日前，高速公路重大節(jié)假日免費(fèi)政策終于落地，方案規(guī)定可實(shí)行小客車免費(fèi)通行的節(jié)假日有春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)。按交通部文件，2012年中秋節(jié)和國(guó)慶節(jié)連休，小客車免費(fèi)通行時(shí)間統(tǒng)一為9月30日零點(diǎn)到10月7日24時(shí)。

對(duì)于第一次實(shí)行免費(fèi)節(jié)假日，多家高速公路公司對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，無(wú)法估計(jì)路段車流量。同時(shí)，多數(shù)公司表示未收到相關(guān)政策細(xì)則，無(wú)法對(duì)十一期間業(yè)績(jī)進(jìn)行預(yù)估，但公司收費(fèi)收入肯定會(huì)受到影響。

多省出臺(tái)免費(fèi)細(xì)則

日前，湖南、內(nèi)蒙古、河北、四川、江蘇等省市自治區(qū)“重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)”相關(guān)細(xì)則已經(jīng)出臺(tái)，對(duì)免費(fèi)車輛類型、免費(fèi)時(shí)段、哪些公路免費(fèi)以及具體細(xì)節(jié)都做出詳細(xì)說(shuō)明，其他省市也表示細(xì)則正在審批過(guò)程中。

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于2012年部分節(jié)假日安排的通知》，今年中秋與國(guó)慶節(jié)連休，據(jù)此，2012年國(guó)慶節(jié)小型客車免費(fèi)通行的時(shí)間統(tǒng)一明確為：9月30日零時(shí)至10月7日24時(shí)。普通公路以車輛通過(guò)收費(fèi)站收費(fèi)車道的時(shí)間為準(zhǔn)，高速公路以車輛駛離出口收費(fèi)車道的時(shí)間為準(zhǔn)。

節(jié)假日免費(fèi)政策將對(duì)高速公路上市公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)形成考驗(yàn)。據(jù)交通運(yùn)輸部今年春節(jié)前發(fā)布的信息，春節(jié)期間，河北、山東、內(nèi)蒙古、陜西、河南、吉林、寧夏、江西等多個(gè)省區(qū)的收費(fèi)公路在部分時(shí)段已經(jīng)實(shí)行免費(fèi)通行政策。

此前，多位分析師曾對(duì)記者表示，受宏觀經(jīng)濟(jì)影響，雖然重大節(jié)假日只對(duì)7座以下小客車免費(fèi)，但是由于制造業(yè)經(jīng)濟(jì)不振，部分地區(qū)貨物運(yùn)輸需求下滑明顯，免費(fèi)期間收入將同比減少。國(guó)金證券報(bào)告認(rèn)為，此舉將對(duì)上市公司業(yè)績(jī)的影響預(yù)計(jì)在5%至10%左右。

海通證券研究報(bào)告稱，影響高速公路類上市公司收費(fèi)業(yè)績(jī)的因素主要包括車流量和單車收入、車型結(jié)構(gòu)、養(yǎng)護(hù)支出和員工成本、財(cái)務(wù)費(fèi)用等5項(xiàng)指標(biāo)。其中公路養(yǎng)護(hù)支出、員工成本是重要的成本項(xiàng)目，占收費(fèi)主業(yè)成本比接近30%。

此外由于重大節(jié)假日車流出行需求較為旺盛，部分路段平時(shí)車流量本身較為飽和，免費(fèi)后流量預(yù)計(jì)提升較大。“這樣會(huì)增加高速公路的運(yùn)營(yíng)成本。”業(yè)內(nèi)分析師對(duì)記者表示。

東部地區(qū)公司損失超西部

“整體來(lái)看，由于東部地區(qū)的貨車、客車數(shù)量，都高于中西部，并且東部地區(qū)居民節(jié)假日外出旅游的需求比較大，實(shí)施高速公路節(jié)假日免費(fèi)政策，東部地區(qū)受到的影響將大于西部地區(qū)。”上述分析師告訴記者。

國(guó)金證券數(shù)據(jù)顯示，2010年全國(guó)收費(fèi)公路收費(fèi)總額在2860億元左右，日均收費(fèi)額在7.83 億元左右，其中一般高速公路小型客車車流量占比一般在50%至70%，而收入占比一般在35%至55%左右，根據(jù)歷史數(shù)據(jù)節(jié)假日通行費(fèi)收入一般比普通日高出5%至10%左右，東部地區(qū)部分路段甚至能超過(guò)10%。

針對(duì)該免費(fèi)政策，多家高速公路公司在其中報(bào)里表達(dá)出對(duì)該政策的擔(dān)心。華北高速證券事務(wù)代表施驚雷告訴記者，“公司主營(yíng)京津唐高速，主要路段連接的是工業(yè)地區(qū)，短途旅游的車輛占比不大。根據(jù)以往的數(shù)據(jù)，有節(jié)假日的月份和無(wú)節(jié)假日的月份相比，車流量和收費(fèi)收入都相對(duì)平穩(wěn)，因此他預(yù)計(jì)該政策對(duì)公司影響不會(huì)很大”。

“廣東省具體的細(xì)則還未下達(dá)，所以不能完全預(yù)測(cè)政策對(duì)公司的影響。”粵高速證券事務(wù)代表馮新煒向記者表示，“這是第一次實(shí)行免費(fèi)政策，大家對(duì)此都沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，廣東省以前實(shí)行過(guò)出現(xiàn)超過(guò)200米的阻塞時(shí)將間歇性免費(fèi)放行的政策，雖然目前不能估算出具體的數(shù)據(jù)，但預(yù)計(jì)影響不會(huì)很大”。

此前，有分析師表示免費(fèi)政策將影響長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈高速公路公司。“高速公路節(jié)假日免費(fèi)政策將影響公司超3000萬(wàn)的收入。”寧滬高速董秘姚永嘉告訴記者，目前寧滬高速貨車和客車收入各占公司收入的一半，預(yù)計(jì)十一節(jié)假日期間車流量會(huì)增加，估計(jì)運(yùn)營(yíng)成本和維護(hù)成本也將同比增加。

此外，除了業(yè)績(jī)上的擔(dān)憂，楚天高速證券事務(wù)代表郭生輝告訴記者，車輛過(guò)多帶來(lái)的交通擁堵以及運(yùn)營(yíng)成本將面臨上升問(wèn)題。