新華財(cái)經(jīng)11月1日北京電（汪文品）中國人民銀行此前發(fā)布的《支付機(jī)構(gòu)預(yù)付卡業(yè)務(wù)管理辦法》和商務(wù)部發(fā)布的《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法（試行）》今日正式實(shí)施。這兩個(gè)消費(fèi)者口中的“購物卡新規(guī)”將對(duì)單用途卡和多用途卡實(shí)行區(qū)分管理。消費(fèi)者如何區(qū)分購物卡中的單用途卡與多用途卡？二者的實(shí)名制規(guī)定一樣嗎？中國支付清算協(xié)會(huì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人就此做出解答。 預(yù)付卡區(qū)分： 購物卡屬單用途卡公交卡為多用途卡 據(jù)介紹，預(yù)付卡分為單用途卡和多用途卡。通俗來說由一家公司發(fā)行、只在這家公司所屬集團(tuán)使用的就是單用途卡；而可以在兩家和兩家以上不同的公司使用的卡就是多用途卡。從監(jiān)管主體上，單用途卡屬于商務(wù)部管轄范圍，而多用途卡由中國人民銀行監(jiān)管。 消費(fèi)者怎樣直觀辨別二者呢？中國支付清算協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人31日表示，除了使用場所不同，多用途卡的卡身還包含發(fā)卡機(jī)構(gòu)、是否為記名卡、有效期、卡號(hào)等標(biāo)識(shí)要素。目前，全國獲得發(fā)行多用途預(yù)付卡業(yè)務(wù)資格的機(jī)構(gòu)共有125家，機(jī)構(gòu)名稱可以在人民銀行網(wǎng)站查詢。 市民生活中經(jīng)常用到的能在多個(gè)場所進(jìn)行結(jié)算的公交IC卡就是多用途卡，它對(duì)應(yīng)的管理辦法是人民銀行發(fā)布的《支付機(jī)構(gòu)預(yù)付卡業(yè)務(wù)管理辦法》；而一些大型商超購物卡、美容卡等則屬于單用途卡，也是人們常說的商業(yè)預(yù)付卡，它對(duì)應(yīng)的管理辦法是商務(wù)部發(fā)布的《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法（試行）》。 實(shí)名制規(guī)定： 單用途卡登記制多用途卡登記核實(shí)制 辦理購物卡會(huì)受到金額限制，央行和商務(wù)部均對(duì)單用途卡和多用途卡做出實(shí)名制規(guī)定。兩個(gè)辦法均要求，購買的單張記名卡限額不得超過5000元，單張不記名卡限額不得超過1000元。在企業(yè)購卡超過5000元或個(gè)人購卡超過5萬元時(shí)，應(yīng)通過轉(zhuǎn)賬不得使用現(xiàn)金。 市民曹女士近日在某家健身中心看到了可辦理2000元存儲(chǔ)卡的業(yè)務(wù)，她隨身沒有攜帶身份證卻依然現(xiàn)場辦理了預(yù)付卡。對(duì)此，中國支付清算協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人表示，商業(yè)預(yù)付卡是單用途卡，要依據(jù)商務(wù)部發(fā)布的《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法（試行）》進(jìn)行管理。目前商務(wù)部對(duì)實(shí)名制的規(guī)定是身份證登記，但未嚴(yán)格規(guī)定要核實(shí)身份信息，所以部分商家發(fā)行預(yù)付卡時(shí)存在“舞弊”現(xiàn)象。 據(jù)悉，由央行批準(zhǔn)的125家支付機(jī)構(gòu)在發(fā)卡、掛失、贖回等方面都有別于普通商家。根據(jù)央行發(fā)布的《支付機(jī)構(gòu)預(yù)付卡業(yè)務(wù)管理辦法》的要求，多用途卡的實(shí)名制必須遵循實(shí)名登記和核實(shí)規(guī)定，對(duì)身份信息嚴(yán)格核對(duì)核實(shí)。 電子支付答疑 那么，公交卡和網(wǎng)購的水電繳費(fèi)卡也需要實(shí)名嗎？消費(fèi)者表示擔(dān)心個(gè)人信息泄露。中國支付清算協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)《支付機(jī)構(gòu)預(yù)付卡業(yè)務(wù)管理辦法》規(guī)定，多用途卡允許面值200元以下的預(yù)付卡通過風(fēng)險(xiǎn)可控的銷售合作機(jī)構(gòu)代理銷售和充值，也允許其通過網(wǎng)絡(luò)支付渠道繳納公用事業(yè)費(fèi)等小額便民支付。但是，他也表示，超過200元額度的多用途卡就需要通過實(shí)體機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)來發(fā)售。 為了有效防范預(yù)付卡套現(xiàn)和信用卡套現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)互相傳遞，人民銀行頒布的《支付機(jī)構(gòu)預(yù)付卡業(yè)務(wù)管理辦法》禁止使用信用卡購買預(yù)付卡和為預(yù)付卡充值。據(jù)介紹，部分多用途預(yù)付卡發(fā)卡機(jī)構(gòu)已自覺關(guān)閉了其售卡系統(tǒng)中客戶使用信用卡購買預(yù)付卡的功能。 此外，針對(duì)市場上存在的部分單用途卡采用多用途卡的方式發(fā)展特約商戶的現(xiàn)象，央行支付司相關(guān)人員表示，中國人民銀行近期聯(lián)合國家工商總局進(jìn)行協(xié)調(diào)，下一步將對(duì)未獲得人民銀行批準(zhǔn)牌照而從事此類業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。