每經(jīng)網(wǎng)10月24日訊 每經(jīng)記者 胡群 發(fā)自北京

中國第三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長(zhǎng)7.4%，這已是全球第二大經(jīng)濟(jì)體連續(xù)第七個(gè)季度增速下滑。而此時(shí)，作為全球第一大經(jīng)濟(jì)體，美國面臨跌落財(cái)政懸崖的危險(xiǎn)；歐洲蹣跚前行，債務(wù)烏云仍停留在歐洲大陸的上空，歐盟試圖用徒勞的方式阻止危機(jī)，但至今未拿出行之有效的增長(zhǎng)戰(zhàn)略。

“當(dāng)今世界在我看來最差的、最糟糕的就是政府的政策。”在10月23日“清華管理全球論壇”上，前中國央行貨幣政策委員會(huì)委員、清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵認(rèn)為，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行，各種政策持續(xù)不斷，但仍看不到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)好的曙光，主要源于各個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體糟糕的經(jīng)濟(jì)政策。

公共政策必須改革

百仕通集團(tuán)聯(lián)合創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)兼CEO斯蒂芬·施瓦茨曼在10月23日“清華管理全球論壇”上稱，美國企業(yè)有2.5萬億美元現(xiàn)金，銀行體系狀況良好，但根本不做什么事情。

在李稻葵看來，當(dāng)今世界既不缺乏技術(shù)，又不缺乏資源、人才和資金，除了美國企業(yè)擁有的2.5萬億美元現(xiàn)金之外，美聯(lián)儲(chǔ)及日本央行聯(lián)手釋放流動(dòng)性。但經(jīng)濟(jì)為何仍舊低迷，并且持續(xù)下行？

“缺的是良好的公共政策。”李稻葵稱。

雖然美國、歐元區(qū)、日本及英國都面臨巨大的公共債務(wù)，但由于公共政策的原因，各國面臨的具體情況不盡相同。例如，英國的債務(wù)水平更甚于意大利，但國債利率卻低于意大利。

“因?yàn)橐獯罄墓舱呤潜徽J(rèn)為糟糕的，英國采取一定措施開始進(jìn)行改革。”

金融危機(jī)背景下，各種社會(huì)問題都容易被表現(xiàn)出來，社會(huì)利益沖突也更容易被激化。“無奈深陷危機(jī)中的經(jīng)濟(jì)體公共政策過度依賴政治精英和利益共同體，公民缺乏了解和影響政策的途徑，致使其有效性備受質(zhì)疑。”對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共政策研究所所長(zhǎng)丁建臣稱。

改革的路口

“今天的問題很復(fù)雜。既要讓公共財(cái)政在收稅方面更加有效，更加公平，同時(shí)支出方面要更加的有效。”對(duì)于如何才是行之有效的公共政策，李稻葵亦未給出答案，只是指出，下一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將來自敢于創(chuàng)新公共政策，并真正落實(shí)到實(shí)處的經(jīng)濟(jì)體，但“美國還看不到苗頭，沒有看到希望。”

中國也面領(lǐng)導(dǎo)層換屆。瑞銀證券中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤認(rèn)為中國換屆前后政策不會(huì)有明顯變化，“除非經(jīng)濟(jì)活動(dòng)大幅惡化、出口顯著下滑，否則難以有新的刺激政策出臺(tái)。” 

“放眼看世界，意識(shí)到我們最缺的，還是改革。一旦把改革搞對(duì)了，其他的問題都會(huì)輕而易舉的解決。”李稻葵寄希望于中國政府繼續(xù)深化改革。

李稻葵指出，現(xiàn)在國內(nèi)有很多資金、企業(yè)家，也不缺乏市場(chǎng)，只是投資不到位。

“企業(yè)家比較悲觀，因?yàn)榭ㄔ诹苏膶徟h(huán)節(jié)。審批環(huán)節(jié)并不是最有效的，這個(gè)環(huán)節(jié)必須加以改革。”李稻葵表示，也要避免盲目改革，尤其是搭便車式的“福利”。中國要避免泛福利化傾向，真正建立一套為真正的窮人提供他們最底層的福利體制。