每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 劉旭 實(shí)習(xí)記者 楊海艷發(fā)自北京 上海    

每經(jīng)記者 劉旭 實(shí)習(xí)記者 楊海艷發(fā)自北京 上海

高速路長(zhǎng)假擁堵，已經(jīng)不是新鮮話題了。由于今年中秋節(jié)首次實(shí)施高速公路免費(fèi)政策，并與“十一”黃金周連休，因此頭幾日擁堵極為嚴(yán)重。一些高速路成為了停車(chē)場(chǎng)，有車(chē)主甚至戲稱(chēng)“車(chē)上可以看星星”。

在經(jīng)歷了9月30日的高速大擁堵后，10月6日~7日，各方“嚴(yán)陣以待”的回程高峰并未在北京如期而至。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在10月6日和7日晚21時(shí)~22時(shí)，分別前往京港澳、京開(kāi)、京藏等出入京方向高速收費(fèi)站，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查采訪。在現(xiàn)場(chǎng)記者發(fā)現(xiàn)，出京和進(jìn)京雙方向都未出現(xiàn)擁堵情況；同時(shí)，由于錯(cuò)峰返程等原因，6日和7日兩天，進(jìn)出京高速的整體車(chē)流量平穩(wěn)。

但值得注意的是，高速公路上事故多發(fā)是造成雙節(jié)期間高速公路擁堵的一個(gè)主要原因。某高速公路收費(fèi)站相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，一旦出現(xiàn)較為嚴(yán)重的交通事故，前后路段都會(huì)采取臨時(shí)限行措施，造成短時(shí)間內(nèi)車(chē)流大量集中。

車(chē)主戲稱(chēng)“車(chē)上可以看星星”

老家山東的李小姐本打算花兩天時(shí)間從上海半趕路、半游玩地回家，她在9月30日早上9點(diǎn)45分左右從上海家中出發(fā)，結(jié)果剛出上海市區(qū)駛?cè)刖咚?，就發(fā)現(xiàn)不妙，陷入了茫茫的車(chē)海之中。

“剛開(kāi)始還能開(kāi)動(dòng)一段，后來(lái)就直接‘擱淺’了，進(jìn)不能退也不能，簡(jiǎn)直插翅難飛??！”直到晚上6點(diǎn)左右，她才勉強(qiáng)挪到了常熟市找了家酒店住下。經(jīng)過(guò)8個(gè)小時(shí)，她才開(kāi)了不到200公里。

“本來(lái)是打算省過(guò)路費(fèi)錢(qián)的，這倒好，省的錢(qián)也就付房費(fèi)了，還浪費(fèi)了時(shí)間。”李小姐回想起來(lái)仍深感郁悶。

為避開(kāi)預(yù)計(jì)中的出行高峰，不少車(chē)主在9月29日晚11時(shí)剛過(guò)，就到達(dá)了上海車(chē)流量較大的G2京滬高速（往江蘇方向）江橋收費(fèi)站入口的緊急停車(chē)帶上。當(dāng)時(shí)，一排小型客車(chē)已經(jīng)在打著應(yīng)急的雙閃燈，等待著“免費(fèi)”駛?cè)敫咚倭恕?/p>

“本以為我們出發(fā)已經(jīng)算早了，沒(méi)想到還有更早的。才早上5點(diǎn)半不到，G2高速已經(jīng)是一路紅燈，開(kāi)始堵上了。”家住在江蘇省揚(yáng)州市的徐先生告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，他原本以為上了高速路就好走了，沒(méi)想到一上高速，噩夢(mèng)才剛剛開(kāi)始。“7個(gè)小時(shí)才開(kāi)了80公里，后來(lái)到晚上干脆直接在車(chē)上看星星了。”徐先生對(duì)此深感無(wú)奈。

正由于上述情況的出現(xiàn)在前，使各方“嚴(yán)陣以待”10月6日~7日的回程高峰。

返程高峰提前

“高速首次免費(fèi)出行肯定是車(chē)流量大漲的主要原因。”上述收費(fèi)站相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，畢竟是第一次執(zhí)行，分流了火車(chē)、飛機(jī)等其他交通方式的部分客流，因此在“十一”黃金周之前，隸屬道路管理部門(mén)的收費(fèi)站系統(tǒng)已經(jīng)經(jīng)歷了多次會(huì)議、培訓(xùn)以及應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)。

8月初，國(guó)務(wù)院發(fā)布《重大節(jié)假日免收小型客車(chē)通行費(fèi)實(shí)施方案的通知》，該通知要求，在春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)等四個(gè)國(guó)家法定節(jié)假日，以及當(dāng)年國(guó)務(wù)院辦公廳文件確定的上述法定節(jié)假日連休日，對(duì)7座以下(含7座)載客車(chē)輛免受過(guò)路費(fèi)。

