每經(jīng)智庫 2012-11-16 10:24:25
美國各州使用銷售稅的歷史,可以追溯到賓夕法尼亞州的商業(yè)牌照稅,最初推出這一稅率在1821年。到了上世紀(jì)的大蕭條時(shí)期,現(xiàn)代的銷售稅才發(fā)展起來。
每經(jīng)編輯 趙慶
美國各州使用銷售稅的歷史,可以追溯到賓夕法尼亞州的商業(yè)牌照稅,最初推出這一稅率在1821年。到了上世紀(jì)的大蕭條時(shí)期,現(xiàn)代的銷售稅才發(fā)展起來。而且在美國,不同的司法管轄區(qū),征收的銷售稅也不盡相同。
20多年前,我剛到美國俄亥俄州留學(xué)時(shí),對(duì)這里的一切都感到很新鮮,很好奇。比如這里的某些蔬菜、瓜果比中國的“個(gè)兒大”。心想,可能是這里的土地肥沃,所以長(zhǎng)出大個(gè)兒也正常。不過,有一件事我卻想不通,明明標(biāo)價(jià)100美元的教科書,到收銀員那里去付賬,卻要支付107.75美元。
這算怎么回事兒?因?yàn)楫?dāng)時(shí)多付7.75美元對(duì)我這個(gè)窮學(xué)生來說,差不多是一個(gè)禮拜的生活費(fèi)。我當(dāng)然要刨根問底弄個(gè)明白了。于是我大膽地問收銀員,為什么要多收幾塊錢?那位女收銀員笑著解釋說:“這是銷售稅,買任何東西都是要付稅的。”我一想,不對(duì)呀,“我在超市買牛奶、面包、瓜果怎么不收稅?”
我得到的回答是,農(nóng)產(chǎn)品和未加工的食物是免征銷售稅的。哦,原來是這么回事。不久,我轉(zhuǎn)到紐約讀大學(xué),買書付錢時(shí)發(fā)現(xiàn),紐約的銷售稅率比俄亥俄州還高,買100美元的書,要多支付8.875美元,稅率更高。我又多嘴發(fā)問了,“難道美國各州的銷售稅還不一樣嗎?”
答案又是肯定的。
在美國,不同的司法管轄區(qū),征收的銷售稅也不盡相同。比如,與紐約隔岸相望的新澤西州,銷售稅僅為7%,所有稅收收入全部存入國庫,州政府不留一分錢。新澤西州簡(jiǎn)直是窮人和中產(chǎn)階層的購物天堂,除了農(nóng)產(chǎn)品和未加工的食物不征稅,連家用紙制品、醫(yī)藥產(chǎn)品、甚至服裝衣物都不征稅,除非貂皮等動(dòng)物制成的衣物,價(jià)值在500美元以上,才會(huì)征收6%的皮制品收入稅(Fur Clothing Gross Receipts Tax)。養(yǎng)車就更要住在新澤西了,那里的汽油不征銷售稅,每一加侖只收0.145美元的消費(fèi)稅,比紐約要便宜太多了。
所以那時(shí)居住在紐約的留學(xué)生,一到假期便三五成群地開著破車,到對(duì)岸的新澤西去購買衣服和鞋襪,末了再給破車加上汽油,浩浩蕩蕩、滿載而歸地回到紐約,感覺好似打了一場(chǎng)大勝仗。
我一個(gè)好朋友是攝影家,對(duì)數(shù)字可說是相當(dāng)不敏感。又由于家里所有雜事全由太太管著,因此沒有太多跟錢打交道的地方。不過,但凡購買攝影器材,他必定親力親為。而每次購買了貴重的攝影器材之后,他總會(huì)對(duì)著收據(jù)看半天,那個(gè)心疼??!換作是我,大概也會(huì)心疼的。試想,假設(shè)一個(gè)德國產(chǎn)的攝影鏡頭要2萬美元,在紐約購買加完8.875%的銷售稅,就要支付21775(20000×1.08875)美元。他不心疼那大頭兒的2萬美元,因?yàn)檫@是事先想好的,有心理準(zhǔn)備。但那筆將近2千美元的銷售稅,是他忽略沒有計(jì)算在內(nèi)的(沒有養(yǎng)成習(xí)慣),所以覺得冤枉。而且直到現(xiàn)在,他都沒弄明白這銷售稅究竟是如何計(jì)算的。
我倒是在想,每年我們都繳納個(gè)人所得稅,為何在購買商品的時(shí)候,還要再繳銷售稅呢?政府是不是太過分了?
原來美國各州使用銷售稅的歷史,可以追溯到賓夕法尼亞州的商業(yè)牌照稅,最初推出這一稅率在1821年。早期的這一稅率不具備廣泛的征稅基礎(chǔ),到了上世紀(jì)的大蕭條時(shí)期,現(xiàn)代的銷售稅才發(fā)展起來,首先從肯塔基州開始,專門對(duì)零售商進(jìn)行征收。而到了1930年,美國國會(huì)通過了遞進(jìn)制的銷售稅,不過,1934年時(shí)又被3%的平均稅率取代了。
目前,美國有45個(gè)州和一個(gè)哥倫比亞特區(qū),從上世紀(jì)30年代起逐步征收銷售稅,佛蒙特是最后一個(gè)征收銷售稅的州(1969年)。而新罕布什爾州、阿拉斯加、特拉華州、蒙大拿州及俄勒岡州,就不征收銷售稅。如此一來,消費(fèi)者就有機(jī)可乘了。
我的攝影家朋友知道了這一信息后,想要添置昂貴的攝影器材了,就會(huì)事先對(duì)太太說,然后全家趁著旅游的機(jī)會(huì),到不收或少收消費(fèi)稅的州,連旅游帶消費(fèi)地走上一圈,原先支付的銷售稅,就可以支付旅游的費(fèi)用了,心理自然就平衡多了。
而我自己呢,自移居加拿大之后,感覺卻越來越“不好”。因?yàn)榧幽么蟮匿N售稅比美國更高,購買商品除了要支付8%的貨勞稅(Goodsand Services Tax,簡(jiǎn)稱GST),有些商品還要支付5%的省銷售稅(Provincial Sales Taxes,簡(jiǎn)稱PST)。然而,當(dāng)2008年的金融危機(jī)爆發(fā)后,由于安大略省欠債太高,政府不得不通過立法,把兩種稅合并了起來,稱“統(tǒng)一銷售稅”(Harmonized Sales Tax)。從那以后,在多倫多生活,除購買農(nóng)產(chǎn)品和未加工的食物不征稅,除此之外,任何商品都必須繳納13%的統(tǒng)一銷售稅,等于變相加稅。
所以,我打算退休后搬到加拿大西部,那里一方面離中國近(省去4、5個(gè)小時(shí)的飛行),而且阿爾伯塔(Alberta)還是加拿大銷售稅率最低的省份之一,只有5%,因?yàn)榘柌羌幽么笞罡挥械氖》?,那邊出產(chǎn)石油。而加拿大最不幸運(yùn)的省份,魁北克可以算上一個(gè),銷售稅率是14.975%,比多倫多還要高,特別在蒙特利爾市,有一段時(shí)間還曾經(jīng)再加上1%的奧運(yùn)稅。
不過,我們納稅人雖繳納各種各樣的稅,但是,我們也享受到了好環(huán)境、好服務(wù)以及好的公共設(shè)施。
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