進一步促進民生改善和社會和諧

十年來，我國著力推進教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、文化、社保等領(lǐng)域體制改革，進一步促進了民生改善和社會和諧。

2006年，全國農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革實施，對約1．3億農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免除了學(xué)雜費和教科書費，對3000多萬名農(nóng)村寄宿制學(xué)生免除住宿費，對中西部約1228萬名農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難寄宿生補助生活費。2008年秋季學(xué)期開始，全面免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費。將進城務(wù)工農(nóng)民工隨遷子女接受義務(wù)教育納入公共教育體系，約1167萬進城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女在城市接受義務(wù)教育。按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》，已啟動425項改革試點項目，全面部署落實到2012年實現(xiàn)國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4％的目標(biāo)。

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革3年多來取得重要階段性進展，尤其是基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得顯著成效。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平明顯提高，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平明顯提高，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力明顯提高，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)效率明顯提高，基本藥物價格明顯下降。

社保制度改革持續(xù)推進，2005年起將城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的覆蓋面進一步擴大到個體工商戶和靈活就業(yè)人員；2009年啟動新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點，2011年啟動城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點，兩項試點到2011年底擴大到全國60％的縣（市、區(qū)），2012年內(nèi)實現(xiàn)全國范圍制度全覆蓋。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。黨的十六大以來，我國各領(lǐng)域的改革不斷深化，制約科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙不斷破除。今后，中國將以更大的決心和勇氣全面加快推進各領(lǐng)域改革，促進科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展。