在東海之濱的長(zhǎng)江入?？?，經(jīng)過(guò)千年的孕育，大自然的鬼斧神工鑄就了一座美麗而充滿靈氣的島嶼—長(zhǎng)興島。

她的形象獨(dú)特酷似海豚，東西長(zhǎng)而南北寬，總面積約160.6平方公里；她的生態(tài)系統(tǒng)完善，綠色環(huán)繞，郁郁蔥蔥，水清、氣新、聲靜，享有“柑桔之鄉(xiāng)”的美譽(yù)；她距離上海市區(qū)交通便捷，長(zhǎng)江隧橋和規(guī)劃中的19號(hào)線使她成為連接上海市區(qū)和江蘇的重要樞紐。她南岸長(zhǎng)達(dá)幾十公里的深水岸線是建設(shè)海洋裝備產(chǎn)業(yè)基地的資源基礎(chǔ)，她西北側(cè)67平方公里的清草沙水庫(kù)是上海最主要的水源地。2008年5月，上海市委、市政府決定成立長(zhǎng)興島開(kāi)發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)和長(zhǎng)興島開(kāi)發(fā)辦、開(kāi)發(fā)公司，標(biāo)志著長(zhǎng)興島的開(kāi)發(fā)建設(shè)將聚合全市之力，長(zhǎng)興島正在成為實(shí)現(xiàn)上海發(fā)展戰(zhàn)略的重要一環(huán)。

一、長(zhǎng)興島的戰(zhàn)略定位與發(fā)展目標(biāo)

長(zhǎng)興島的開(kāi)發(fā)建設(shè)是國(guó)家戰(zhàn)略、上海重點(diǎn)、崇明關(guān)鍵。根據(jù)市政府批準(zhǔn)的長(zhǎng)興島島域總體規(guī)劃，長(zhǎng)興島開(kāi)發(fā)建設(shè)的三大戰(zhàn)略定位是：打造成世界先進(jìn)的海洋裝備島、上海的生態(tài)水源島和獨(dú)具特色的景觀旅游島。

首先，通過(guò)現(xiàn)代船舶、海洋工程和港口機(jī)械制造業(yè)基地建設(shè)，將長(zhǎng)興島打造成為世界先進(jìn)的海洋裝備島。長(zhǎng)興島是上海的六大產(chǎn)業(yè)基地和九大高新技術(shù)領(lǐng)域之一，是全國(guó)首批62個(gè)“國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”中唯一以船舶與海洋工程裝備為特色的基地。世界最大的港口機(jī)械制造商振華重工集團(tuán)、中國(guó)近代工業(yè)的先驅(qū)江南造船集團(tuán)、修造船大型企業(yè)中海工業(yè)集團(tuán)相繼遷入長(zhǎng)興島，中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)等著名海洋裝備企業(yè)正不斷推進(jìn)長(zhǎng)興基地的建設(shè)。長(zhǎng)興島將建設(shè)成世界著名的大型船舶、海洋工程和港口機(jī)械基地之一。同時(shí)，長(zhǎng)興島將大力開(kāi)發(fā)建設(shè)海洋裝備配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極引進(jìn)、培育科技含量高、附加值高、環(huán)境品質(zhì)高的相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，將建設(shè)成一個(gè)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、品牌優(yōu)勢(shì)明顯，綠肺環(huán)繞、水清綠逸的先進(jìn)海洋裝備島?，F(xiàn)代化工業(yè)的力量和高科技的智慧將帶動(dòng)島嶼的騰飛。

其次，通過(guò)立足青草沙水庫(kù)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，將長(zhǎng)興島打造成為上海的生態(tài)水源島長(zhǎng)興島西北側(cè)67平方公里的青草沙水庫(kù)是世界上最大的河口邊灘水庫(kù)，是上海最主要的飲水之源。對(duì)水源地的保護(hù)是長(zhǎng)興島開(kāi)發(fā)建設(shè)的重要任務(wù)，建設(shè)大面積的水源生態(tài)涵養(yǎng)林，形成綠色屏障，營(yíng)造充滿野趣的多樣性自然生態(tài)景觀，將長(zhǎng)興島打造成生機(jī)勃勃、生機(jī)盎然的活力之島、魅力之島。

