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樊爽文:行政干預(yù)移動支付市場應(yīng)謹(jǐn)慎

每經(jīng)網(wǎng) 2012-09-25 21:51:03

每經(jīng)網(wǎng)9月25日訊 每經(jīng)記者 李玉敏 發(fā)自北京

9月25日下午,中國人民銀行支付結(jié)算司副司長樊爽文在“第二屆清華大學(xué)五道口金融街大講堂-暨2012中國電子銀行高峰論壇”上表示,創(chuàng)新支付業(yè)務(wù)主體的增加讓利益關(guān)系變得復(fù)雜,各方應(yīng)該以更為開放的態(tài)度參與到移動支付市場競爭中來,相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)以謹(jǐn)慎的態(tài)度來干預(yù)移動支付市場。

樊爽文表示,移動支付是現(xiàn)階段銀行機(jī)構(gòu)關(guān)注的焦點問題,很多商業(yè)銀行及非金融支付服務(wù)機(jī)構(gòu)、移動運營商甚至移動設(shè)備終端制造商、芯片制造商等機(jī)構(gòu)都陸續(xù)加入到推動移動支付發(fā)展的行列中來,紛紛布局移動金融支付市場?,F(xiàn)階段國內(nèi)移動支付市場呈現(xiàn)出了良好的生機(jī)和活力。

創(chuàng)新支付業(yè)務(wù)主體的增加使支付服務(wù)業(yè)務(wù)變得相對復(fù)雜。樊爽文舉例表示,因為業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)會增加,在當(dāng)中也不得不去重視相關(guān)參與各方的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。以前就是銀行和客戶,現(xiàn)在第三方支付機(jī)構(gòu)加起來,并且有一些網(wǎng)絡(luò)支付平臺介入以后,業(yè)務(wù)鏈拉長,相關(guān)關(guān)系就會變得更為復(fù)雜,對相關(guān)各方利益平衡也是一個比較大的問題。

樊爽文認(rèn)為,任何某一個行業(yè)的參與者想單打獨斗或大包大攬來完成移動支付都是不可能也不現(xiàn)實的。最好的還是希望每一類參與者都能夠從大局出發(fā),找準(zhǔn)自己的市場定位和在產(chǎn)業(yè)鏈中的地位,大家共同協(xié)調(diào)配合,資源共享,最終才能夠得到各方的共贏。

因此他建議:“有關(guān)各方應(yīng)該以更為開放的態(tài)度參與到移動支付市場競爭中,共同推動移動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。這個市場參與者很多,大家應(yīng)該彼此以開放的態(tài)度來參與這個市場。”

另外,樊爽文還表示,相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)以謹(jǐn)慎的態(tài)度來干預(yù)移動支付市場,為移動支付服務(wù)市場和移動支付產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。在他看來,適度而恰當(dāng)?shù)男姓深A(yù)會推動移動支付發(fā)展,起到積極的作用。而比較多的行政干預(yù)介入以后,從長遠(yuǎn)來看可能會留下一系列的問題,未來要彌補這些缺失可能會產(chǎn)生更大的成本。

關(guān)于現(xiàn)在的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂,樊爽文說:“現(xiàn)在大家比較認(rèn)同13.56這種通訊標(biāo)準(zhǔn),但通訊標(biāo)準(zhǔn)模式上我認(rèn)為不搞一刀切更好,推動一種技術(shù)的時候最好也為其它的標(biāo)準(zhǔn)留下生存的空間。”

樊爽文還指出,移動支付產(chǎn)品應(yīng)該在安全和便捷之間尋找一個平衡點,商業(yè)銀行或支付機(jī)構(gòu)在開發(fā)移動支付產(chǎn)品的時候,應(yīng)該充分考慮相關(guān)的技術(shù)措施或業(yè)務(wù)規(guī)則以及支付服務(wù)提供者本身的風(fēng)險防控能力或風(fēng)險承擔(dān)能力,要充分考慮短期推廣和長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,把安全性、便捷性兩者的關(guān)系處理好。

責(zé)編 吳永久

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