每經(jīng)編輯 每經(jīng)實習(xí)記者 張威 發(fā)自北京    

每經(jīng)實習(xí)記者 張威 發(fā)自北京

中國長城資產(chǎn)管理公司總裁鄭萬春12月20日在一個論壇上建議，國家可明確將金融資產(chǎn)管理公司作為綜合經(jīng)營試點單位，并給予政策支持。同時，他認為制定金融控股公司法是中國金融業(yè)發(fā)展的迫切需要。

此前，《金融業(yè)發(fā)展和改革“十二五”規(guī)劃》稱，繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進金融業(yè)綜合經(jīng)營試點，引導(dǎo)具備條件的金融機構(gòu)在明確綜合經(jīng)營戰(zhàn)略、有效防范風(fēng)險的前提下，積極穩(wěn)妥開展綜合經(jīng)營試點。

目前，四大金融資產(chǎn)管理公司的觸角已經(jīng)進入銀行、保險、信托、證券、金融租賃等各類金融業(yè)態(tài)。

鄭萬春介紹，多層次金融市場體系的建設(shè)是推進我國金融綜合經(jīng)營的重要基礎(chǔ)工程，按照國家政策性導(dǎo)向，金融資產(chǎn)管理公司將通過股份制改造實現(xiàn)IPO，發(fā)展成為公眾性的公司，實現(xiàn)長期的可持續(xù)發(fā)展。因此，金融資產(chǎn)公司發(fā)展要有長遠的戰(zhàn)略設(shè)計，積極地探索綜合經(jīng)營的持續(xù)發(fā)展模式。

鄭萬春認為，要有明確政策導(dǎo)向，將資產(chǎn)管理公司作為金融綜合經(jīng)營的試點單位。在商業(yè)化轉(zhuǎn)型和探索的實踐中，金融資產(chǎn)管理公司已經(jīng)初步形成了較完善的綜合經(jīng)營框架，內(nèi)控機制和市場競爭能力都顯著的提高。因此，建議國家可明確將金融資產(chǎn)管理公司作為綜合經(jīng)營試點單位，給予明確的政策支持，這樣可以將金融資產(chǎn)管理公司的轉(zhuǎn)型改革與綜合經(jīng)營試點結(jié)合起來，將金融資產(chǎn)管理公司發(fā)展成為功能健全、治理完善、具有中國特色的金融控股集團公司。

他認為，目前金融資產(chǎn)管理公司的發(fā)展是實業(yè)型的控股模式，區(qū)別于純粹的金融控股集團，在功能定位、業(yè)務(wù)模式方面具有自己明顯的特色，在構(gòu)建特色的金融集團過程中，金融資產(chǎn)管理公司既要建立管理規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)和市場化的運行機制，也要加強風(fēng)險管理和內(nèi)控建設(shè)，建立有效的各類防火墻，并根據(jù)銀監(jiān)會并表監(jiān)管的要求，從資本充足率、杠桿率，流動性管理、關(guān)聯(lián)交易大的風(fēng)險等方面加強控制與管理。

鄭萬春同時還強調(diào)，目前制定金融控股公司法，規(guī)范和促進金融集團公司的發(fā)展，依法對金融集團公司的法律性質(zhì)、涉及的業(yè)務(wù)范圍、內(nèi)容管理、行為規(guī)則、監(jiān)管模式、法律責(zé)任等予以明確的規(guī)定，已是金融集團公司乃至我國金融業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的迫切的需要。

“訂悅2013”—— 《每日經(jīng)濟新聞》大征訂活動，訂報有禮。http://www.japandaiwa.com/corp/2013dingyue/index.html