再次，通過(guò)突出自然資源環(huán)境的保護(hù)性開(kāi)發(fā)利用，將長(zhǎng)興島打造成為獨(dú)具特色的景觀旅游島。根據(jù)水源地生態(tài)涵養(yǎng)要求，通過(guò)自然資源環(huán)境的保護(hù)性開(kāi)發(fā)利用，突出橘鄉(xiāng)、湖泊、生態(tài)林、漁港、現(xiàn)代工業(yè)、島嶼新城等主題概念，融合自然、人文、工業(yè)等多種元素，塑造布局合理、個(gè)性鮮明、景觀優(yōu)美的長(zhǎng)興形象。

長(zhǎng)興島的發(fā)展目標(biāo)是：國(guó)家戰(zhàn)略得以切實(shí)落實(shí)、地方經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展和居民生活水平得以不斷提高。國(guó)家戰(zhàn)略得以切實(shí)落實(shí)，就是以建設(shè)“國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”為契機(jī)，圍繞大型船舶和海洋石油鉆探設(shè)施等，大力推進(jìn)船舶與海洋工程產(chǎn)業(yè)發(fā)展，向深藍(lán)海洋邁進(jìn)。地方經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展，就是通過(guò)長(zhǎng)興島的全面開(kāi)發(fā)建設(shè)，通過(guò)積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)，推動(dòng)地方稅收的大幅度提升，支撐崇明“三島聯(lián)動(dòng)”發(fā)展，使長(zhǎng)興島成為上海今后持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要增長(zhǎng)點(diǎn)。居民生活水平得以不斷提高，就是在發(fā)展中提高老百姓的生活水準(zhǔn)，讓更多的老百姓共享改革開(kāi)放、開(kāi)發(fā)建設(shè)的成果，為長(zhǎng)興島的老百姓創(chuàng)造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、生活舒適、安居樂(lè)業(yè)的花園島，為上海的市民喝上放心水而建設(shè)、保護(hù)好青草沙水源地。

二、長(zhǎng)興島開(kāi)發(fā)建設(shè)的四個(gè)要素

長(zhǎng)興島開(kāi)發(fā)建設(shè)的四個(gè)要素是：產(chǎn)業(yè)是根本，水源是命脈，生態(tài)是關(guān)鍵，城鎮(zhèn)是依托。產(chǎn)業(yè)是根本，建設(shè)海洋裝備島是立島之本，現(xiàn)代化工業(yè)的力量和高科技的智慧是長(zhǎng)興島騰飛的基礎(chǔ)；水源是命脈，建設(shè)生態(tài)水源島是民生之本，青草沙水庫(kù)是上海最主要的飲水之源，保護(hù)好水源地是長(zhǎng)興島開(kāi)發(fā)建設(shè)的前提，不能走“先發(fā)展后治理”的道路；生態(tài)是關(guān)鍵，建設(shè)景觀旅游島是和諧之本，實(shí)施生態(tài)涵養(yǎng)和環(huán)境建設(shè)，營(yíng)造生機(jī)勃勃、生機(jī)盎然的活力之島、魅力之島；城鎮(zhèn)是依托，城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)將形成較為完善的社會(huì)與商業(yè)配套，形成較為完整的城市功能體系，構(gòu)成上海城市空間的組成部分，服務(wù)長(zhǎng)興島開(kāi)發(fā)建設(shè)。

長(zhǎng)興島的開(kāi)發(fā)建設(shè)必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)海洋裝備島、生態(tài)水源島和景觀旅游島之間的關(guān)系，相互促進(jìn)，融合發(fā)展，立足探索和創(chuàng)新，走一條全新的工業(yè)化、城市化和生態(tài)化發(fā)展之路。長(zhǎng)興島工業(yè)化的核心是建設(shè)世界先進(jìn)的海洋裝備島長(zhǎng)興島，城市化的核心是建設(shè)田園城鎮(zhèn)特色的景觀旅游島，生態(tài)化的核心是保護(hù)青草沙水源地的生態(tài)水源島建設(shè)。未來(lái)的長(zhǎng)興島將成為碧波青田、詩(shī)化城市。

三、長(zhǎng)興島開(kāi)發(fā)建設(shè)的五項(xiàng)基本任務(wù)

