每經編輯 每經實習記者 張威 發(fā)自北京    

每經實習記者 張威 發(fā)自北京

12月20日，中國人民銀行副行長李東榮在第十三屆中國金融發(fā)展論壇上表示，近年來，我國金融改革取得了重大的進步，建立了比較完善的金融組織體系、市場體系、監(jiān)管體系和調控體系。但也應清醒的看到，當前我國金融發(fā)展中還存在不少不協(xié)調，不平衡的問題，其中一些問題還比較突出,還要繼續(xù)深化金融改革。

各項改革已進入深水區(qū)

黨的十八大明確提出深化金融體制改革，健全促進宏觀經濟穩(wěn)定，支持實體經濟發(fā)展的現(xiàn)代金融體系，不斷提高銀行、證券、保險等行業(yè)的競爭。

近期召開的中央工作經濟會議，再次強調加大經濟結構調整力度，提高經濟發(fā)展質量和效益，深化經濟體制改革，增強經濟發(fā)展的動力和活力。

李東榮表示，目前，問題主要表現(xiàn)在金融機構的經營方式總體還比較粗放，金融發(fā)展的結構性矛盾還比較突出。隨著金融改革開放的深入，一些領域的深層次金融風險隱患將逐步顯現(xiàn)。在資源配置過程中，金融業(yè)要在更大的程度和更大的范圍發(fā)揮基礎性作用，還有很多體制性、機制性的改革工作要做。

“當前，金融領域的各項重大改革，例如人民幣資本項目可兌換都已經進入深水區(qū)，由于牽涉面較廣，受到的制約因素較多，必須不斷的完善頂層設計和總體規(guī)劃，積極創(chuàng)造條件，穩(wěn)妥有序推進?！崩顤|榮這樣表示。

繼續(xù)深化金融改革

在繼續(xù)深化金融改革方面，李東榮提出了以后幾個方面的工作。

第一，進一步完善金融宏觀調控體系，健全審慎政策框架，更加突出價格穩(wěn)定目標，處理好促進經濟增長、保持物價穩(wěn)定和防范金融風險的關系，繼續(xù)創(chuàng)新和豐富貨幣政策工具，積極運用市場化的貨幣政策手段，提高貨幣政策的傳導效率，著力優(yōu)化信貸資源配置，保持合理的社會融資規(guī)模。

第二，要穩(wěn)步推進利率市場化和匯率形成機制改革，進一步完善中央銀行利率調控體系，健全金融市場基準利率體系，改進銀行間的利率形成機制，繼續(xù)引導金融機構加強風險定價能力，發(fā)揮市場機制在利率形成中的基礎性作用，要增強人民幣匯率雙向浮動彈性，使市場供求在匯率形成中發(fā)揮更大的作用，保持人民幣匯率在合理的均衡水平上的基本穩(wěn)定。

第三，在繼續(xù)深化金融體制改革上，李東榮強調進一步完善金融機構公司治理，改善經營模式和盈利結構，健全資本約束機制，加強風險管理，提高信貸資產質量，深入推進政策性的銀行改革，要發(fā)揮政策性金融機構在支持國家產業(yè)政策、促進經濟結構調整中的積極作用，進一步完善金融風險監(jiān)測、預警、評估和處置機制，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線。

第四，在外匯管理體制改革方面，李東榮提出健全和完善資本流出入資本管理，充分發(fā)揮市場機制對外匯資源的配置作用，穩(wěn)妥、有序的推進人民幣資本項目可兌換，繼續(xù)拓展外匯市場的廣度和深度，豐富外匯市場產品，完善外匯市場的交易機制和基礎設施建設，推進外匯市場的對外開放。

最后，加快建設多層次的金融市場體系，加強市場制度和基礎設施建設，推動金融產品創(chuàng)新，促進不同金融市場聯(lián)動，推動股票市場和債券市場規(guī)范發(fā)展，大力發(fā)展貨幣和外匯黃金市場，推動期貨和金融衍生品市場的發(fā)展，特別要堅持面向機構投資者的場外市場發(fā)展方向，加快發(fā)展銀行間債券市場，著力提高直接融資比重，進一步降低銀行體系風險。

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