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高新資質(zhì)研發(fā)費(fèi)用不達(dá)標(biāo) 回應(yīng)稱(chēng)口徑不同

2012-11-20 01:03:56

每經(jīng)記者 郭榮村發(fā)自安徽蕪湖、廣州

德豪潤(rùn)達(dá)高新技術(shù)企業(yè)的資質(zhì)同樣讓人懷疑。

2011年11月,德豪潤(rùn)達(dá)全資子公司蕪湖德豪潤(rùn)達(dá)光電科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)蕪湖德豪)獲得安徽省第二批高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證。除了這家子公司外,德豪潤(rùn)達(dá)自身,以及另外兩家子公司——威斯達(dá)電器(中山)制造有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)威斯達(dá))、深圳市銳拓顯示技術(shù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)深圳銳拓)也均在廣東獲得了高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)證。

高新資質(zhì)對(duì)企業(yè)的重要性不言而喻——一旦得到認(rèn)定,企業(yè)所得稅可享受15%的優(yōu)惠稅率,否則只能按25%的稅率繳納。

不過(guò),《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者經(jīng)過(guò)多日調(diào)查采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),按《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》須滿(mǎn)足的條件,德豪潤(rùn)達(dá)存在不達(dá)標(biāo)的情況。

旗下多家公司獲高新資質(zhì)

德豪潤(rùn)達(dá)在官網(wǎng)上這樣描述自己:擁有七大研發(fā)與制造基地,擁有專(zhuān)利765項(xiàng),是中國(guó)優(yōu)秀民營(yíng)科技企業(yè)和國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)之一。

然而,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者整理了德豪潤(rùn)達(dá)2008年到2011年的年報(bào)發(fā)現(xiàn),宣稱(chēng) “優(yōu)秀民營(yíng)科技企業(yè)”和“國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)”的德豪潤(rùn)達(dá)在研發(fā)方面的投入似乎有限。

2008年,德豪潤(rùn)達(dá)的研發(fā)費(fèi)用支出為1811萬(wàn)元;2009年小幅增至2194萬(wàn)元;2010年,公司的研發(fā)費(fèi)用支出終于有了較大增長(zhǎng),達(dá)到4356萬(wàn)元;但到了2011年,德豪潤(rùn)達(dá)的研發(fā)費(fèi)用再度下降,為3908萬(wàn)元。

德豪潤(rùn)達(dá)在2011年年報(bào)中稱(chēng):“為控制費(fèi)用的增長(zhǎng),公司適度放緩了在研項(xiàng)目的投入。”

在減少研發(fā)費(fèi)用的背景下,德豪潤(rùn)達(dá)在高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)方面卻屢有斬獲。2012年2月27日,廣東省科學(xué)技術(shù)廳、財(cái)政廳、國(guó)稅局和地稅局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于公布廣東省2011年第一批通過(guò)復(fù)審高新技術(shù)企業(yè)名單的通知》。通知顯示,德豪潤(rùn)達(dá)公司以及德豪潤(rùn)達(dá)的子公司威斯達(dá)已通過(guò)了2011年第一批高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審,繼續(xù)享受?chē)?guó)家高新技術(shù)企業(yè)所得稅等優(yōu)惠政策。而早在2010年4月7日,德豪潤(rùn)達(dá)子公司深圳銳拓也通過(guò)了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證。

在安徽,德豪潤(rùn)達(dá)子公司蕪湖德豪于今年3月通過(guò)了該省2011年第二批高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。該公司自2011年1月1日起享受?chē)?guó)家高新技術(shù)企業(yè)所得稅等優(yōu)惠。

研發(fā)經(jīng)費(fèi)占比低于3%

那么,在研發(fā)總體投入不高的背景下,德豪潤(rùn)達(dá)的這些公司是否符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)?

《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定,高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定須滿(mǎn)足6個(gè)條件,其中一個(gè)條件便是企業(yè)近3個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷(xiāo)售收入總額的比例:最近一年銷(xiāo)售收入小于5000萬(wàn)元的企業(yè),比例不低于6%;最近一年銷(xiāo)售收入在5000萬(wàn)元至20000萬(wàn)元的企業(yè),比例不低于4%;最近一年銷(xiāo)售收入在20000萬(wàn)元以上的企業(yè),比例不低于3%。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者查閱德豪潤(rùn)達(dá)年報(bào)發(fā)現(xiàn),除了威斯達(dá)由德豪潤(rùn)達(dá)直接控股70%,間接控股30%外,其余兩家子公司——深圳銳拓和蕪湖德豪都是由其100%控股。

換句話(huà)說(shuō),德豪潤(rùn)達(dá)公布的研發(fā)費(fèi)用中,包含了德豪潤(rùn)達(dá)自身以及三家子公司的研發(fā)費(fèi)用。相關(guān)年報(bào)也顯示,合并財(cái)務(wù)報(bào)表的具體范圍包括了這3家子公司。

然而,記者經(jīng)過(guò)計(jì)算發(fā)現(xiàn),即便將年報(bào)中公布的這些費(fèi)用全部都算作德豪潤(rùn)達(dá)這一家上市公司的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用,也無(wú)法達(dá)到《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》中的要求。

