每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 查道坤 發(fā)自南京    

每經(jīng)記者 查道坤 發(fā)自南京

此前，被本報獨家報道的南京下關(guān)200億元地王閑置將近兩年沒有任何動工跡象之后，7月開發(fā)商中冶置業(yè)舉行了一場盛大的開工儀式，當(dāng)時很多人都認(rèn)為南京下關(guān)舊城改造正式啟動，然而出乎人們意料的是，在那場開工儀式之后，該地王再次陷入沉寂當(dāng)中。

近日，下關(guān)200億地王被爆出開工儀式之后就停工，涉嫌虛假開工?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者在現(xiàn)場看到，圍墻之內(nèi)雜草叢生，并無任何動工的跡象。

而舉行盛大的開工儀式的原因，被業(yè)內(nèi)質(zhì)疑是為了避免遭遇閑置土地的處罰，“7月開始執(zhí)行的關(guān)于閑置土地處置辦法規(guī)定開發(fā)商拿地之后，若兩年未開工政府將有權(quán)收回土地，開發(fā)商中冶置業(yè)選擇7月舉行動工儀式，很明顯就是為了規(guī)避因為土地閑置而遭到處罰。”南京房地產(chǎn)行業(yè)的一位業(yè)內(nèi)人士對記者說。

對于之前沒有動工，公司將原因歸咎于拆遷緩慢導(dǎo)致遲遲不能開工。不過，值得注意的是，在支付了200億元土地出讓金之后，高達(dá)400億元的開發(fā)資金讓目前財務(wù)狀況并不樂觀的中國中冶顯得捉襟見肘，“除拆遷問題之外，開發(fā)商資金緊張恐怕是項目動工即停工的原因。”上述業(yè)內(nèi)人士對記者表示。

開工儀式后現(xiàn)場仍冷清

2010年9月19日，位于南京下關(guān)，分別為江邊路以西1號地塊和3號地塊同時出讓，最后兩幅地塊被南京臨江老城改造建設(shè)投資公司以200.34億元拿下，當(dāng)時在業(yè)界引起轟動，也創(chuàng)造了南京史上最貴的地王，而且該地塊至今位列國內(nèi)總價地王第二位。據(jù)公開資料顯示，中國中冶旗下子公司中冶置業(yè)占有南京臨江老城改造80%的股份，這表明了下關(guān)地王真正的買家實為中國中冶。

按照南京市政府的規(guī)劃，該地塊將被打造成為集高檔寫字樓、住宅等為一體的南京外灘新城，項目計劃在2011年上半年開工，總投資額達(dá)到400億元。但在計劃的開工時間，中冶置業(yè)不但沒有任何動工跡象，就連項目的拆遷工作也進(jìn)展緩慢。而此事被本報報道之后，引起江蘇多家媒體的關(guān)注，中冶置業(yè)涉嫌土地閑置的質(zhì)疑聲四起。

而就在國土部關(guān)于 《閑置土地處置辦法》實施的10天后，中冶置業(yè)舉行了一場盛大的開工儀式。在儀式上，中冶正式宣布將啟動長江航運物流項目，這標(biāo)志著下關(guān)地王地塊正式動工，此前的所有質(zhì)疑也因此煙消云散。

但是，就在人們認(rèn)為南京下關(guān)舊城改造正式啟動時，開工儀式后僅熱鬧了三天，該地塊隨即重歸沉寂，“7月的開工儀式搞得特別大，南京市很多領(lǐng)導(dǎo)都來了，我們都以為也要拆遷離開這里，但是，熱鬧幾天就結(jié)束了。”在該地塊銷售魚類產(chǎn)品的江師傅對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說。

而記者15日在現(xiàn)場看到，南京長江國際航運物流服務(wù)中心項目工地貼有“施工現(xiàn)場，閑人免進(jìn)”的標(biāo)語，但大門之內(nèi)卻是雜草叢生，不見任何動工跡象。

南京房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)促進(jìn)會一位負(fù)責(zé)人對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析說，“如果開發(fā)商開工即停工，很明顯是為了規(guī)避關(guān)于閑置土地的處罰而做的一個開工儀式，其實就是涉嫌虛假開工。”

對于這一質(zhì)疑，記者致電中冶置業(yè)南京公司，公司一位工作人員對記者說，“我們已舉行了開工儀式，也有人在現(xiàn)場施工，并沒有外界所說的開工即停工的情況。”

開發(fā)商資金鏈吃緊或是誘因

此前，對于該地塊遲遲不動工的原因，不少業(yè)內(nèi)人士表示拆遷問題阻礙了項目的進(jìn)度，但是值得注意的是，除拆遷問題進(jìn)展緩慢之外，龐大的資金投入或許也是影響項目進(jìn)展緩慢的一個因素。

就該地塊的拆遷問題，南京房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)促進(jìn)會的一位負(fù)責(zé)人對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說，“該地塊屬于南京老城區(qū)，居民在此居住了很長時間，而且大都是棚戶區(qū)，拆遷就涉及棚戶區(qū)改造，也涉及將近一萬多戶居民的安置問題，所以拆遷的難題是可想而知的。”現(xiàn)在的情況正是如此，該地塊時至今日不但開工進(jìn)展緩慢，拆遷工作進(jìn)展也是十分緩慢。

“400億元的開發(fā)資金，對現(xiàn)在的中冶集團(tuán)來說壓力巨大。雖然有分析報告稱，該項目建成之后將會給中冶集團(tuán)帶來近80億元的利潤，可是目前擺在開發(fā)商面前的是資金壓力，資金不到位就會遲遲不能正式開工。”國內(nèi)一家房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會的負(fù)責(zé)人對記者表示。

當(dāng)中冶面對龐大的資金需求而一籌莫展之時，有消息稱中國中冶總裁沈鶴庭想到了中糧集團(tuán)，該消息稱中冶有意引進(jìn)中糧置業(yè)，但此消息并未得到中糧方面的確認(rèn)。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，此前，中冶和中糧有過兩次合作。第一次是2007年2月，為收購“銀帆西雅圖”項目（現(xiàn)為中糧“朝陽大悅城”），掌舵中糧集團(tuán)的寧高寧就曾請中冶集團(tuán)總裁沈鶴庭為其安排與該項目當(dāng)時的所有者北京弘泰基業(yè)房地產(chǎn)有限公司談判。而在沈鶴庭的穿針引線下，最終中糧成功全資收購后者公司全部股權(quán)，如愿取得該地塊。此外，同年4月，中糧集團(tuán)更是以40億元收購中冶集團(tuán)旗下?lián)碛械奈鲉未髳偝琼椖俊?/p>

“之前他們已經(jīng)有過兩次合作，這次消息稱中冶有意引進(jìn)中糧在下關(guān)建設(shè)大悅城，可見消息并不是空穴來風(fēng)，關(guān)鍵的問題是中糧是像以前一樣以收購者的身份進(jìn)來，還是以入股的形式進(jìn)入，這些都不得而知。”一位知情人士對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說，“如真如消息所說的那樣，那么一旦中糧進(jìn)入的話，下關(guān)地王項目開工進(jìn)度無疑會加快速度。”

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