人民日報(bào) 2012-09-19 11:11:54
一場新的大眾討論也悄然而生。人們關(guān)注(全球價(jià)值鏈的)復(fù)雜系統(tǒng)對于世界經(jīng)濟(jì)、各國經(jīng)濟(jì)和全球發(fā)展到底意味著什么。
全球價(jià)值鏈或全球供應(yīng)鏈并不是一個(gè)全新的概念。近幾十年來,跨國企業(yè)不斷進(jìn)口各種零部件,以制成最終產(chǎn)品出售。同時(shí)現(xiàn)代技術(shù)不斷降低運(yùn)輸成本,催生了產(chǎn)品在多個(gè)地區(qū)的本土化生產(chǎn)。值得關(guān)注的是,這一現(xiàn)象在近年變得越來越普遍,其復(fù)雜程度也越來越高。
一場新的大眾討論也悄然而生。人們關(guān)注(全球價(jià)值鏈的)復(fù)雜系統(tǒng)對于世界經(jīng)濟(jì)、各國經(jīng)濟(jì)和全球發(fā)展到底意味著什么。經(jīng)濟(jì)狀況的日益變化和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步給政策制定者提出挑戰(zhàn)。這就意味著我們必須從不同角度看待貿(mào)易。當(dāng)今世界,中間產(chǎn)品貿(mào)易占到世界貿(mào)易量的一半以上,中間產(chǎn)品貿(mào)易也由此被認(rèn)為是估算全球價(jià)值鏈活動(dòng)的一個(gè)合理指標(biāo)。這就要求我們不再以整個(gè)產(chǎn)品的價(jià)值來衡量貿(mào)易,而必須以供應(yīng)鏈上各個(gè)加工環(huán)節(jié)的增加值來計(jì)算貿(mào)易量。
當(dāng)我們通過增加值的棱鏡來看貿(mào)易時(shí),全球貿(mào)易平衡呈現(xiàn)出不同的景象。把進(jìn)口的商品和服務(wù)從產(chǎn)品的總價(jià)值當(dāng)中減除能更真實(shí)地反映不同國家對于最終產(chǎn)品的貢獻(xiàn),并能更準(zhǔn)確地了解雙邊貿(mào)易平衡的狀況。
比如,在目前的情況下,中國向美國出口一臺(tái)iPad,事實(shí)上僅僅包含了很小一部分在中國產(chǎn)生的附加值和中國的技術(shù)。但是若以整個(gè)產(chǎn)品計(jì)價(jià),一臺(tái)從中國向美國出口的iPad被視為全部由中國制造的高科技產(chǎn)品。而實(shí)際情況是,iPad的零部件由多個(gè)亞洲國家共同生產(chǎn),是“世界制造”的產(chǎn)物。
統(tǒng)計(jì)貿(mào)易增加值還可以幫助我們理解全球各國相互依存的情況。多年來,國際貿(mào)易讓世界經(jīng)濟(jì)形成一個(gè)整體。在當(dāng)今世界,國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中“他們”和“我們”的區(qū)分已經(jīng)越來越模糊。各個(gè)國家不斷相互融合,在全球價(jià)值鏈中共同參與生產(chǎn)。
全球價(jià)值鏈對于各國經(jīng)濟(jì)預(yù)示著什么?各國政府都希望在全球價(jià)值鏈中居于有利地位,獲取盡可能多的貿(mào)易附加值。隨著中國消費(fèi)水平的不斷提高,供應(yīng)鏈中更多高端的環(huán)節(jié)將轉(zhuǎn)移到中國境內(nèi)。這意味著品牌、營銷、零售等擁有高附加值并能創(chuàng)造更多就業(yè)的環(huán)節(jié)也都將在中國完成。
同樣,隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷多元化,中國將生產(chǎn)更多高附加值的產(chǎn)品配件和服務(wù)。這些配件和服務(wù)可以用于本地的生產(chǎn),也可以順著價(jià)值鏈出口到海外。這一過程很可能可以抵消因裝配工廠搬遷到低成本國家而造成的影響,并給中國帶來比過去更多的利益。
通過參與全球價(jià)值鏈,使行業(yè)不斷在服務(wù)與零部件的生產(chǎn)、貿(mào)易中加大專業(yè)化程度,這比生產(chǎn)整個(gè)產(chǎn)品時(shí)獲得的專業(yè)化程度要深。這也正是參與全球價(jià)值鏈可以為國家財(cái)富增長、經(jīng)濟(jì)多元化和發(fā)展作出的貢獻(xiàn)。如果一個(gè)國家想要有效地融入全球價(jià)值鏈并使產(chǎn)業(yè)附加值不斷升級,那么政府必須提供一個(gè)適當(dāng)?shù)恼攮h(huán)境。
非關(guān)稅的壁壘,無論僅僅是出于行政目的還是為了實(shí)現(xiàn)公共政策需要,都會(huì)在某種程度上阻礙貿(mào)易,導(dǎo)致重要配件和服務(wù)的進(jìn)口成本上升,數(shù)量減少。這種隱形的貿(mào)易保護(hù)主義在政策設(shè)計(jì)和實(shí)施階段都可能發(fā)生,其后果會(huì)阻礙供應(yīng)鏈的有效運(yùn)行。當(dāng)配件和服務(wù)在生產(chǎn)過程中需要多次過境時(shí),這種成本也會(huì)成倍增長。
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