德豪潤(rùn)達(dá)2008年的營(yíng)業(yè)收入(不包括子公司)為12.15億元,而整個(gè)公司(包括子公司)的研發(fā)費(fèi)用支出為1811萬(wàn)元,占比1.49%。2009年到2011年的占比分別為2.36%、3.27%、2.38%。

財(cái)稅專(zhuān)家馬靖昊表示,《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定中的“銷(xiāo)售收入”同該公司年報(bào)中的“營(yíng)業(yè)收入”應(yīng)該是一個(gè)概念,只是說(shuō)法不同。

記者咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)人士得知,德豪潤(rùn)達(dá)通過(guò)了廣東省2011年第二批高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,那么它的研發(fā)費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)是從2008年到2010年這3年。具體計(jì)算方法是將3年的研發(fā)費(fèi)用總和除以3年的營(yíng)業(yè)總收入。據(jù)此,記者計(jì)算出德豪潤(rùn)達(dá)(包括子公司)的研發(fā)投入占德豪潤(rùn)達(dá)的營(yíng)業(yè)收入(不包括子公司)比為2.40%,仍達(dá)不到規(guī)定的3%的要求。如果剔除3家同屬 “高新技術(shù)企業(yè)”的子公司的研發(fā)費(fèi)用,這一比例可能還會(huì)低于2.40%。

上市公司在年報(bào)中披露的研發(fā)費(fèi)用跟企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)資質(zhì)所要求的研發(fā)費(fèi)用到底是不是一個(gè)概念?馬靖昊在接受記者采訪(fǎng)時(shí)明確表示,“應(yīng)該是一個(gè)概念”。

隨后,記者又專(zhuān)門(mén)咨詢(xún)了深圳某會(huì)計(jì)師事務(wù)所。該所歐陽(yáng)所長(zhǎng)表示,如果上市公司詳細(xì)披露了研發(fā)費(fèi)用的金額,那么兩者就是一個(gè)概念。

回應(yīng):口徑不一樣

近日,記者聯(lián)系廣東省科學(xué)技術(shù)廳進(jìn)行核實(shí)。

記者書(shū)面給廣東省科技廳提供了一份“德豪潤(rùn)達(dá)并不具備高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證資格,涉嫌以高新資質(zhì)名義騙取國(guó)家稅收優(yōu)惠”的說(shuō)明,詳細(xì)闡述了理由。

在這份說(shuō)明里,記者除了具體指出德豪潤(rùn)達(dá)的研發(fā)費(fèi)用投入不達(dá)標(biāo)外,還指出,“德豪潤(rùn)達(dá)技術(shù)人員占比也不多。2009年技術(shù)人員337人,占公司總?cè)藬?shù)3.85%,大專(zhuān)(含)以上教育程度員工占公司工人數(shù)16%;2010年技術(shù)人員561人,占公司總?cè)藬?shù)4.68%,大專(zhuān)(含)以上教育程度員工占公司工人數(shù)24.3%;2011年技術(shù)人員611人,占公司總?cè)藬?shù)4.84%,大專(zhuān)(含)以上教育程度員工占公司工人數(shù)為19.5%。”

據(jù) 《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》要求,高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定需滿(mǎn)足“大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上,其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上”這一條件。

廣東省科技廳在收到記者的說(shuō)明約半個(gè)月后給出了書(shū)面回復(fù),稱(chēng)“德豪潤(rùn)達(dá)公司經(jīng)過(guò)了專(zhuān)家評(píng)審、公示以及全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案等程序,按照有關(guān)規(guī)定通過(guò)了2011年高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審。”

這份書(shū)面回復(fù)中最后提到,“鑒于 《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》第十六條信息保密規(guī)定,且德豪潤(rùn)達(dá)是上市公司,我們不能提供該企業(yè)的申報(bào)材料,相關(guān)信息請(qǐng)聯(lián)系企業(yè)做進(jìn)一步核實(shí)。”最后還附上德豪潤(rùn)達(dá)的聯(lián)系人手機(jī)號(hào)。

記者再度詢(xún)問(wèn) 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》提供的數(shù)據(jù)與德豪潤(rùn)達(dá)申報(bào)給廣東省科技廳的數(shù)據(jù)是否有出入,該廳拒絕作出回應(yīng)。

記者按廣東省科技廳附上的聯(lián)系方式聯(lián)系了德豪潤(rùn)達(dá)相關(guān)人士,對(duì)方只是模糊表示,出現(xiàn)這種情況主要是統(tǒng)計(jì)的口徑不一樣。“我們是按照科技部高新技術(shù)認(rèn)定的八類(lèi)歸集方法進(jìn)行歸集的。”

在此之前,記者還曾前往安徽省科學(xué)技術(shù)廳,希望能夠查詢(xún)蕪湖德豪高新技術(shù)企業(yè)的申請(qǐng)材料。不過(guò)該廳高新科相關(guān)人士給出的答復(fù)是:材料太多,他們那里沒(méi)有保存。

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