中國證券報 2012-12-14 08:47:09
證監(jiān)會基金監(jiān)管部負責人13日在介紹深化基金審核制度改革主要內容時表示,將取消基金產(chǎn)品審核通道,公司可以根據(jù)市場需求自行決定上報數(shù)量和類型。將縮短基金產(chǎn)品審核期限,常規(guī)產(chǎn)品按照簡易程序在20個工作日內完成審核。將實行基金產(chǎn)品網(wǎng)上申報與審核。
證監(jiān)會基金監(jiān)管部近日發(fā)布《關于深化基金審核制度改革有關問題的通知》及其配套措施,全面改革基金產(chǎn)品審核制度,并于明年1月1日起實施。
上述負責人介紹,基金部發(fā)布實施《證券投資基金基金合同填報指引》(試行)作為產(chǎn)品審核制度改革的配套措施,并將于近期上線運行基金網(wǎng)上電子化申報和審核系統(tǒng)。
他還表示,實行簡易程序審核的常規(guī)產(chǎn)品包括普通股票型(混合型)、債券型、指數(shù)型、貨幣基金,發(fā)起式基金、常規(guī)QDII產(chǎn)品及單市場ETF。對于分級基金、理財基金、跨市場(境)ETF以及其他有特殊安排的基金產(chǎn)品,考慮到產(chǎn)品尚不成熟或運作機制復雜,暫不實行簡易程序。
這位負責人說,鼓勵基金管理公司建立基金的退出機制。隨著產(chǎn)品審核市場化改革的推進,未來將不可避免地出現(xiàn)一些規(guī)模較小的“迷你基金”。監(jiān)管部門鼓勵基金管理公司根據(jù)產(chǎn)品特點和管理成本在基金合同中約定自動終止清盤或合并條款。
他說,在公募基金領域,證監(jiān)會將不斷拓寬基金公司業(yè)務范圍,松綁投資運作限制,優(yōu)化公司治理,提高公募基金行業(yè)的整體競爭力。無論機構準入還是產(chǎn)品創(chuàng)新,都將盡量降低門檻、弱化審批,更多地關注對程序和行為的檢查,更加注重風控合規(guī),從以審批帶動監(jiān)管的模式逐步轉變?yōu)橐詸z查帶動監(jiān)管的模式。
這位負責人說,新基金產(chǎn)品創(chuàng)新需論證過程及相應保護期,將由行業(yè)協(xié)會組織論證,對通過論證的創(chuàng)新產(chǎn)品可給予一定保護期,具體期限還未確定。
截至11月底,今年以來共有219只基金完成募集,募集金額5337億元,超過2006年和2007年水平。
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