每經編輯 每經實習記者 李彪 發(fā)自北京    

每經實習記者 李彪 發(fā)自北京

昨日（11月21日），國務院法制辦網站信息顯示，人力資源和社會保障部起草了《生育保險辦法（征求意見稿）》（以下簡稱意見稿）。

意見稿中，生育保險的覆蓋范圍擴大至各類職工人群：由現行辦法中的城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，擴容為國家機關、企業(yè)、事業(yè)單位、有雇工的個體經濟組織以及其他社會組織等各類用人單位及其職工。根據意見稿，生育保險待遇不再受戶籍限制。相關部門一位知情人士對《每日經濟新聞》記者說：“這個政策推行對企業(yè)和勞動者都是利好，做到了公平，只要是符合條件的人員就可以享受?！?/p>

這將使生育保險覆蓋范圍大幅增加。首都經貿大學保險系農村保險與社會保障研究中心主任庹國柱對《每日經濟新聞》記者說：“過去生育保險是針對城鎮(zhèn)職工、機關和事業(yè)單位就職人員，這幾部分人員加起來不到2億人，如果把農民工等非戶籍人員算進來，至少要增加一倍?！?/p>

意見稿指出，根據近20年各地生育保險基金的收支情況及生育保險支出占工資總額的比例情況，規(guī)定用人單位按照本單位職工工資總額的一定比例繳納生育保險費，繳費比例一般不超過0.5%。據了解，當前全國各地的生育保險的繳費比例一般在0.8%~1%，與此相比，未來將會大幅度降低，但是由于覆蓋人群大大增多，企業(yè)繳費或許會增加。

庹國柱告訴 《每日經濟新聞》記者：“按照辦法，中小型民營企業(yè)的繳費金額將會更大，對國有企業(yè)影響小，國有企業(yè)一般都已經給員工繳納了保險，甚至是給國有企業(yè)減輕了負擔。”

此次意見稿將非戶籍就業(yè)人員納入到享受生育保險福利的范疇，對于擴大社會福利范圍具有重要的意義，但是依然存在一定的真空地帶，例如有些外來人口在城鎮(zhèn)沒有就業(yè)，這些人就無法享受到該項政策。

首都經貿大學勞動經濟學院教授呂學靜對《每日經濟新聞》記者說：“這個辦法還只是階段性推動，今后若能和醫(yī)療保險結合起來，這樣將可以更全面?！?/p>

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