每經(jīng)記者 張靜    每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 張靜 西安攝影報道    

每經(jīng)記者 張靜 西安攝影報道

號稱總投資60億元、曾是西安市重點項目的西安曲江·中馬國際商城項目，在2010年一期項目高調(diào)奠基之后，卻悄然擱淺。

12月10日，西安雁塔區(qū)長延堡街道辦相關(guān)人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者證實，中馬國際商城項目至今仍未動工，該項目是繼續(xù)還是“流產(chǎn)”不得而知。

據(jù)了解，上述項目由馬來西亞外商設(shè)立的西安中馬國際置業(yè)有限公司 （以下簡稱中馬置業(yè)）開發(fā)，2007年2月項目簽約，2009年1月份中馬置業(yè)拍得89.2畝的項目一期用地（使用權(quán)，下同），次年4月，該項目高調(diào)奠基。

然而《每日經(jīng)濟新聞》記者發(fā)現(xiàn)，拿地近4年后，中馬國際商城不僅未動工，而且已更名易主。該項目如今已由萊安地產(chǎn)集團有限公司 （以下簡稱萊安地產(chǎn)）接手，中馬置業(yè)亦成為萊安地產(chǎn)旗下公司。據(jù)估算，在此期間，上述項目的拿地價格約200萬元/畝，目前其周邊地價已飆升到大約500萬元/畝。上述項目占地近90畝，粗略計算，升值或超過2.6億元。

拿地4年未曾動工

中馬國際商城項目位于西安市曲江新區(qū)雁展路以北、雁塔派出所以西，與地鐵二號線國展中心站出口直接連接，項目地段頗為優(yōu)越。

據(jù)當?shù)孛襟w報道，中馬國際商城項目是在十一屆西洽會上正式簽訂的重點招商引資項目，號稱馬來西亞在西部最大投資項目?？偨ㄖ娣e約40萬平方米，項目投資總額為60億元人民幣，是以展現(xiàn)馬來西亞文化、民俗、風(fēng)情為背景，集房地產(chǎn)開發(fā)、商貿(mào)購物、辦公酒店、文化旅游等為一體的大型城市綜合建筑群。

然而該項目在2010年奠基之后，就陷入擱淺狀態(tài)。

《每日經(jīng)濟新聞》記者在現(xiàn)場看到，項目所在的地塊四周均被墻體和數(shù)塊大型的廣告牌遮擋得嚴嚴實實，在墻外，可以看到里面除了搭建的臨時簡易房外別無他物，整個工地顯得異?？帐幒屠淝?。

沿著項目往東走，正對著曲江國際會展中心北門的是工地的入口，入口處大門緊閉，門楣上掛著中馬國際商城字樣的橫幅，但橫幅左半邊在半空耷拉著，依稀只能看到“國際商城”幾個字。

“這項目一直沒有建設(shè)，地空了好幾年了，也沒見開發(fā)商過來開發(fā)。”附近瓦胡同村的一位村民告訴記者，瓦胡同村的安置小區(qū)已有多棟高樓正在施工，與中馬國際商城空蕩的工地形成鮮明反差。

“中馬國際商城目前還沒動工，不知道項目后續(xù)是什么情況，現(xiàn)在項目歸曲江管委會管，街道辦只是在項目征地的前期做過配合的工作?！鼻笆鲩L延堡街道辦相關(guān)人士告訴記者。

記者聯(lián)系西安曲江新區(qū)管委會進行了解，該區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展局局長王海熙并不愿過多回應(yīng)，只向記者表示，并不清楚該項目的具體情況，若要采訪必須先通過主管部門。

因為久未動工，該地塊還面臨被收回的風(fēng)險。

今年6月，國土資源部公布《閑置土地處置辦法》，辦法規(guī)定，未動工開發(fā)滿2年的，經(jīng)批準后可無償收回土地使用權(quán)。

“奠基”算不算“動工開發(fā)”？國土部《閑置土地處置辦法》顯示，“動工開發(fā)”是指依法取得施工許可證后，須挖深基坑的項目，基坑開挖完畢，使用樁基的項目，打入所有基礎(chǔ)樁，其他項目，地基完成三分之一。此外，已動工開發(fā)但開發(fā)建設(shè)用地面積占應(yīng)動工開發(fā)建設(shè)用地總面積不足三分之一或者已投資額占總投資額不足25%，中止開發(fā)建設(shè)滿一年的國有建設(shè)用地，也可認定為閑置土地。