長(zhǎng)興島將全力實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)配套和生態(tài)保護(hù)“五位一體”的發(fā)展任務(wù)。其實(shí)質(zhì)，就是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)興島的工業(yè)化、城市化和生態(tài)化。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是長(zhǎng)興島工業(yè)化的出發(fā)點(diǎn)，正因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展才帶動(dòng)了長(zhǎng)興島的全面開(kāi)發(fā)建設(shè)；基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)和社會(huì)配套是長(zhǎng)興島城市化的基本內(nèi)涵，是為產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施綜合配套的基礎(chǔ)工作；生態(tài)保護(hù)，就是要求在長(zhǎng)興島工業(yè)化和城市化進(jìn)程中體現(xiàn)生態(tài)文明，既是保護(hù)青草沙水庫(kù)的需要，更是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。長(zhǎng)興島工業(yè)基地規(guī)劃用地面積約30平方公里，以深水岸線為基礎(chǔ)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)以船舶與海洋工程為特色的“國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”。

●緊緊圍繞中船集團(tuán)、振華重工、中海工業(yè)及其他大型企業(yè)，大力發(fā)展先進(jìn)的船舶制造業(yè)和海洋工程業(yè)以及相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

●積極推進(jìn)長(zhǎng)興海洋裝備配套產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，引進(jìn)高技術(shù)、高附加值企業(yè)，創(chuàng)建富有特色的多元化功能園區(qū)。

二是基礎(chǔ)設(shè)施。完善的道路、管線、水系、綠化等市政基礎(chǔ)設(shè)施是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的先決條件。

●長(zhǎng)興島將以南北向的長(zhǎng)江隧橋與東西向的潘圓公路構(gòu)成的“十”字型干路為基本骨架，形成縱橫環(huán)網(wǎng)相連的島域道路系統(tǒng)格局，建設(shè)沿主要道路的綠化走廊和多片多廊的綠化系統(tǒng)，并立足防洪排澇和景觀資源，建立完整的水系布局。根據(jù)長(zhǎng)興島總體規(guī)劃，經(jīng)測(cè)算長(zhǎng)興島基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目總投資約需220億元（包括以道路交通為核心的“七通一平”、河道水系、綠化系統(tǒng)等）。

●高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為全島深度開(kāi)發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)長(zhǎng)興島開(kāi)發(fā)要有大舉措的要求，2009年12月26日，長(zhǎng)興島集中啟動(dòng)了總投資80多億的10項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2011年底前陸續(xù)竣工。這些項(xiàng)目將初步奠定長(zhǎng)興島大的基礎(chǔ)配套格局。10項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目包括潘圓公路等約40公里的城市道路，占地31公頃、全長(zhǎng)10公里的綠化帶，1200畝的灘涂圈圍工程等。這些項(xiàng)目著眼于服務(wù)中船、振華和中海長(zhǎng)興基地，著眼于今后遷建船廠需求和全島發(fā)展，將確立全島基礎(chǔ)配套基本架構(gòu)。

●長(zhǎng)興島正在建設(shè)上海唯一的、具有綜合性功能的國(guó)家一級(jí)漁港，將具備漁船靠泊避風(fēng)和補(bǔ)給、水產(chǎn)品交易和適量加工、特色餐飲和景觀旅游等多元功能，體現(xiàn)功能科學(xué)、景觀優(yōu)美、特色顯著、大眾喜愛(ài)的特征。漁港碼頭工程位于橫沙通道長(zhǎng)興島一側(cè)，建設(shè)多功能固定碼頭一座、浮碼頭三座，共11個(gè)泊位，可滿足年卸貨12萬(wàn)噸水產(chǎn)品的功能需求，將形成長(zhǎng)興島休閑旅游的一個(gè)亮點(diǎn)。目前碼頭工程已建成。

三是城鎮(zhèn)建設(shè)。秉承“城市，讓生活更美好”的理念，憑借三“勢(shì)”來(lái)塑造長(zhǎng)興島城鎮(zhèn)：一是長(zhǎng)江隧橋建成通車及長(zhǎng)興島大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的展開(kāi)，解決了可達(dá)性與便捷性問(wèn)題。二是長(zhǎng)興島的中船、振華與中海等生產(chǎn)基地已撐起了長(zhǎng)興島產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)格局，產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要相應(yīng)的、互動(dòng)的城鎮(zhèn)綜合功能配套。三是上海城市空間迅速擴(kuò)展，以適應(yīng)國(guó)際大都市功能建設(shè)的需要，長(zhǎng)興島也是上海城市空間與功能布局的一個(gè)重要組成部分。

