每經(jīng)記者 徐杰 發(fā)自浙江寧波

總底價約為44億元的浙江寧波江東核心地塊，掛牌出讓過程中出現(xiàn)“蹊蹺”一幕：截止日期本定為10月25日，但20多天過去了，至今仍未公布成交結(jié)果，也未發(fā)布延期公告。

一位知情人士向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，有兩家開發(fā)商報價該地塊，一家是香港新世界公司，一家是中化集團(tuán)旗下的方興地產(chǎn)。但是，方興地產(chǎn)在報價截止前20分鐘左右，被告知有人舉報其競買保證金的來源不符合規(guī)定，隨即被取消資格，香港新世界成為唯一競買人。事后，方興地產(chǎn)提出質(zhì)疑，要求恢復(fù)其競買資格，重新公開競價，目前相關(guān)舉報信已送至浙江省紀(jì)委和浙江省國土廳等部門。

11月21日，方興地產(chǎn)有關(guān)負(fù)責(zé)人未否認(rèn)上述經(jīng)過，但表示接受采訪需向公司領(lǐng)導(dǎo)請示，同時示意不愿放棄對上述地塊的競買。

昨日（11月22日），寧波市國土局相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者證實(shí)，該地塊出讓后確實(shí)有人舉報，浙江省紀(jì)委部門已于10月底介入調(diào)查，該地塊后續(xù)工作暫停。

競買起爭議

今年9月17日，寧波市國土局發(fā)布了上述江東核心區(qū)地塊的掛牌出讓公告，將整個地塊分為3個序號出讓，分別對應(yīng)1#地塊、2#~10#地塊、11#地塊，合計競買保證金為8.86億元，總底價約為44億元。

競買人報價從10月12日開始，10月25日上午10時止。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，方興地產(chǎn)安排了香港全資子公司新輝置業(yè)報名競拍，同時讓在上海的全資控股的金茂（上海）置業(yè)有限公司協(xié)助。該拿地方式得到方興地產(chǎn)的證實(shí)。

上述知情人士透露，10月23日下午，寧波市國土局向新輝置業(yè)出具了 《資格確認(rèn)表》，并配了競買號——2號。第二天，新輝置業(yè)前往交易中心報價，卻被口頭告知“暫不受理”。第三天上午9時40分左右，也就是報價截止前20分鐘，寧波市國土局通知新輝置業(yè)的授權(quán)委托人，稱接到舉報，其競買保證金中有一部分來自銀行貸款，決定取消其報名資格。根據(jù)相關(guān)要求，競買保證金必須來自自有資金。

上述知情人表示，未能參與競價的方興地產(chǎn)提出抗議，稱保證金來自自有資金，符合競買條件，要求恢復(fù)資格，重新競價。

11月21日，方興地產(chǎn)有關(guān)負(fù)責(zé)人未否認(rèn)上述經(jīng)過，并示意不愿放棄競買。

昨日，記者向?qū)幉ㄊ袊辆智笞C上述說法，得到的回復(fù)是，拍賣依法依規(guī)，浙江省紀(jì)委部門已于10月底介入調(diào)查，調(diào)查結(jié)論出來前，不便透露任何細(xì)節(jié)，也不愿透露該地塊是否已成交確認(rèn)。

記者獲得的資料顯示，10月25日，一份署名為中國銀行上海市浦東分行，出具對象為寧波市國土資源局的證明材料稱，金茂（上海）置業(yè)有限公司為新輝置業(yè)代交的3地塊的競買保證金8.86億元并非該銀行貸款，系其自有資金。

曾多次流拍

江東核心地塊位于江東北路東側(cè)，中山東路與百丈路之間，相鄰香格里拉大酒店。昨日雖是雨天，仍可見到商業(yè)繁華的景象。但在該地塊上，一米長的雜草已枯萎，足見荒了很久。

其實(shí)，江東核心地塊并非第一次出讓。2011年3月，就發(fā)布第一次掛牌出讓公告，把1#到11#合并為1個序號掛牌，后因“門檻”高而流拍。2011年8月，江東核心地塊二度掛牌出讓，降低了“門檻”，并拆分為3個序號，仍乏人問津，再次流拍。

對于多次掛牌和流拍，寧波市國土局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說，這緣于房地產(chǎn)調(diào)控后低迷的土地市場行情，另外，“該地塊雖然是黃金寶地，但住宅部分太少，開發(fā)商擔(dān)心經(jīng)營風(fēng)險較大?！?/p>

這次，江東核心地塊重新入市，規(guī)劃條件又有了“放松”。比如，作為序號2的2#~10#地塊，用地性質(zhì)由“商務(wù)金融用地”變更為“商務(wù)金融與城鎮(zhèn)住宅混合用地”；以前只允許全部建成40年產(chǎn)權(quán)的寫字樓、服務(wù)式公寓等，現(xiàn)在允許建一部分70年產(chǎn)權(quán)的商品住宅；建筑限高由原來的100~175米，調(diào)整為100~200米。此外，作為序號1的1#地塊的建筑限高，由之前的30米調(diào)高至40米，作為序列3的11#地塊的建筑限高，由之前的100米調(diào)高至140米。

經(jīng)過上述調(diào)整，整個地塊的總建筑面積可能增加約4萬平方米。另外，住宅比例有所增加，土地出讓金付款期限也放寬了許多。這些都顯示出，當(dāng)?shù)卣俅谓档土恕伴T檻”。

對于上述出讓指標(biāo)的變更，寧波市國土局相關(guān)負(fù)責(zé)人向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者解釋稱，調(diào)整緣于市場以及城市發(fā)展的需要。

“門檻”降低了，開發(fā)商的興趣也就更濃了。事實(shí)上，方興地產(chǎn)對這塊地“垂涎已久”。寧波市國土局公開數(shù)據(jù)顯示，2011年3月首度出讓時，共有5家競買人入圍，方興地產(chǎn)就在其中。

香港新世界方面也早有行動。據(jù)寧波官方主管的中國寧波網(wǎng)報道，今年6月7日，香港新世界主席鄭家純一行到寧波考察洽談，并會見了寧波市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

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