每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 王雅潔 發(fā)自北京

11月14日，國(guó)家能源局發(fā)布8號(hào)公告稱，按照《能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法（試行）》的規(guī)定，經(jīng)審查，該局批準(zhǔn)《海上風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)能資源測(cè)量及海洋水文觀測(cè)規(guī)范》等19項(xiàng)能源標(biāo)準(zhǔn)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從國(guó)家能源局獲悉，昨日公布的能源標(biāo)準(zhǔn)包括海上風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)能資源測(cè)量及海洋水文觀測(cè)規(guī)范、陸地和海上風(fēng)電場(chǎng)工程地質(zhì)勘察規(guī)范、海上風(fēng)電場(chǎng)工程預(yù)可行性研究報(bào)告編制規(guī)程、風(fēng)力發(fā)電用低壓成套無功功率補(bǔ)償裝置、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組雷電防護(hù)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范、海上風(fēng)力發(fā)電機(jī)組主控制系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范等。

中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函指出，這份8號(hào)公告顯示出，國(guó)家加快風(fēng)電建設(shè)的決心非常堅(jiān)定，風(fēng)電行業(yè)發(fā)展有望在“十二五”期間大規(guī)模爆發(fā)。我國(guó)海上風(fēng)電基地的建設(shè)工作將陸續(xù)鋪開，相關(guān)設(shè)備制造企業(yè)受益無窮，還有望拉動(dòng)我國(guó)風(fēng)電行業(yè)盡快走出困境。

蕭函認(rèn)為，風(fēng)能是目前除了水能之外最具發(fā)展?jié)摿Φ目稍偕茉?，其未來前景非?？捎^。不過，我國(guó)風(fēng)電行業(yè)進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整期，產(chǎn)能過剩、結(jié)構(gòu)失衡等問題亟待解決，尤其是國(guó)內(nèi)風(fēng)電市場(chǎng)容量尚未得到有效開發(fā)，風(fēng)電制造企業(yè)陷入生存困境無法自拔，而且，棄電限風(fēng)的現(xiàn)象日益突出。

據(jù)記者了解，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2011年，蒙西風(fēng)電集中程度已經(jīng)超過美國(guó)，并因此出現(xiàn)一定的棄風(fēng)現(xiàn)象，更有地區(qū)的棄風(fēng)限電超過了達(dá)到了40%-50%。棄風(fēng)數(shù)量增加和給電網(wǎng)運(yùn)行帶來的困難亦不容忽視。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在今年9月的一次能源會(huì)議上了解到，去年全國(guó)風(fēng)電企業(yè)因?yàn)橄揠?ldquo;棄風(fēng)”損失（不包括碳交易收入）超50億元。全國(guó)并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)的機(jī)組利用小時(shí)數(shù)大幅下降。全國(guó)并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)的機(jī)組利用小時(shí)數(shù)從2010年的2047小時(shí)下降到2011年的1903小時(shí)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2011年，全國(guó)全年限電“棄風(fēng)”量超過100億千瓦時(shí)，相當(dāng)于損耗330萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，或者相當(dāng)于向大氣排放1000萬噸二氧化碳。去年風(fēng)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)同樣大幅下降。全國(guó)并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)的機(jī)組利用小時(shí)數(shù)從2010年的2047小時(shí)下降到2011年的1903小時(shí)，減少了144小時(shí)，降幅7%（當(dāng)年火電同比上升263小時(shí)）。風(fēng)電企業(yè)因?yàn)橄揠?ldquo;棄風(fēng)”損失（不包括碳交易收入）可達(dá)50億元以上，約占風(fēng)電行業(yè)盈利水平的50%，2011年風(fēng)電開發(fā)商效益整體下滑。

蕭函認(rèn)為，棄風(fēng)限電并非技術(shù)限制，而主要受并網(wǎng)問題所影響。我國(guó)風(fēng)電風(fēng)富足地區(qū)主要集中在東北、華北、西北，而電力需求量較大省份則以中東部省市為主，遠(yuǎn)距離運(yùn)輸電力需要電網(wǎng)企業(yè)的密切配合。國(guó)家相關(guān)部門、地方政府應(yīng)當(dāng)積極加強(qiáng)風(fēng)電企業(yè)與電網(wǎng)公司的溝通交流，解決二者之間存在的利益之爭(zhēng)，大幅提升風(fēng)電并網(wǎng)效率。