每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 陳都 發(fā)自合肥    

每經(jīng)記者 陳都 發(fā)自合肥

日前，國家電監(jiān)會出臺《關于貫徹落實 〈國務院關于支持河南省加快建設中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見〉的實施意見》，提出將鼓勵支持河南啟動包括大用戶直購電、獨立輸配電價等在內(nèi)的一系列電力改革措施。

《實施意見》指出，將支持河南電源建設，督促河南電力企業(yè)加快國家已核準項目的續(xù)建和開工，幫助解決已運行但未核準機組的并網(wǎng)運行，支持“疆電入豫”電源項目建設，支持新能源和可再生能源電源項目等。

業(yè)內(nèi)分析人士認為，受中原經(jīng)濟區(qū)建設推動，預計2013年河南省電力缺口將達1000萬千瓦以上，《實施意見》的出臺不僅將幫助河南緩解用電之困，且對于當前的電力系統(tǒng)市場化改革來說，大用戶直購電、獨立輸配電價兩項舉措也具有實驗性和代表性意義。

“這些舉措的首要目的是幫助緩解河南的用電困境。”中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所副研究員周維富向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，當前河南的工業(yè)結(jié)構(gòu)中重、化工業(yè)占了較大比重，這些企業(yè)不僅能耗高，且電力成本一直占了較大的比重。

一直關注電改的上海大學機電工程與自動化學院教授鄒斌分析認為，在推動電力行業(yè)市場化的過程中，獨立輸配電價方案非常重要。目前，輸配電企業(yè)的收入依靠終端用戶電價減去發(fā)電廠上網(wǎng)電價的差額來實現(xiàn)，但是如果河南的試點中能推出比較完善的獨立輸配電價方案，把當前輸配電企業(yè)的盈利方式變成純粹通過輸配電的服務來獲取，這將為電力行業(yè)的市場化提供必要的基礎。

“而大用戶直購電的實施意味著電價可以商量了，如果購電合同能簽下來，對企業(yè)來說肯定會降低用電成本。”鄒斌表示。