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財(cái)政政策力挽狂瀾 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整還能是主旋律

新華網(wǎng) 2012-09-13 17:29:23

在中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步走低的同時(shí),歐債危機(jī)的熱點(diǎn)漸逝,美國還持續(xù)走在不穩(wěn)定的復(fù)蘇的道路中。前期連續(xù)的股市創(chuàng)新低的背景下,中國政府已經(jīng)積極采取措施。

在中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步走低的同時(shí),歐債危機(jī)的熱點(diǎn)漸逝,美國還持續(xù)走在不穩(wěn)定的復(fù)蘇的道路中。前期連續(xù)的股市創(chuàng)新低的背景下,中國政府已經(jīng)積極采取措施。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)刺激行動(dòng),股市也應(yīng)聲反彈,9月7日漲幅更達(dá)到3.7%的水平。此輪反彈究竟是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前兆還是病弱患者強(qiáng)心針的的產(chǎn)生的效果?市場對此褒貶不一。

在改革開放的30年的時(shí)間里,中國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)從逐漸打開國門到形成中國特色的市場經(jīng)濟(jì)。國家的有形的手配合市場無形的手的加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但在經(jīng)濟(jì)膨脹階段需要考慮的是我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是否當(dāng)時(shí)就已然出現(xiàn)失衡?,F(xiàn)在政府進(jìn)行的措施能否有效彌補(bǔ)前期的經(jīng)濟(jì)失衡?

一、力舉“凱恩斯”刺激措施

在2012年7月期間發(fā)改委密集的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目審批的進(jìn)度已經(jīng)看出“凱恩斯”模式的刺激手段又再現(xiàn)倪端。區(qū)別于08的4萬億貨幣投放,本次動(dòng)作主要是結(jié)合前期的穩(wěn)中求進(jìn)的政策主旨。盡管政府表態(tài)在今年的政策主旨是引導(dǎo)國內(nèi)內(nèi)需的擴(kuò)張,以及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的升級調(diào)整從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。但由于經(jīng)濟(jì)的衰退勢頭不減,而穩(wěn)定物價(jià)的方針限制了貨幣政策的運(yùn)用規(guī)模。財(cái)政刺激成為當(dāng)前拉動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不二法門。

國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析,CPI與PPI增長率官方數(shù)據(jù)顯示已經(jīng)已經(jīng)進(jìn)入了低增長率時(shí)代,CPI目前主要的增長因素依然集中在糧食、油脂類產(chǎn)品。PPT更是相對負(fù)比例增長。那么基本來說國內(nèi)的穩(wěn)物價(jià)的方針至少從數(shù)據(jù)上看已經(jīng)得到相對應(yīng)的效果。而民營企業(yè)依然沒有擺脫高企的存貨的陰霾。

市場上萬寶盛華集團(tuán)獵頭公司發(fā)布對中國4000多家公司所做的調(diào)查,接受調(diào)查的大多數(shù)公司計(jì)劃維持目前的員工數(shù)量不變,或本年度最后一個(gè)極度的增加數(shù)量,然而計(jì)劃裁員的或?qū)@一問題未能作出決定的公司數(shù)量相對上升。中國經(jīng)濟(jì)全球性的危機(jī)重創(chuàng)后,勞動(dòng)力市場視乎并未衰退。但就目前的情況來看這一現(xiàn)象能否繼續(xù)維持值得懷疑。

二、大盤究竟到底了嗎?

相信這是很多投資者關(guān)心的問題。就筆者而言目前大盤更傾向于階段性的中期反彈。而且是政策托起的底部。并不是經(jīng)濟(jì)的自然回暖,中國實(shí)施的措施在美國70年代大蕭條時(shí)期羅斯福實(shí)施的新政有那么多類似的地方。都是以政府強(qiáng)硬鐵腕進(jìn)行龐大的公共建設(shè)、福利支出而換取私營業(yè)主的利潤增長。換句話說政府的財(cái)政支出與私營業(yè)主的盈利狀況呈現(xiàn)此消彼長的狀態(tài)。

國內(nèi)新的財(cái)政措施著力點(diǎn)除了增加出口退稅,提高高附加值產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度,支撐產(chǎn)業(yè)升級以及內(nèi)需擴(kuò)張,中小企業(yè)的貸款力度加強(qiáng),擴(kuò)張中等收入群體等等。這些政策貸需要一個(gè)執(zhí)行過程,能否起作用除了上下政策貫徹流暢外,企業(yè)資金改善從而達(dá)到經(jīng)營環(huán)境的整體改善也是需要時(shí)間過程。此類政策發(fā)布的時(shí)候出了當(dāng)日能夠構(gòu)成一個(gè)投資市場的新熱點(diǎn)炒作意外,但其效用依然要經(jīng)歷時(shí)間的考驗(yàn)。

目前國內(nèi)的政策轉(zhuǎn)向更為直接的拉動(dòng)投資者熱情的方面:政府直撥款項(xiàng)的交通系統(tǒng)建設(shè),股市轉(zhuǎn)融資的開閘。相對應(yīng)的市場也同時(shí)再現(xiàn)房地產(chǎn)的搶地狂潮。這種換湯不換藥的拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的手法,筆者更將其視為強(qiáng)行針的效應(yīng)。

當(dāng)然經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的調(diào)整并不是一撮而就的過程,前期指定的相關(guān)的健康經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策需要在后期產(chǎn)生效果后替換掉財(cái)政政策直接刺激的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),這樣當(dāng)財(cái)政建設(shè)收關(guān)之后經(jīng)濟(jì)才能不出現(xiàn)大的紕漏。

如果依然只是固定資產(chǎn)的建設(shè),單純性的資源性、工業(yè)性的刺激,服務(wù)業(yè)、高附加值行業(yè)等沒有一個(gè)真正的轉(zhuǎn)型動(dòng)作,經(jīng)濟(jì)能夠真正回暖的論調(diào)還言之為早。

責(zé)編 趙慶

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