●開(kāi)發(fā)建設(shè)鳳凰小鎮(zhèn)、橘林小鎮(zhèn)和漁港小鎮(zhèn)等三個(gè)特色鎮(zhèn)區(qū)，規(guī)劃范圍約19平方公里，將綠逸水秀、自然和諧的人文風(fēng)情融入其中，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供完善的配套環(huán)境，努力形成“塔吊林立、巨輪遠(yuǎn)航”，“藍(lán)天碧水、橘林飄香”，“白墻紅瓦、漁風(fēng)水岸”的規(guī)劃特點(diǎn)，打造具有田園風(fēng)光特征、人與自然相和諧、體現(xiàn)健康生活方式、配套服務(wù)完善的生態(tài)化島嶼新城。鳳凰小鎮(zhèn)是長(zhǎng)興島的水上門(mén)戶，將成為集商業(yè)、文化、行政、居住等多種功能的公共活動(dòng)中心；橘林小鎮(zhèn)是連接長(zhǎng)江隧橋和輕軌19號(hào)線的陸上樞紐，將成為體現(xiàn)城鎮(zhèn)生活品質(zhì)的優(yōu)雅社區(qū)；漁港小鎮(zhèn)將承載國(guó)家一級(jí)漁港所衍生的多元功能，形成上海市獨(dú)一無(wú)二的漁風(fēng)水岸。

●“長(zhǎng)江第一灘”沿江景觀旅游度假區(qū)，借助于上海唯一的國(guó)家一級(jí)漁港開(kāi)發(fā)的契機(jī)，全力打造岸線長(zhǎng)約1000米，上海首個(gè)集旅游觀光、文化展示為一體的，以海鮮餐飲為核心吸引力，以具有現(xiàn)代氣息的濱水環(huán)境和獨(dú)特的濱江自然風(fēng)情為特色的綜合性城市公共休閑項(xiàng)目————“長(zhǎng)江第一灘”。

●正在建設(shè)100萬(wàn)平方米配套商品房，今年還將啟動(dòng)60萬(wàn)平方米配套商品房開(kāi)發(fā)，主要滿足長(zhǎng)興島基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)的動(dòng)遷安置需要，讓動(dòng)遷農(nóng)民共享開(kāi)發(fā)發(fā)展成果。作為目前上海規(guī)模最大的動(dòng)遷房安置基地，以開(kāi)發(fā)商品房的理念實(shí)施建設(shè)，嚴(yán)把安全質(zhì)量關(guān)，體現(xiàn)人性化需求，適應(yīng)城鎮(zhèn)未來(lái)生活與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要。

五是社會(huì)配套。為適應(yīng)全島的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，長(zhǎng)興島將建設(shè)滿足公眾、產(chǎn)業(yè)需求的社會(huì)服務(wù)設(shè)施體系，逐步完善教育、醫(yī)療、文化、體育、公共交通、商業(yè)服務(wù)配套設(shè)施，方便居民生活，提升城鎮(zhèn)功能。

●滿足居民多元需要，長(zhǎng)興島鳳凰小鎮(zhèn)在建成鳳濱路商業(yè)設(shè)施的基礎(chǔ)上，即將建成7萬(wàn)平方米的大型社區(qū)商業(yè)街區(qū)和配套服務(wù)設(shè)施。該商業(yè)街區(qū)面向大眾，服務(wù)居民，強(qiáng)化政府在滿足居民最基本生活便利方面的作用，確保菜市場(chǎng)等指定型商業(yè)業(yè)態(tài)，積極推進(jìn)超市、便利店、藥店、大眾餐飲等必備型商業(yè)業(yè)態(tài)，有序發(fā)展適應(yīng)市場(chǎng)需求的提升型商業(yè)業(yè)態(tài)，創(chuàng)造良好的配套服務(wù)環(huán)境。

