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“特供”商品利益鏈追蹤

人民日報 2012-10-26 10:22:56

從實體店到互聯網,從清理下架到查處銷毀,一場針對濫用“特供”、“專供”標識的專項行動正在全國各地密集展開。

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從實體店到互聯網,從清理下架到查處銷毀,從撤除上百萬件違規(guī)標識到整頓授權部門,一場針對濫用“特供”、“專供”標識的專項行動正在全國各地密集展開。

所謂的特供產品利潤有多大?還有多少隱形特供游離監(jiān)管之外?特供產品如何才能禁絕?“新華視點”記者分赴北京、貴州、內蒙古、湖北、云南等地追蹤采訪。

幾十元成品賣到幾千元

高級定制“定”出百倍暴利

幾十元一斤的酒,裝進貼上特供、專供、接待用酒的酒瓶里,身價就會倍增。記者在貴州采訪發(fā)現,特供產品大多是私人和企業(yè)通過“高級定制”的模式制造,由此催生出一條黑色的暴利鏈。

“把你的需求告訴我,酒廠就能按照你的要求定制。”貴州仁懷市茅臺鎮(zhèn)某酒廠貴陽辦事處負責人易某對記者說,多少錢一斤的酒都有,上千種造型的酒瓶、標簽可以任意選擇。

記者表示想將某高校名字印在酒瓶上,定制校友聚會用酒。易某表示,“原則上需要學校授權才能定制,但程序會很繁瑣,如果你想要,我們可以馬上做。”

易某把記者帶到一間擺滿定制酒成品的房間,景象令人瞠目結舌。“專用酒”、“接待酒”、“指定酒”等上百種打著各種旗號名頭的高檔酒擺了滿滿一屋,酒瓶大都仿茅臺酒瓶設計,白瓶紅標、瓶口系著紅飄帶,產自貴州茅臺鎮(zhèn)。

“高級定制”酒能帶來多大利潤?貴州省工商局今年5月查獲的“貴州匯文酒業(yè)有限公司”違法大規(guī)模生產、銷售“接待酒”一案,發(fā)現一瓶幾十元的酒,貼上特供標簽,到了市場上能賣到幾千元,暴利增百倍。

據業(yè)內人士透露,高級定制產品一般經歷包裝、灌裝、銷售等環(huán)節(jié),通過“專業(yè)經營”和“規(guī)模生產”,形成面向全國的產、供、銷“一條龍”生產和銷售網絡。

清理行動掀風暴

隱形特供仍難查

近些年來,各種煙、酒、飲料、食品等多種產品不斷貼上特供標簽,打著國家機關、政府機構、大型企業(yè)的名義肆意銷售。

為規(guī)范市場,工商部門去年就掀起了一場清理特供的風暴。廣東省撤除違規(guī)標識600多件,武漢市把1505種違規(guī)標簽的問題食品撤出柜臺。近期,洛陽市、貴陽市工商局又先后查處一批特供酒,云南省工商局正在調查數家涉嫌違規(guī)生產銷售特供產品的茶葉企業(yè)。

通過集中整頓,王老吉涼茶已抹去“人民大會堂宴會用涼茶飲品”字樣,椰樹牌椰汁不再使用“國宴飲料”。然而,近段時間來,互聯網成為銷售“特供”、“專供”產品的重災區(qū),國家工商總局再次會同相關部門進行整頓,重點清理虛擬市場的“特供交易”。

貴州省工商局反壟斷和反不正當競爭管理局局長彭勇說,工商部門一直以來都嚴打各類濫用特供標識商品,正規(guī)廠家一般不敢隨意生產,市場上銷售的酒大都未經授權。

記者在調查中發(fā)現,一些商家仍在頂風作案。10月24日,記者在淘寶網上搜索到數百個“內部特供”系列商品,煙、酒、茶、保健品、蜂蜜、番茄醬、郵票、羽毛球、手機,種類五花八門。在中電商城上記者看到,售價1880元的五糧液電力酒位于銷售排名前列,這款酒仍在宣稱是“目前各電力系統(tǒng)大型會議的指定用酒”。

在某地做白酒銷售的周先生告訴記者,上個周末他又賣出20箱“茅臺酒”,包裝上寫著醒目的“專供”字樣,每瓶售價550元。“其實,喝上去口感和100多塊錢的茅臺王子之類的酒差不多。”

還有不少隱形特供游離在監(jiān)管之外。記者發(fā)現,這些不掛標簽的特供,不對外銷售,不公開價格,只提供給少數單位、部門和個人,只能通過定制、內部渠道獲得,市場上流行的“裸煙”極具代表性。

內蒙古自治區(qū)煙草專賣局市場處的一位負責人介紹,像白皮煙、品吸煙、出口轉內銷煙、名校校慶煙、名企紀念煙等,都沒有特供標簽,但卻悄然流行,很受追捧,是此次稽查的重點。

“特供”本不該有

消費怪圈待破除

政策三令五申,緣何違規(guī)特供現象難以禁絕? 

中國人民大學商法研究所所長劉俊海說,特供產品本不該存在。我國廣告法規(guī)定,不能以國家機關的名義進行廣告宣傳,進入市場流通的任何形式的特供都是違法的。

湖北省社會科學院研究員唐坤認為,整頓特供產品并不難,難的是改變一些人心中根深蒂固的權力崇拜,這才是特供產品生存的土壤。

專家分析,“自己享用有面子,請客送禮有底氣,消費接待有檔次”,表面看這是個消費怪圈,深層次是背后難以割斷的利益鏈。

對商家而言,假借“國家機構”名義做的買賣,成本低、有賣點、收益高。一位從事特供茶葉銷售的王先生說,特供品一般不開具發(fā)票,不走正常渠道銷售,無需繳納營業(yè)稅、增值稅,中間成本低,銷路反而更好。

一些機構出售單位名稱使用權,坐收管理費,少則一年幾十萬元,多則幾百萬元。由此催生了運作此類項目的公關公司和經紀人,從中收取提成。

云南某集團有限公司2006年曾與一機構簽署協議,該公司的一款普洱茶被指定為特供茶。這家企業(yè)的有關負責人證實,購買“授權”花費不少,但“回報”也還可觀。最近,這些茶葉產品已經下架。

武漢大學教授沈陽說,今年以來,國家花大力氣整治“三公”消費,出臺多條措施規(guī)范公務行為,相關部門應該率先垂范遠離特供,不要因為消費了特供,遠離了民心。

(本文來源:人民日報)

責編 楊濤

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