業(yè)內(nèi)規(guī)則

運(yùn)營商進(jìn)場要交費(fèi)

今年3月下旬，廣渠家園小區(qū)物業(yè)告訴業(yè)主，因運(yùn)營商間存在不正當(dāng)競爭，為方便管理，將只允許一家運(yùn)營商留駐小區(qū)。經(jīng)過“篩選”，7家運(yùn)營商被清退出小區(qū)，唯獨(dú)留下大成寬帶。

廣渠家園鵬昊物業(yè)公司負(fù)責(zé)人付強(qiáng)稱，8家運(yùn)營商常為爭奪客源發(fā)生沖突，為規(guī)范管理才決定清退。至于大成寬帶為什么能拿到廣渠家園的經(jīng)營權(quán)，他說，“大成滿足我們的條件。”

付強(qiáng)透露，運(yùn)營商進(jìn)小區(qū)，一般要交一筆“過路費(fèi)”，這筆費(fèi)用按小區(qū)寬帶用戶總量，以每戶10元到20元的標(biāo)準(zhǔn)收取。他透露，今年3月至今，大成寬帶交給物業(yè)的買路錢已超過10萬元。對此，大成寬帶拒絕表態(tài)。

被清退的長城寬帶、方正、時(shí)代互通等運(yùn)營商負(fù)責(zé)人則證實(shí)，被清退是因?yàn)闊o法滿足物業(yè)提出的收費(fèi)要求。

長城寬帶雙井地區(qū)一負(fù)責(zé)人表示，長寬此前在廣渠家園有將近1000個(gè)用戶,清退給公司造成了損失，公司曾為此投訴，但最終不了了之。

長城寬帶、時(shí)代互通、方正等多家運(yùn)營商證實(shí)，在北京很多小區(qū)，寬帶想入戶都要向物業(yè)繳費(fèi)，費(fèi)用高低按小區(qū)品質(zhì)來確定。望京地區(qū)寬帶通一業(yè)務(wù)經(jīng)理透露，一般而言地鐵或交通樞紐周邊、小區(qū)內(nèi)只有大運(yùn)營商的都算高品質(zhì)小區(qū)，“前者是因?yàn)槟贻p人聚集用戶量大，后者是因?yàn)楦偁幉⒉患ち摇?rdquo;

亞運(yùn)新新家園萬通物業(yè)工程部張經(jīng)理介紹，新新家園通常一次收取5000元“管理費(fèi)”，用于前期的線路鋪設(shè)、保潔等；歌華有線戰(zhàn)略事務(wù)部主任劉巖則表示，歌華寬帶進(jìn)小區(qū)，給物業(yè)的費(fèi)用是每戶5元-10元不等。

運(yùn)營商進(jìn)小區(qū)還有一種途徑。一不愿具名的房地產(chǎn)開發(fā)商工程總監(jiān)透露，樓盤施工期間會(huì)有大運(yùn)營商來談合作，樓盤竣工后，只能選這家運(yùn)營商。“對開發(fā)商來說，選誰都無所謂”，但該人士稱，很多時(shí)候除了運(yùn)營商，官員也會(huì)幫忙游說，“最終看誰的關(guān)系更硬用誰的。”

“這就是行業(yè)潛規(guī)則。”

上述寬帶通業(yè)務(wù)經(jīng)理說，運(yùn)營商們?yōu)榱酥鹄紩?huì)盡可能多地爭搶用戶，而對小區(qū)市場壟斷的心理，又導(dǎo)致了潛規(guī)則的蔓延。

市場壟斷

用戶喪失選擇權(quán)

為了搶用戶，長城寬帶垂楊柳地區(qū)的業(yè)務(wù)員王凱，甚至曾和別人打過架。

那一次，幾家運(yùn)營商爭奪的一個(gè)小區(qū)網(wǎng)線被剪斷，幾家都派業(yè)務(wù)員去維修，另一家運(yùn)營商的業(yè)務(wù)員在王凱背后念叨，“是你小子干的吧”，兩人隨即扭打起來。

在王凱看來這不算什么，他說在圈內(nèi)帶刀打群架的時(shí)候也有，互相搗亂更是家常便飯，“今天我搞促銷支展板，對手就給城管打電話舉報(bào)，活動(dòng)就進(jìn)行不了了。”

鵬昊物業(yè)負(fù)責(zé)人付強(qiáng)證實(shí)，運(yùn)營商為了搶客戶，經(jīng)常互相毀壞對方的設(shè)備和線路，隨意張貼的宣傳單也增加物業(yè)的保潔成本，最多的時(shí)候，廣渠家園保潔員一天清理出的宣傳單就有200多斤。

而包括方偉在內(nèi)的多名受訪者均表示，壟斷雖然營造了表面的平靜，但卻讓用戶們失去了選擇的權(quán)利。

記者發(fā)現(xiàn)，除廣渠家園外，在望京名苑小區(qū)，業(yè)主只能選擇寬帶通一家運(yùn)營商；而在天通苑的絕大多數(shù)小區(qū)，用戶只能選擇英聯(lián)寬帶。

在通州世紀(jì)星城小區(qū)，業(yè)主也一直在為小區(qū)的寬帶而煩惱，因開發(fā)商與鐵通公司簽了協(xié)議，只能使用鐵通寬帶；去年8月，東城區(qū)京城仁合小區(qū)不少業(yè)主要求換運(yùn)營商，但遭到拒絕，因小區(qū)也與鐵通簽訂了協(xié)議，不能接入其他公司的寬帶。

在北辰福第小區(qū)，業(yè)主們只能選擇電信和網(wǎng)通兩家運(yùn)營商；在保利家園、住欣家園和富力陽光美園等小區(qū)，除電信外不能選擇其他的運(yùn)營商。記者以用戶身份咨詢長城寬帶、方正、歌華等運(yùn)營商，客服人員均表示無法在上述地區(qū)提供服務(wù)。

小區(qū)寬帶業(yè)務(wù)的壟斷不是個(gè)案，但在用戶喪失了選擇權(quán)的同時(shí)，享受的寬帶服務(wù)卻并沒有提高。對此，北京郵電大學(xué)教授闞凱力認(rèn)為，普通用戶享受不到快網(wǎng)速不僅和壟斷有關(guān)，也是因?yàn)槭艿缴霞?jí)運(yùn)營商的制約。

闞凱力分析，國內(nèi)大多數(shù)帶寬資源掌握在眾所周知的大運(yùn)營商手中，小運(yùn)營商只能租用，為了降低競爭，大運(yùn)營商就會(huì)提高租價(jià)。

他舉例，目前寬帶市場上，大運(yùn)營商將1G帶寬租給長城寬帶、方正等運(yùn)營商，價(jià)格達(dá)到100多萬，而租給自己旗下的小公司只需要幾萬或10幾萬。

想要盈利，只能將成本轉(zhuǎn)嫁到普通用戶身上，于是，小運(yùn)營商將有限的帶寬分給盡可能多的用戶，并打著“獨(dú)享帶寬”的概念。