此外，西安市政府近日出臺《批而未用土地處置工作實施方案》，亦規(guī)定對法院查封的土地，通過解除查封、限期開工、依法拍賣、清償債務(wù)等辦法，盡快予以處置。對閑置土地超過一年的，依法收取閑置費；超過兩年的，在查明原因后，依法收回。

北京市尚衡（西安）律師事務(wù)所律師許正文表示，按照相關(guān)規(guī)定，該地塊屬于閑置，面臨被收回的風(fēng)險，但是具體操作要看當?shù)氐膰敛块T。

《每日經(jīng)濟新聞》記者試圖采訪曲江新區(qū)房地產(chǎn)管理局，但對方告知并不清楚上述項目的具體情況，讓記者詢問該局領(lǐng)導(dǎo)，但截至記者發(fā)稿，并未得到相應(yīng)回復(fù)。

項目已蹊蹺易主

事實上，《每日經(jīng)濟新聞》記者從多方渠道獲悉，中馬國際商城的項目公司已轉(zhuǎn)手易主。

工商資料顯示，中馬置業(yè)于2007年5月份注冊成立，公司成立半年后，中馬置業(yè)的股份悉數(shù)被轉(zhuǎn)讓給香港誠佳國際投資有限公司。其中，中馬置業(yè)的大股東與后者的法定代表人姓名相同，護照號等信息也一樣。

來自西安曲江新區(qū)管委會的文件（西曲江發(fā)【2010】138號）顯示，直到2010年6月8日，西安曲江新區(qū)管委會才批準上述股權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜。在此期間，記者注意到中馬置業(yè)沒有展開任何經(jīng)營活動，2009年還虧損105萬元。

當?shù)胤康禺a(chǎn)業(yè)內(nèi)人士向 《每日經(jīng)濟新聞》記者透露，中馬國際商城項目目前已經(jīng)轉(zhuǎn)手賣給了萊安地產(chǎn)，項目名稱也改為了萊安中心，預(yù)計明年動工。萊安地產(chǎn)官網(wǎng)對于萊安中心項目的介紹信息顯示，萊安中心的區(qū)域位置與中馬國際商城項目所在地相同。

對此，記者向萊安地產(chǎn)進行求證，該公司行政部相關(guān)人員表示，中馬國際商城確為萊安地產(chǎn)的項目，中馬置業(yè)亦為萊安地產(chǎn)旗下的公司，至于該項目如何變更到萊安地產(chǎn)名下，該人士拒絕透露。

記者對比同區(qū)域地塊的當前價格發(fā)現(xiàn)，中馬國際商城項目用地價格相比拿地時飆升超過一倍。

西安市國土資源局土地出讓信息顯示，2009年1月，中馬置業(yè)以3870萬元的價格，摘得位于曲江新區(qū)的14332.3平方米（21.49畝）的商業(yè)用地，每畝約180萬元。而以13545萬元獲得45149.6平方米（67.7畝）的住宅用地，每畝約為200萬元。

而今年初，西安曲江國際會展投資控股有限公司在翠華路以西取得了3.9畝商業(yè)用地，總價為1580萬元，平均每畝地價400萬元。另以曲江路以北新開門路以東，凈用地面積為80197平方米的QJ3-7-79號地塊為例，2010年該地塊以6.2億元的價格被一家央企競得，每畝單價則已接近520萬元。

“曲江不同的區(qū)域和板塊地價都不同，但目前曲江的地價平均至少在500萬元/畝左右?！敝泻５禺a(chǎn)西安公司不愿具名的人士對 《每日經(jīng)濟新聞》記者稱。

按照上述說法，中馬國際商城項目所在的地塊，在4年的時間內(nèi)，地價已經(jīng)上漲到當初拿地時的兩倍多。

“訂悅2013”—— 《每日經(jīng)濟新聞》大征訂活動，訂報有禮。http://www.japandaiwa.com/corp/2013dingyue/index.html