六是生態(tài)保護(hù)。青草沙水庫(kù)是上海最主要的飲水之源，保護(hù)好水源地是長(zhǎng)興島開(kāi)發(fā)建設(shè)的重要任務(wù)之一，將按照水源地保護(hù)的要求涵養(yǎng)生態(tài)，培育大量的綠色生命，同時(shí)以生態(tài)涵養(yǎng)為依托，充分利用長(zhǎng)興島的水鄉(xiāng)特色，發(fā)展生態(tài)型觀光、休閑等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源的保護(hù)和利用。

●長(zhǎng)興島將引清草沙水庫(kù)換排水入河道，地表水有望達(dá)到三類水標(biāo)準(zhǔn)。為布局完善的生態(tài)水系和防汛除澇體系，長(zhǎng)興島陸域的水面率將達(dá)10%，規(guī)劃形成“一橫、一環(huán)、十五縱、三湖和九座水閘、七座排澇泵站”的水系總體布局，將清草沙水庫(kù)換排水引入河道，凈化全島水系，達(dá)到三類水標(biāo)準(zhǔn)，成為中國(guó)大部分地區(qū)水質(zhì)最好的區(qū)域之一，這又為清草沙水庫(kù)創(chuàng)造了更好的生態(tài)條件，改善環(huán)境、造福百姓。

●長(zhǎng)興島將建設(shè)杉樹(shù)王國(guó)，以綠色“生態(tài)網(wǎng)絡(luò)”營(yíng)造獨(dú)特的景觀生態(tài)格局。通過(guò)“綠地+林地+濕地”的綠化系統(tǒng)，以適應(yīng)長(zhǎng)興島的杉樹(shù)為主體，實(shí)施生態(tài)涵養(yǎng)林、公園綠地、道路與河道綠化帶建設(shè)，塑造多樣化的特色生態(tài)環(huán)境。

四、緊扣五個(gè)關(guān)系，全力推進(jìn)長(zhǎng)興島開(kāi)發(fā)建設(shè)

長(zhǎng)興島開(kāi)發(fā)建設(shè)既不能錯(cuò)失機(jī)遇，又不可能一蹴而就，要實(shí)現(xiàn)好市政府批準(zhǔn)的總體規(guī)劃，必須遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律，走一條又好又快的發(fā)展道路，正確處理好五個(gè)關(guān)系。

一是正確處理好發(fā)展中快與好的關(guān)系。面對(duì)長(zhǎng)興島“配套跟不上需求”的現(xiàn)實(shí)局面，長(zhǎng)興島開(kāi)發(fā)建設(shè)急需聚合各方力量，突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)配套建設(shè)，快上項(xiàng)目，快出形象，快見(jiàn)成效，以滿足駐島企業(yè)的發(fā)展和居民工作生活的需要。同時(shí)，項(xiàng)目工程必須要有好的質(zhì)量，好的成果，好的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益，要堅(jiān)持高起點(diǎn)推進(jìn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，要經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)和歷史的檢驗(yàn)。

二是正確處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和當(dāng)前發(fā)展的關(guān)系。長(zhǎng)興島開(kāi)發(fā)建設(shè)要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律，走可持續(xù)發(fā)展之路，不能簡(jiǎn)單地頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳；要有先進(jìn)理念、前瞻思考和科學(xué)籌劃；要形成指導(dǎo)長(zhǎng)興島持續(xù)發(fā)展的行動(dòng)方略，一步一個(gè)腳印地加以實(shí)施。長(zhǎng)興島開(kāi)發(fā)業(yè)已形成的規(guī)劃體系和正在深化的規(guī)劃研究，是需要切實(shí)遵循的基本規(guī)范，是實(shí)現(xiàn)高水平開(kāi)發(fā)建設(shè)的基本框架。同時(shí)，又抓好當(dāng)前，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，應(yīng)對(duì)和解決實(shí)際面臨的各種各樣問(wèn)題，但當(dāng)前所做的事情應(yīng)該有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、不為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)新的障礙。

