每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 印崢嶸 發(fā)自上海    

每經(jīng)記者 印崢嶸 發(fā)自上海

美國(guó)財(cái)政部當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月27日發(fā)布“遲來(lái)”的《國(guó)際經(jīng)濟(jì)和匯率政策報(bào)告》，拒絕將中國(guó)貼上匯率操縱國(guó)標(biāo)簽，并肯定了中國(guó)在放松資本流動(dòng)管制、推進(jìn)匯率市場(chǎng)化方面取得的成績(jī)。

按照美國(guó)法律規(guī)定，每年的半年度匯率報(bào)告應(yīng)分別于4月15日和10月15日發(fā)布。今年先是被推遲至11月5日G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)議之后，而11月6日又是美國(guó)大選日，故發(fā)布日期延遲到現(xiàn)在。

該報(bào)告肯定了中國(guó)推進(jìn)匯率市場(chǎng)化的成績(jī)，但又指出人民幣兌美元和其他主要貨幣的匯率有必要進(jìn)一步升值，美國(guó)財(cái)政部將繼續(xù)密切關(guān)注人民幣匯率的升值速度。

報(bào)告稱(chēng)，2010年6月中國(guó)央行重啟匯改以來(lái)，人民幣兌美元已升值9.3%，如考慮通脹因素，實(shí)際升幅高達(dá)12.6%。同時(shí)中國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目順差占GDP比重從2007年10.1%的高位降至現(xiàn)在的2.6%。

此外，自去年第三季度以來(lái)，中國(guó)大幅減少對(duì)匯率市場(chǎng)的干預(yù)，增強(qiáng)匯率機(jī)制的靈活性，采取一系列措施放松對(duì)資本流動(dòng)的管制，加快推進(jìn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的匯率制度。因此，美國(guó)財(cái)政部拒將中國(guó)貼上匯率操縱國(guó)標(biāo)簽，認(rèn)為中國(guó)不符合匯率操縱國(guó)的定義。

美國(guó)財(cái)政部的匯率報(bào)告定期對(duì)美國(guó)主要貿(mào)易伙伴的匯率政策進(jìn)行評(píng)估，并給這份報(bào)告披上了濃厚的政治色彩。2009年奧巴馬上任以來(lái)，美國(guó)公布的數(shù)份“匯率報(bào)告”均認(rèn)為包括中國(guó)在內(nèi)的美國(guó)主要貿(mào)易伙伴未操縱貨幣匯率以獲取不公平貿(mào)易優(yōu)勢(shì)。

瑞銀證券中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤認(rèn)為，鑒于中國(guó)的經(jīng)常項(xiàng)目順差已降至GDP的3%左右，人民幣被大幅低估的說(shuō)法很難再站得住腳，人民幣可預(yù)見(jiàn)的、穩(wěn)定的升值已經(jīng)結(jié)束。

“但在當(dāng)前的國(guó)際環(huán)境下，讓人民幣顯著貶值也不是明智的做法。預(yù)計(jì)決策層會(huì)讓人民幣兌美元匯率展現(xiàn)出更大的彈性，可能會(huì)在2013年再次擴(kuò)大交易區(qū)間，但仍會(huì)保持人民幣中間匯率相對(duì)穩(wěn)定?！蓖魸硎尽?/p>

今年10月25日以來(lái)，人民幣在絕大多數(shù)交易日中觸及漲停。11月至今，僅16日和21日沒(méi)有觸及漲停，其他18個(gè)交易日都觸及漲停，且大多在開(kāi)盤(pán)后不久就封死漲停，這一現(xiàn)象為匯改以來(lái)首次。

近日，中國(guó)外匯投資研究院院長(zhǎng)譚雅玲在上海的外匯論壇上指出，人民幣一直處于單邊升值狀態(tài)，近6年升值幅度逾30%，令中國(guó)的外貿(mào)形式急劇惡化。從中國(guó)利益的角度考慮，人民幣匯率雙向波動(dòng)的走勢(shì)應(yīng)以貶值為主，以便為中國(guó)經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。

蘇格蘭皇家銀行首席中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家高路易認(rèn)為，未來(lái)數(shù)月，預(yù)計(jì)人民幣對(duì)美元匯率將維持穩(wěn)定。如果2013年全球經(jīng)濟(jì)前景有所好轉(zhuǎn)，人民幣在中期將可能會(huì)更加堅(jiān)挺。為了實(shí)現(xiàn)向獨(dú)立貨幣政策轉(zhuǎn)化的這一長(zhǎng)期目標(biāo)，央行將允許人民幣匯率更多波動(dòng)。

中國(guó)常駐世界貿(mào)易組織代表團(tuán)副代表朱洪本周一（11月26日）在日內(nèi)瓦的會(huì)議上指出，美國(guó)的量化寬松措施正導(dǎo)致新興市場(chǎng)貨幣匯率波動(dòng)加劇。解決這一問(wèn)題的正確途徑是加強(qiáng)國(guó)際儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)家的責(zé)任和促進(jìn)相互之間的協(xié)調(diào)。

“訂悅2013”—— 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》大征訂活動(dòng)，訂報(bào)有禮。http://www.japandaiwa.com/corp/2013dingyue/index.html