每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 李彪 發(fā)自北京

昨日（11月6日），國務(wù)院總理溫家寶在老撾萬象出席第九屆亞歐首腦會(huì)議第二次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，就全球性問題發(fā)言時(shí)表示，要大力發(fā)展清潔能源和可再生能源，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，穩(wěn)定能源價(jià)格，維護(hù)能源市場(chǎng)正常秩序；節(jié)能增效，推動(dòng)建立節(jié)約型生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式。

專家稱，發(fā)展可再生能源對(duì)于我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展均具有重要意義。

專家稱可再生能源發(fā)電規(guī)模達(dá)幾千億元

溫家寶指出，能源安全是關(guān)系國計(jì)民生、人民福祉的重大問題，對(duì)確保世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。亞洲和歐洲的能源生產(chǎn)國、消費(fèi)國和運(yùn)輸國應(yīng)共同努力，樹立互利合作、多元發(fā)展、協(xié)同保障的新能源安全觀。要大力發(fā)展清潔能源和可再生能源，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，穩(wěn)定能源價(jià)格，維護(hù)能源市場(chǎng)正常秩序；節(jié)能增效，推動(dòng)建立節(jié)約型生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式。

據(jù)了解，可再生能源的主要開發(fā)方式和利用方式就是發(fā)電，中國法學(xué)會(huì)能源法研究會(huì)秘書長(zhǎng)、發(fā)改委能源研究所研究員吳鐘湖在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，“‘十二五’末，我國可再生能源發(fā)電的產(chǎn)業(yè)規(guī)模至少是幾千億元。”

今年10月，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國的能源政策（２０１２）》白皮書，指出，中國堅(jiān)定不移地大力發(fā)展新能源和可再生能源，到“十二五”末，非化石能源消費(fèi)占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到11.4％，非化石能源發(fā)電裝機(jī)比重達(dá)到30％。

在白皮書的第四大部分專門強(qiáng)調(diào)了大力發(fā)展新能源和可再生能源的利用，對(duì)水電、核電、風(fēng)電、太陽能等領(lǐng)域的發(fā)展提出了明確的發(fā)展目標(biāo)，到2015年，發(fā)展水電方面，中國水電裝機(jī)容量將達(dá)到2.9億千瓦；發(fā)展核電方面，中國運(yùn)行核電裝機(jī)容量將達(dá)到4000萬千瓦；發(fā)展風(fēng)電方面，中國風(fēng)電裝機(jī)將突破1億千瓦，其中海上風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到500萬千瓦；利用太陽能方面，中國將建成太陽能發(fā)電裝機(jī)容量2100萬千瓦以上，太陽能集熱面積達(dá)到4億平方米。

同時(shí)，在今年10月，國際能源機(jī)構(gòu)高級(jí)可再生能源市場(chǎng)分析師邁克爾·瓦爾德隆曾表示，該機(jī)構(gòu)即將出版的《2012年中期可再生能源市場(chǎng)報(bào)告》指出，在未來幾年內(nèi)，可再生能源發(fā)電的總趨勢(shì)是，隨著可再生能源技術(shù)的成熟，全球可再生能源發(fā)電有望大幅增長(zhǎng)，同時(shí)可再生能源發(fā)電利用的地域?qū)⒏訌V泛，其中在新興國家中的發(fā)展顯著加強(qiáng)。

吳鐘湖對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說：“可再生能源是新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值會(huì)越來越大。”

發(fā)展可再生能源形成經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)

在氣候變暖、環(huán)境污染、資源危機(jī)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷等嚴(yán)峻形勢(shì)的面前，綠色、清潔的可再生能源開發(fā)利用已經(jīng)成為了世界各國的共同話題。甚至連今年的美國總統(tǒng)大選都在拿可再生能源大做文章，據(jù)了解，為擺脫美國對(duì)外部的石油依賴，代表民主黨的奧巴馬和代表共和黨的羅姆尼都希望繼續(xù)研發(fā)美國本土的能源資源，包括可再生能源。

我國能源形勢(shì)不容樂觀。經(jīng)過30多年的高速發(fā)展之后，我國能源需求日益增大，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年能源消費(fèi)總量達(dá)到34.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)7.0%。而以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與環(huán)境保護(hù)等方面的沖突日益凸顯，在既要保障經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的能源需求供給，又要降低環(huán)境惡化帶來的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)面前，大力發(fā)展可再生能源對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

近年來，我國政府在可再生能源的開發(fā)利用上不斷加強(qiáng)政策支持和財(cái)政投入。據(jù)了解，風(fēng)電領(lǐng)域，中央財(cái)政2007-2011年累計(jì)安排2.9億元，用于支持開展風(fēng)能資源詳查和評(píng)價(jià)，累計(jì)安排3億多元采取“懸賞制”方式支持企業(yè)自主研發(fā)大功率風(fēng)電機(jī)組，并通過可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)貼支持風(fēng)力發(fā)電并網(wǎng)。光伏發(fā)電領(lǐng)域，中央財(cái)政累計(jì)安排139億元，支持建設(shè)示范項(xiàng)目160萬千瓦，帶動(dòng)全國光伏發(fā)電裝機(jī)容量超過300萬千瓦。在核電領(lǐng)域，在日本核事故后的一段時(shí)期內(nèi)，我國核電項(xiàng)目基本中止，但是，近期在國家發(fā)改委等部門的支持下，沿海地區(qū)的核電項(xiàng)目正在抓緊啟動(dòng)，部分地區(qū)內(nèi)陸的核電項(xiàng)目也在蠢蠢欲動(dòng)。

另外，2008年全球經(jīng)融危機(jī)之后，全球經(jīng)濟(jì)一直低位徘徊，受外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力增大，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，上半年我國GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）同比增長(zhǎng)幅度首次跌破8%。

加強(qiáng)可再生能源的開發(fā)和利用，能夠給經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的活力，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，吳鐘湖向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“發(fā)展可再生能源，能夠形成一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)鏈和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，新能源能夠帶動(dòng)制造業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等帶來一大批的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具有特殊重要意義。”