三是正確處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)的關(guān)系。長(zhǎng)興島的區(qū)位和島情實(shí)際決定了其工業(yè)化和城市化建設(shè)必然要與島嶼的生態(tài)化建設(shè)相結(jié)合、相適應(yīng)。長(zhǎng)興島工業(yè)化的核心就是建設(shè)世界先進(jìn)的海洋裝備島，充分依托中船、振華、中海等大型企業(yè)，積極跟蹤服務(wù)大型企業(yè)后續(xù)工程和新型項(xiàng)目建設(shè)；切實(shí)發(fā)揮長(zhǎng)興海洋裝備配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)的載體作用，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展，引進(jìn)高技術(shù)、高附加值企業(yè)，創(chuàng)建富有特色的多元化功能園區(qū)。長(zhǎng)興島生態(tài)化的核心就是保護(hù)青草沙水源地的生態(tài)水源島建設(shè)。逐步建設(shè)生態(tài)涵養(yǎng)林，實(shí)施水庫(kù)附近的土地控制，注重自然資源環(huán)境保護(hù)性開(kāi)發(fā)利用，注重發(fā)展環(huán)保型、清潔型項(xiàng)目。要在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展。長(zhǎng)興島城市化的核心就是建設(shè)田園城鎮(zhèn)特色的景觀旅游島。長(zhǎng)興島將逐步有序開(kāi)發(fā)鳳凰小鎮(zhèn)、橘林小鎮(zhèn)和漁港小鎮(zhèn)等三個(gè)城市功能空間和“長(zhǎng)江第一灘”沿江景觀旅游度假區(qū)，將綠逸水秀、自然和諧的人文風(fēng)情融入其中，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供完善的配套環(huán)境。努力形成“塔吊林立、巨輪遠(yuǎn)航”，“藍(lán)天碧水、橘林飄香”，“白墻紅瓦、漁風(fēng)水岸”的規(guī)劃特點(diǎn)，堅(jiān)持走現(xiàn)代工業(yè)文明和現(xiàn)代生態(tài)文明融合發(fā)展的科學(xué)發(fā)展之路。

四是正確處理好功能項(xiàng)目建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)系。長(zhǎng)興島開(kāi)發(fā)建設(shè)的特點(diǎn)是：重大產(chǎn)業(yè)類功能項(xiàng)目先行，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)隨后配套，城鎮(zhèn)綜合服務(wù)類功能項(xiàng)目逐步建設(shè)。長(zhǎng)興島開(kāi)發(fā)需要積極把握好功能項(xiàng)目建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)系，圍繞產(chǎn)業(yè)功能項(xiàng)目這一根本，突出以“七通一平”為主要內(nèi)容的道路交通、河道水系、綠化系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適時(shí)開(kāi)展土地收儲(chǔ)，有計(jì)劃地推進(jìn)住宅、社會(huì)公共服務(wù)配套等城鎮(zhèn)功能性項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，積極吸引符合規(guī)劃的項(xiàng)目進(jìn)入長(zhǎng)興，逐步形成具有較為完善體系的城市功能系統(tǒng)。

五是正確處理好重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)地區(qū)和全島統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。突出重點(diǎn)，帶動(dòng)一般，努力做到開(kāi)發(fā)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、環(huán)境整治、社會(huì)管理、新農(nóng)村建設(shè)五個(gè)同步。開(kāi)發(fā)建設(shè)是長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的基本推動(dòng)力量，從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)型態(tài)向城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)型態(tài)轉(zhuǎn)變是長(zhǎng)興島發(fā)展的必然過(guò)程，這一過(guò)程伴隨著大范圍的征地動(dòng)遷，伴隨著大規(guī)模的工程項(xiàng)目建設(shè)，伴隨著大量的人員流動(dòng)，這必然要求同步加強(qiáng)環(huán)境整治和社會(huì)管理，維護(hù)良好的社會(huì)秩序，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。根據(jù)總體規(guī)劃，長(zhǎng)興島將保留部分農(nóng)業(yè)用地，做好新農(nóng)村建設(shè)，建立與城市化社會(huì)相融合、相補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)型態(tài)，建設(shè)富有吸引力的旅游生態(tài)休閑環(huán)境。

長(zhǎng)興島猶如一幅美不勝收的自然畫(huà)卷，豐富的水系資源，貫通全島的道路交通，串聯(lián)起一道道風(fēng)景線，一個(gè)體現(xiàn)人與自然、人與社會(huì)相和諧的友好城市，一個(gè)適宜工作、生活和休棲的美好家園，將逐漸矗立起來(lái)。

這座沙子一粒一粒沉積的島嶼，理想也在一層一層的堆砌。“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海”，長(zhǎng)興島必將發(fā)生滄海桑田的巨變，成為長(zhǎng)江入海口一顆璀璨的明珠！