李彪 每經(jīng)記者 原金

9月23日，國家發(fā)改委環(huán)資司副司長趙鵬高在參加?xùn)|盟博覽會“城市生活垃圾焚燒發(fā)電高薪技術(shù)推介會暨垃圾清運處理高峰論壇”時表示，“十二五”期間將重點關(guān)注生活垃圾無害化處理，國家將投資60億元予以支持，各地方政府也有450億的投資鼓勵垃圾清潔處理。

“十一五”期間，我國普及了污水處理，現(xiàn)在全國各城各縣都有污水處理設(shè)施。但目前我國還有上百個城市、近千個縣沒有生活垃圾處理設(shè)施。趙鵬高表示，目前我國每個家庭每天制造1-1.2公斤生活垃圾，2011年全年共產(chǎn)生生活垃圾3億噸，但只有2/3得到清運處理，這2億噸中得到無害化處理的垃圾只有1.57億噸。

據(jù)了解，我國生活垃圾主要采用衛(wèi)生填埋方式，占據(jù)我國城鎮(zhèn)生活垃圾處理總量的70%以上，少量采用焚燒發(fā)電、綜合利用、堆肥方式處理。由于衛(wèi)生填埋垃圾具有占地面積大，易造成二次污染，垃圾分解消化以自然方式為主，消解速度慢，長時間堆放易形成地質(zhì)災(zāi)害污染等不足，在人口日益集中、土地漸漸稀缺的城鎮(zhèn)推行難度正不斷加大。

趙鵬高說，政府通過資金和政策支持，推動垃圾無害化處理，重要手段就是垃圾焚燒。

焚燒發(fā)電被認為是垃圾無害化、減量化、資源化處理最有效的方式，其占地面積少，能夠?qū)崿F(xiàn)垃圾的資源化和減量化目的。

但焚燒垃圾，灰燼中含有毒有害物質(zhì)多，焚燒產(chǎn)生的有毒氣體對大氣二次污染嚴重，具有致癌危害，也備受社會爭議。公眾環(huán)境研究中心主任馬軍告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者：“由于垃圾焚燒帶來二次污染的問題，造成老百姓廣泛的反對。”

為更好地實現(xiàn)垃圾焚燒在破解“垃圾圍城”中的使命，垃圾分類不可避免地成為各方關(guān)注的焦點。“只注重垃圾處理，不注重垃圾分類，結(jié)果難以讓人滿意，”中國人民大學(xué)環(huán)保專家宋國君接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時說，“經(jīng)過前端的垃圾分類，把可回收的再次利用，垃圾量就會大大降低，也將減輕垃圾處理壓力。”

廣州作為中國改革的前沿城市，在垃圾焚燒問題上曾遭遇重重困境，因廣州市番禺垃圾焚燒處理廠選址問題曾引發(fā)社會廣泛討論，人們從切身利益出發(fā)，對垃圾焚燒處理廠選址較為敏感，誰都不愿意有垃圾焚燒處理廠建在自家附近。“未解決垃圾焚燒問題，廣州市政府正力圖推動垃圾分類，”馬軍對《每日經(jīng)濟新聞》記者說，“這事情值得關(guān)注，希望廣州能夠成功。”

快速實現(xiàn)垃圾焚燒處理成效，亟待建立垃圾分類體系。馬軍告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者：“我國探討垃圾分類已經(jīng)很多年，但沒有城市有分類體系。解決城鎮(zhèn)生活垃圾問題不能只靠末端，必須要有前端的分類減量。”

宋國君在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時也認為：“分類處理系統(tǒng)建設(shè)完善，垃圾焚燒的成本將會降低。”