每經網9月25日訊 每經記者 李玉敏 發(fā)自北京

9月25日下午，中國人民銀行支付結算司副司長樊爽文在“第二屆清華大學五道口金融街大講堂-暨2012中國電子銀行高峰論壇”上表示，創(chuàng)新支付業(yè)務主體的增加讓利益關系變得復雜，各方應該以更為開放的態(tài)度參與到移動支付市場競爭中來，相關行政管理部門應當以謹慎的態(tài)度來干預移動支付市場。

樊爽文表示，移動支付是現(xiàn)階段銀行機構關注的焦點問題，很多商業(yè)銀行及非金融支付服務機構、移動運營商甚至移動設備終端制造商、芯片制造商等機構都陸續(xù)加入到推動移動支付發(fā)展的行列中來，紛紛布局移動金融支付市場。現(xiàn)階段國內移動支付市場呈現(xiàn)出了良好的生機和活力。

創(chuàng)新支付業(yè)務主體的增加使支付服務業(yè)務變得相對復雜。樊爽文舉例表示，因為業(yè)務環(huán)節(jié)會增加，在當中也不得不去重視相關參與各方的權利和義務關系。以前就是銀行和客戶，現(xiàn)在第三方支付機構加起來，并且有一些網絡支付平臺介入以后，業(yè)務鏈拉長，相關關系就會變得更為復雜，對相關各方利益平衡也是一個比較大的問題。

樊爽文認為，任何某一個行業(yè)的參與者想單打獨斗或大包大攬來完成移動支付都是不可能也不現(xiàn)實的。最好的還是希望每一類參與者都能夠從大局出發(fā)，找準自己的市場定位和在產業(yè)鏈中的地位，大家共同協(xié)調配合，資源共享，最終才能夠得到各方的共贏。

因此他建議：“有關各方應該以更為開放的態(tài)度參與到移動支付市場競爭中，共同推動移動產業(yè)健康發(fā)展。這個市場參與者很多，大家應該彼此以開放的態(tài)度來參與這個市場。”

另外，樊爽文還表示，相關行政管理部門應當以謹慎的態(tài)度來干預移動支付市場，為移動支付服務市場和移動支付產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。在他看來，適度而恰當?shù)男姓深A會推動移動支付發(fā)展，起到積極的作用。而比較多的行政干預介入以后，從長遠來看可能會留下一系列的問題，未來要彌補這些缺失可能會產生更大的成本。

關于現(xiàn)在的技術標準制訂，樊爽文說：“現(xiàn)在大家比較認同13.56這種通訊標準，但通訊標準模式上我認為不搞一刀切更好，推動一種技術的時候最好也為其它的標準留下生存的空間。”

樊爽文還指出，移動支付產品應該在安全和便捷之間尋找一個平衡點，商業(yè)銀行或支付機構在開發(fā)移動支付產品的時候，應該充分考慮相關的技術措施或業(yè)務規(guī)則以及支付服務提供者本身的風險防控能力或風險承擔能力，要充分考慮短期推廣和長遠發(fā)展的關系，把安全性、便捷性兩者的關系處理好。