筆者認為，證金公司第二次增資擴股，并且重點吸收民間資本參股，具有四方面的意義。

第一，吸收民間資本入股證券金融公司，是證監(jiān)會落實國家鼓勵民間資本進入金融領域有關規(guī)定的重要舉措。

2010年，國務院發(fā)布《關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》，明確要求“鼓勵和引導民間資本進入金融服務領域”。2012年9月17日，中國人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會和國家外匯管理局聯(lián)合發(fā)布《金融業(yè)發(fā)展和改革“十二五”規(guī)劃》，要求“在風險可控的前提下，鼓勵和引導民間資本參與銀行、證券、保險等金融機構的改制和增資擴股”。吸收包括民間資本在內的各類機構入股證券金融公司，是證監(jiān)會落實國務院若干意見和“十二五”規(guī)劃的具體體現(xiàn)。

第二，增資擴股有利于繼續(xù)增加證券金融公司長期資金來源，滿足市場轉融資業(yè)務需求。

轉融資和轉融券業(yè)務是證券金融公司的主要業(yè)務，具有資金需求大、期限靈活、資金使用周期長短不一的特點，需要雄厚資本金作為業(yè)務支撐。目前證券公司融資融券業(yè)務穩(wěn)步增長，證券金融公司的轉融資試點平穩(wěn)起步，為持續(xù)滿足證券公司轉融通業(yè)務需求，客觀上需要證券金融公司進行增資擴股，提升核心資本充足率，滿足不斷擴大融資規(guī)模需要，提高抗風險能力。

第三，增資擴股有利于推進證券金融公司股東結構多元化、股權分散化和完善公司治理結構。

目前證券金融公司股東均為證券市場自律組織機構。證券金融公司股東多元化、股權分散化，有利于形成股東制衡機制，強化外部股東的監(jiān)督機制，完善公司治理結構，學習借鑒不同股東單位先進的經(jīng)營管理經(jīng)驗，提高市場化管理水平。同時，股權多元化也是東亞地區(qū)證券金融公司的普遍做法，如日本證券金融公司的股權結構為銀行持股52.58%，投資顧問持股36.33%，共同基金持股4.19%，其他機構、個人等持股6.9%。

第四，增資擴股有利于證券金融公司加強與銀行、證券、保險、信托等機構合作，加快業(yè)務創(chuàng)新，建立貨幣市場與資本市場連接渠道。