12月17日，華夏幸福（600340，SH）發(fā)布公告稱，中國航天科技集團公司、廊坊市人民政府以及華夏幸?；鶚I(yè)投資開發(fā)股份有限公司，簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。這意味著，中國航天科技集團公司將攜手廊坊市政府、華夏幸?；鶚I(yè)，在固安打造京南領先、華北一流、全國知名的精品航天科技園區(qū)。

協(xié)議規(guī)定，華夏幸福基業(yè)將負責確保該項目建設用地在開工建設前后的各項條件以及建設、協(xié)調落實固安航天科技產業(yè)園建設所需的生活配套和基礎設施。按照合作協(xié)議，華夏幸?；鶚I(yè)、中國航天科技集團以及廊坊市政府將密切協(xié)作，大力推進科技平臺、產業(yè)園區(qū)和產業(yè)化基地建設，在科技研發(fā)、科技成果轉化、產業(yè)發(fā)展等方面加大投入，促進科技創(chuàng)新、人才集聚和資源整合，共同打造京南領先、華北一流、全國知名的精品航天科技園區(qū)。中國航天科技集團與廊坊市政府、華夏幸?；鶚I(yè)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，并全面啟動固安航天科技產業(yè)園建設，將搶占航天技術裝備、衛(wèi)星應用、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的制高點，帶動固安縣乃至廊坊市產業(yè)升級和經濟發(fā)展方式轉變，在首都經濟圈未來發(fā)展中占據更加重要的地位。

該協(xié)議的簽署，同時也是華夏幸?；鶚I(yè)作為產業(yè)新城專家，在推動產業(yè)轉型升級中又一優(yōu)秀實踐，標志著華夏幸福基業(yè)在推動中國產業(yè)轉型升級方面邁上了新臺階。

強強聯(lián)合打造產業(yè)發(fā)展新引擎

作為本次儀式的簽約方之一，中國航天科技集團是中國航天的主導力量，是我國境內唯一的廣播通信衛(wèi)星運載服務提供商。而航天產業(yè)作為中國著力扶持的七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一，其技術創(chuàng)新的先導性強、所帶動產業(yè)數量眾多。

據了解，華夏幸福基業(yè)投資開發(fā)股份有限公司創(chuàng)立于1998年，是中國領先的產業(yè)新城投資運營企業(yè)集團，擁有產業(yè)促進、城市建設、住宅開發(fā)和城市運營四大業(yè)務板塊。2011年A股成功上市，據初步核算，2012年主營業(yè)務收入將近200億元，資產規(guī)模400億元。

從宏觀戰(zhàn)略角度來看，本次協(xié)議的簽署是一次強強聯(lián)合，是中國領先的產業(yè)促進機構與中國新興戰(zhàn)略性產業(yè)高度結合、實現(xiàn)共贏的開端。而固安產業(yè)園區(qū)作為此次項目的基地，不僅因為這里毗鄰京津、具有產業(yè)對接、承接產業(yè)轉移和技術輻射協(xié)同發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢，更由于通過華夏幸福10年的建設使這里具備了科技成果產業(yè)化和推進技術進步的產業(yè)優(yōu)勢。中國航天科技集團相關負責人表示，本次項目最終落戶固安，正是看中了該地區(qū)突出的區(qū)位優(yōu)勢和良好的產業(yè)發(fā)展條件。

此次簽約，意味著固安、廊坊乃至整個北京南部地區(qū)的航天產業(yè)將獲得長足發(fā)展。通過航天產業(yè)與其帶動作用，將極大促進固安縣和廊坊市高端產業(yè)集聚和人才集聚，對當地的產業(yè)結構產生積極影響，為當地的經濟結構調整和發(fā)展方式轉變提供了新增長引擎。

產業(yè)升級需三方鼎力合作

國務院發(fā)展研究中心研究員劉勇曾指出，實現(xiàn)產業(yè)升級是一項系統(tǒng)性工程，其中地方政府負責打造當地良好環(huán)境，龍頭企業(yè)則負責帶動整個上游和具體產業(yè)快速集聚，從而進一步實現(xiàn)“以產帶城，以城促產”，促進“產城共融”，為城市長久發(fā)展提供動力。產業(yè)升級通常要經歷從無到有、從有到高和從高到新的三個過程，具體表現(xiàn)為：

一、“從無到有”?！皬臒o到有”本質上是產業(yè)的轉移。產業(yè)從經濟發(fā)達地區(qū)向欠發(fā)達地區(qū)進行規(guī)?；D移。這個階段，一般是通過建設產業(yè)園區(qū)來吸引產業(yè)轉移的各項要素。

二、“從有到高”。從有到高的階段，本質是產業(yè)的整合。是指在有一定的產業(yè)基礎的區(qū)域，以龍頭企業(yè)為核心，吸引企業(yè)不斷集聚、整合、完善、延長產業(yè)鏈，從而形成產業(yè)集群，實現(xiàn)產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，向價值鏈的高端進軍。

三、“從高到新”。從高到新，本質是產業(yè)的孵化與產業(yè)創(chuàng)新的階段。華夏幸?；鶚I(yè)作為產業(yè)促進機構，需要通過打造產業(yè)載體，搭建產業(yè)平臺，來促進地方政府、龍頭企業(yè)實現(xiàn)產業(yè)升級。

此次廊坊市人民政府、中國航天科技集團公司與華夏幸福基業(yè)投資開發(fā)股份有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，正體現(xiàn)了三方合力穩(wěn)扎穩(wěn)打的戰(zhàn)略部署。

華夏幸福助力產業(yè)轉型升級

目前，中國經濟的增長方式正在發(fā)生轉變，這在華夏幸?；鶚I(yè)所投資建設的固安地區(qū)體現(xiàn)得更加明顯，通過強大的產業(yè)規(guī)劃、專業(yè)高效的產業(yè)鏈招商、專業(yè)化的投資服務，固安自身產業(yè)結構發(fā)生了根本變化。在華夏幸福的助力下實現(xiàn)了區(qū)域產業(yè)轉型升級，并擁有了大批行業(yè)龍頭企業(yè)。經濟學家認為，區(qū)域產業(yè)轉型升級能夠解決中國大城市的“膨脹問題”，促進中國城市體系建設，提高城市可持續(xù)發(fā)展質量。

這種建設思路與固安產業(yè)新城建設高度吻合。固安致力于通過產業(yè)整合、產業(yè)轉移、產業(yè)孵化來實現(xiàn)產業(yè)的轉型和升級。該地注重發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，強調產業(yè)主導，堅持規(guī)劃先行，注重就業(yè)優(yōu)先和產城同步發(fā)展，以建設城市的理念建設園區(qū)，以園區(qū)的建設帶動城市發(fā)展。當地政府注重發(fā)揮社會資本的力量，主動引入華夏幸?；鶚I(yè)這種專業(yè)的產業(yè)促進機構，承擔產業(yè)新城投資開發(fā)運營的具體工作，促進了當地的城市發(fā)展和產業(yè)升級。

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