“十一”黃金周作為第一個(gè)高速公路免費(fèi)通行的假期，“之前準(zhǔn)備了多套預(yù)案，但畢竟沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)。”京昆高速某收費(fèi)站的一位工作人員告訴記者，9月30日中秋和“十一”長(zhǎng)假首日造成的多條高速公路擁堵，就與此前“發(fā)卡通行”有關(guān)，發(fā)卡、詢(xún)問(wèn)等環(huán)節(jié)造成了短時(shí)間大批車(chē)流聚集的狀況。

以京昆高速大北城收費(fèi)站為例，記者此前實(shí)地調(diào)查情況顯示，10月1日上午，收費(fèi)站排隊(duì)300米左右，等待發(fā)卡通行。因此，10月4日中午12時(shí)起，全國(guó)大部分高速公路取消發(fā)卡，保證車(chē)流順利通過(guò)收費(fèi)站。

但是，取消發(fā)卡后，部分車(chē)主仍擔(dān)心再遭遇假期首日出行時(shí)的 “暴堵”狀況，提前返程和錯(cuò)峰出行，緩解了返程高峰的預(yù)期擁堵情況。

以長(zhǎng)春到北京的車(chē)主陳先生為例，10月7日早晨6點(diǎn)半，他從長(zhǎng)春出發(fā)，下午5點(diǎn)半抵京，行程近1000公里，用時(shí)約11小時(shí)。

“一路都很順暢。”陳先生告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，長(zhǎng)深高速一路暢通，進(jìn)入京承高速后，車(chē)輛有所增加，但仍舊可以保持100公里的時(shí)速；通過(guò)收費(fèi)站同樣暢通，并未出現(xiàn)此前預(yù)期的擁堵現(xiàn)象。

陳先生還告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，中秋和“十一”假期回家對(duì)于他而言，屬于“剛性需求”，無(wú)論是否收取高速通行費(fèi)，他都要開(kāi)車(chē)回家。

資料顯示，按照我國(guó)現(xiàn)行的高速公路收費(fèi)制度，每公里費(fèi)用約0.6元，而汽車(chē)每公里的油費(fèi)約0.8元，如果免除通行費(fèi)用，大約可以節(jié)省40%的交通成本。

交通事故頻發(fā)直接造成擁堵

“又無(wú)情地堵在高速上面了。6號(hào)，常合高速，無(wú)錫段，打羽毛球開(kāi)始。”10月6日上午9時(shí)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從一條微博上看到了這樣的信息。

之后，經(jīng)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者多方聯(lián)系，最終電話采訪到發(fā)布該微博的網(wǎng)友，他向記者表示，其從10月6日由南京前往常熟，早上7點(diǎn)出發(fā)，9點(diǎn)40分左右在無(wú)錫段遭遇大堵車(chē)，40分鐘內(nèi)道路交通完全停滯，10點(diǎn)30分左右逐漸恢復(fù)通行。

“并不是在收費(fèi)站附近，也沒(méi)有任何征兆，前方忽然擁堵，短時(shí)間聚集大量車(chē)流，前后都看不到盡頭。”該網(wǎng)友在電話中向記者描述。

“與收費(fèi)站造成的短時(shí)間車(chē)流集中相比，事故多發(fā)才是造成高速公路擁堵的第一因素。”上述高速公路收費(fèi)站相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示。

記者現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高速公路上，很多車(chē)輛從應(yīng)急車(chē)道超車(chē)，以及不按照相關(guān)規(guī)定駕駛的現(xiàn)象十分普遍。“這是造成多事故的重要原因，而且還會(huì)給正常行駛的車(chē)輛帶來(lái)危險(xiǎn)。”有分析人士告訴記者。

公安部最新數(shù)據(jù)顯示，9月30日至10月7日，中國(guó)共發(fā)生道路交通事故68422起，涉及人員傷亡的道路交通事故2164起，造成794人死亡、2473人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失1325萬(wàn)元。

正是因?yàn)榻诟咚俟肥鹿暑l發(fā)，有消息稱(chēng)，公安部日前修訂發(fā)布《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，駕齡1年以下的實(shí)習(xí)期駕駛?cè)藢⒈恢攸c(diǎn)管理，駕車(chē)上高速必須由持相應(yīng)或更高車(chē)型駕駛證3年以上的駕駛?cè)伺阃?。這一新規(guī)將于明年1月1日起施行。