng)計(jì)顯示，高速公路全行業(yè)平均毛利率為５６％，在所有萬得資訊１０９個(gè)四級(jí)行業(yè)中排第８位，如果收入下降５％，成本不變，毛利率也僅僅減少約３個(gè)百分點(diǎn)，仍然保持在５３％附近，所以這并不會(huì)改變高速公路公司高毛利率的現(xiàn)狀。

由于高速公路免費(fèi)的對象是小汽車，不包括大客車和貨車，所以，對公路交通運(yùn)輸、物流業(yè)影響不大。

慎防債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

值得注意的是，高毛利率并不代表高利潤，對高速公路運(yùn)營公司而言，上市公司具備一定的盈利能力，但不少非上市公司的盈利狀況并不理想，大多數(shù)依靠銀行貸款的運(yùn)營公司面臨著巨大的還款壓力，處入“高收費(fèi)”與“高負(fù)債”并存的尷尬境地。

楊志清說，目前中國的高速公路建設(shè)有些超前超速，新通車公路對已有公路的車輛造成分流，影響已有公路的部分收入。但另一方面，新建公路的地理位置稍劣于已有公路，導(dǎo)致新建公路的收入較少，盈利能力較差。所以從長期來看，盈利能力不足加大了企業(yè)的還款壓力，同時(shí)潛藏著債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，如何妥善處理債務(wù)問題，是高速公路行業(yè)需要面對的實(shí)際問題。

相比歐美國家高速公路通行的“低收費(fèi)”，中國的高速公路收費(fèi)飽受爭議和抱怨。而另一方面，中西部很多地方的高速公路卻又債臺(tái)高筑，面臨著債務(wù)違約的尷尬，是什么讓中國的高速公路兩面受氣？

吳家啟說，國外高速公路的收費(fèi)期、還貸期比較長，并且建設(shè)的投資比例和收費(fèi)項(xiàng)目也有所差別，不能簡單進(jìn)行比較。我們國家最近２０年才加大了對高速公路的發(fā)展力度，而早期政府對這部分的投資較少，大多是企業(yè)通過貸款、外資、民資等多渠道融資建設(shè)，背負(fù)了比較大的債務(wù)壓力。再加上近來原材料、人力成本上升，在建公路的建設(shè)成本加大，進(jìn)一步加劇了建設(shè)資金緊張的狀況，使得債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加劇。

面對不斷加高的債臺(tái)，需要行業(yè)給予足夠重視。