每經(jīng)編輯 每經(jīng)實習記者 李彪 發(fā)自北京    

每經(jīng)實習記者 李彪 發(fā)自北京

個別社會團體借夸大宣傳、變相收費、強制收費等手段大肆斂財?shù)默F(xiàn)象，使得獎牌獎杯“滿天飛”，被人戲稱為“評獎經(jīng)濟”。以后，這種以斂財為目的的評獎或被叫停。

昨日 （10月10日），民政部公布《關(guān)于規(guī)范社會團體開展合作活動若干問題的規(guī)定》（以下簡稱 《規(guī)定》），明確指出社會團體以“主辦單位”“協(xié)辦單位”“支持單位”“參與單位”“指導單位”等方式開展合作活動的，應(yīng)當切實履行相關(guān)職責，加強對活動全程監(jiān)管，不得以掛名方式參與合作。

據(jù)了解，我國各類社團組織數(shù)目龐大。民政部提供的數(shù)據(jù)顯示，截至去年二季度，全國依法登記的社會組織44.8萬個，其中社會團體24.6萬個，民辦非企業(yè)單位19.9萬個，基金會2311個。

民政部此次有針對性地出臺《規(guī)定》，對于規(guī)范社會團體行為，打擊非法斂財行為意圖明確?！兑?guī)定》指出，社會團體開展合作活動，應(yīng)當簽訂書面合作協(xié)議，明確各方權(quán)利、義務(wù)，并切實履行職責。社會團體開展合作活動，應(yīng)當對合作方的資質(zhì)、能力、信用等進行甄別考察，對合作協(xié)議內(nèi)容認真審核，對合作項目全程監(jiān)督。

《規(guī)定》要求，社會團體不得將自身開展的經(jīng)營服務(wù)性活動轉(zhuǎn)包或者委托與社會團體負責人、分支機構(gòu)負責人有直接利益關(guān)系的個人或者組織實施。

《規(guī)定》強調(diào)，社會團體合作舉辦經(jīng)濟實體，應(yīng)當經(jīng)理事會研究討論后提請會員大會（會員代表大會）表決通過，其經(jīng)營范圍應(yīng)當與社會團體章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)。社會團體應(yīng)當在資產(chǎn)、機構(gòu)、人員等方面與所舉辦經(jīng)濟實體分開，不得利用所舉辦經(jīng)濟實體向會員或者服務(wù)對象強制服務(wù)、強制收費。

此外，對于社會團體分支機構(gòu)的管理也提出了嚴格的要求?！兑?guī)定》指出，未經(jīng)社會團體授權(quán)或者批準，社會團體分支機構(gòu)（代表機構(gòu)）、專項基金管理機構(gòu)不得與其他民事主體開展合作活動。經(jīng)授權(quán)或者批準開展合作活動的，應(yīng)當使用冠有所屬社會團體名稱的規(guī)范全稱。社會團體不得將其分支機構(gòu)（代表機構(gòu)）、專項基金管理機構(gòu)委托其他組織運營。社會團體不得向其分支機構(gòu)（代表機構(gòu)）、專項基金管理機構(gòu)收取或者變相收取管理費用。