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出租車“減配”成行業(yè)潛規(guī)則 政策空白考驗安全底線

2012-12-06 00:57:46

有業(yè)內(nèi)人士表示,在我國出租車行業(yè),武漢“減配”事件并不是個案,甚至已經(jīng)成為行業(yè)潛規(guī)則。

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 劉衛(wèi)琰 發(fā)自北京    

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每經(jīng)記者 劉衛(wèi)琰 發(fā)自北京

一則關(guān)于武漢出租車剎車盤“縮水”、缺少ABS(自動防抱死系統(tǒng))和EBD(電子制動力分配系統(tǒng)),導(dǎo)致車輛安全性降低、交通事故率提高的新聞,將出租車的車輛安全問題曝光。

“新愛麗舍出租汽車通過了國家強(qiáng)制性認(rèn)證,不論是否安裝了ABS剎車系統(tǒng),均符合國家相關(guān)乘用車制動系統(tǒng)技術(shù)要求和機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件。”12月4日,在武漢市召開的針對新愛麗舍出租車減配事件新聞發(fā)布會上,神龍公司相關(guān)人士這樣表示。

盡管如此,仍有業(yè)內(nèi)人士表示,在我國出租車行業(yè),武漢“減配”事件并不是個案,甚至已經(jīng)成為行業(yè)潛規(guī)則。“不止是武漢,其他一些城市的出租車采購也存在不同程度的減配現(xiàn)象,廠商是按出租車運(yùn)營公司的訂單要求生產(chǎn)的。”一位曾經(jīng)主管競標(biāo)出租車車型的某車企相關(guān)負(fù)責(zé)人向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露。

可以看出,導(dǎo)致“減配”這一潛規(guī)則的,并不是汽車制造企業(yè)一方的問題,出租車運(yùn)營公司、主管行業(yè)部門同樣難以推卸責(zé)任。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解,目前我國在汽車安全標(biāo)準(zhǔn)化配置的規(guī)定依然是空白。正是由于沒有法律的約束,出租車公司才敢“減配”。車輛“減配”的底線究竟在何處?這成為武漢出租車事件引發(fā)的行業(yè)思考。

“減配”后的安全隱患

據(jù)報道,相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)對武漢在運(yùn)行的愛麗舍出租車和市場在售愛麗舍車型進(jìn)行測試后發(fā)現(xiàn),同樣路況和56公里時速下,前者和后者的剎車距離分別為22.2米和14.5米,剎車時間分別為2.92秒和1.88秒,前者的剎車距離明顯大于后者。

據(jù)調(diào)查,制動系統(tǒng)效果明顯降低的現(xiàn)象并非出現(xiàn)在新愛麗舍的所有車型上,大多發(fā)生在出租車行業(yè)用車,導(dǎo)致這一問題的根本原因是制動系統(tǒng)配置相對于標(biāo)配車型有明顯降低。盡管ABS和EBD都是制動系統(tǒng)的輔助配置,但是明顯“縮水”的剎車盤等配置,導(dǎo)致了出租車剎車效果下降。

不僅如此,根據(jù)《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》(以下簡稱《安全技術(shù)條件》)中的相關(guān)規(guī)定,乘用車制動初速度在50公里/小時的情況下,空駛的剎車距離不大于19米,滿載的剎車距離不大于20米,愛麗舍出租車的檢測剎車距離超過了這一標(biāo)準(zhǔn)。

業(yè)內(nèi)人士分析,武漢出租車減配事件并不是個案,而已成為一種潛規(guī)則。“北京、上海、廣州、杭州等地的出租車,均存在和同品牌同車型最低配車款相比減配的現(xiàn)象,只是減配的方式和部件不一。”一位曾經(jīng)參與出租車招標(biāo)采購項目的國內(nèi)某知名車企相關(guān)負(fù)責(zé)人向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露。

“就北京而言,出租車減配從多年前就開始了。”北京的一位出租車司機(jī)向記者大倒苦水:“出租車將此前的鋁合金輪轂變成了鋼輪轂?,F(xiàn)在已經(jīng)很少再用這種鋼輪轂,因為一個小小的磕碰輪轂就可能報廢,對這種報廢的輪轂維修廠都不愿回收。”

另一位北京出租車司機(jī)則稱,“出租車的玻璃大多不是鋼化玻璃,不但容易破碎,而且破碎后極容易傷人;大部分出租車僅裝配駕駛席上的安全氣囊,如果發(fā)生碰撞,坐在副駕駛位置上的乘客就面臨危險。”

特殊行業(yè)安全法規(guī)存空白

“這些安全隱患并不僅僅與汽車制造企業(yè)有關(guān)系,配置需求都是由出租車公司提出的。”上述車企相關(guān)負(fù)責(zé)人向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

他解釋稱:“由于出租車用途的特殊性,必須改裝和加裝一些設(shè)備,如地板必須使用膠革材質(zhì),車頂須為硬頂,要加裝計價器等。這些最主要的適用性改動,費用約在1萬元左右。”

“出于采購成本的考慮,其他舒適性配置必須相應(yīng)地減少。這些用車需求都是出租車運(yùn)營公司提出的,汽車制造企業(yè)一般都是按照合同要求進(jìn)行生產(chǎn)。”上述負(fù)責(zé)人表示,“盡管減配,出于運(yùn)營成本的考慮,目前國內(nèi)不少出租車公司仍然會保證車輛標(biāo)配ABS等必要的安全配置。”

上述車企人士表示,“此次武漢的出租車運(yùn)營公司大膽地將這一配置取消,歸根結(jié)底,還是因為沒有相關(guān)法律法規(guī)的約束。”

目前的《安全技術(shù)條件》對于機(jī)動車制動系統(tǒng),雖然有一系列包括行車制動、應(yīng)急主動、駐車制動等方面在內(nèi)的相關(guān)規(guī)定,但是對于制動系統(tǒng)需要標(biāo)配的裝置并沒有做出清晰的規(guī)定,僅要求“機(jī)動車應(yīng)設(shè)置足以使其減速、停車和駐車的制動系統(tǒng)或裝置,且行車制動控制裝置與駐車制動的控制裝置相互獨立”。

“由于安全法規(guī)方面的漏洞,導(dǎo)致了武漢出租車公司不斷減少配置,以至于車輛的安全隱患長期存在,甚至造成了一些惡性事故的發(fā)生。”業(yè)內(nèi)人士這樣表示。

武漢出租車生產(chǎn)商神龍汽車相關(guān)負(fù)責(zé)人在12月4日武漢市召開的關(guān)于新愛麗舍出租車減配事件的發(fā)布會上也表示:“新愛麗舍出租汽車通過了國家強(qiáng)制性認(rèn)證,不論是否安裝了ABS剎車系統(tǒng),均符合國家相關(guān)乘用車制動系統(tǒng)技術(shù)要求和機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件。”

武漢出租車“減配”事件發(fā)生后,神龍汽車立即發(fā)布聲明稱,“對愛麗舍不帶ABS的出租車有顧慮的車主,可于12月3日起到東風(fēng)雪鐵龍在武漢的各特約經(jīng)銷店分批進(jìn)行車輛免費檢測,查找安全隱患,若發(fā)現(xiàn)因廠家產(chǎn)品質(zhì)量引起的問題,公司將免費維修處理。”

對于上述表態(tài),有業(yè)內(nèi)人士表示:“出租車的安全隱患是因為減配導(dǎo)致的,進(jìn)行簡單的維修,而不更換或者加裝相關(guān)配置,只能是治標(biāo)不治本。”

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