張茉楠（國(guó)家信息中心副研究員）

始自2008年的金融危機(jī)是全球經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波周期從繁榮走向衰退和蕭條的大拐點(diǎn)，全球仍處于危機(jī)后的大調(diào)整時(shí)期。復(fù)蘇乏力，增長(zhǎng)中樞下移，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低于趨勢(shì)增長(zhǎng)率將成為“新常態(tài)”，中國(guó)自然也不例外。

站在2012的年終歲尾，回顧即將走過(guò)的一年。可以說(shuō)，今年又可以稱(chēng)得上是 “不平凡”的一年：首先，從增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)上看，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高位逐季回落，三年多來(lái)首次季度增長(zhǎng)“破8”的一年；其次，從宏觀調(diào)控和政策調(diào)控看，是調(diào)控異常膠著和政策平衡難度加大的一年；再次，從特點(diǎn)和影響范圍上看，是周期性放緩與結(jié)構(gòu)性放緩，以及外需萎縮和內(nèi)需收縮雙重疊加的一年。最后，從國(guó)際環(huán)境看，是外部形勢(shì)更加復(fù)雜的一年。歐債危機(jī)繼續(xù)深度惡化，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，財(cái)政懸崖風(fēng)險(xiǎn)步步緊逼，新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)明顯放緩。世界經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了普遍“失速”后，在三季度重啟“二次寬松”，由此引發(fā)新一輪貨幣升值而展開(kāi)的全球性貨幣寬松競(jìng)賽，導(dǎo)致人民幣匯率在年內(nèi)大落大起，國(guó)際資本大出大進(jìn)，這使得本輪中國(guó)經(jīng)濟(jì)回調(diào)所處的外部環(huán)境變得異常嚴(yán)峻和復(fù)雜。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速的一個(gè)重要原因是出口驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)的 “停擺”。今年以來(lái)，我國(guó)出口與進(jìn)口雙雙萎縮，對(duì)外貿(mào)易整體回調(diào)，增幅跌至個(gè)位數(shù)，特別是由于歐債危機(jī)導(dǎo)致全球市場(chǎng)需求銳減，釣魚(yú)島紛爭(zhēng)使中日經(jīng)貿(mào)急劇降溫，中國(guó)對(duì)歐洲和日本出口出現(xiàn)加速下滑。盡管目前中國(guó)與東盟以及金磚國(guó)家的貿(mào)易均保持10%以上的增長(zhǎng)，繼續(xù)活躍，但因?yàn)樗挤蓊~較小尚難以彌補(bǔ)發(fā)達(dá)國(guó)家下滑導(dǎo)致的“缺口”。前三季度貨物和服務(wù)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率為負(fù)5.5%，這與近五年出口對(duì)GDP增速貢獻(xiàn)平均26%，年均拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)2.5個(gè)百分點(diǎn)，可謂相去甚遠(yuǎn)。

隨著出口循環(huán)受阻，投資、消費(fèi)也同步回落，供給端與需求端同步趨緊。企業(yè)利潤(rùn)率、財(cái)政收入、工業(yè)生產(chǎn)、出口訂單等全面下滑，這使得“保增長(zhǎng)”目標(biāo)優(yōu)先級(jí)再次提升。在貨幣政策和財(cái)政政策持續(xù)刺激下，三季度以來(lái)，中國(guó)出口數(shù)據(jù)開(kāi)始回暖，新增生產(chǎn)需求出現(xiàn)增長(zhǎng)，特別是作為經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)的中國(guó)制造業(yè)PMI在10月創(chuàng)下四個(gè)月新高，三個(gè)月來(lái)首次重回50%榮枯線上方，而作為宏觀經(jīng)濟(jì)滯后指標(biāo)的工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)也出現(xiàn)年內(nèi)首次轉(zhuǎn)正，進(jìn)一步印證經(jīng)濟(jì)“筑底回升”勢(shì)頭，使宏觀經(jīng)濟(jì)得以躲過(guò)“硬著陸”風(fēng)險(xiǎn)。

然而，長(zhǎng)期性難題依舊擺在中國(guó)面前。“去杠桿化”是每一輪危機(jī)后的必由之路，伴隨著全球經(jīng)濟(jì)由衰退走向復(fù)蘇，主要經(jīng)濟(jì)體都會(huì)經(jīng)歷3至5年的去杠桿化過(guò)程，全球經(jīng)濟(jì)的潛在總產(chǎn)出和潛在需求將對(duì)中國(guó)構(gòu)成長(zhǎng)期負(fù)面影響，與美歐等國(guó)漫長(zhǎng)的 “去杠桿化”、“去債務(wù)化”過(guò)程相對(duì)應(yīng)的，必然是中國(guó)漫長(zhǎng)的“去產(chǎn)能化”過(guò)程。此外，隨著低成本、人口紅利等比較優(yōu)勢(shì)的漸漸失去，如何構(gòu)筑新的比較優(yōu)勢(shì)，將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)更大的挑戰(zhàn)。

展望2013年以及隨后幾年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將處于危機(jī)后的深度調(diào)整期：既要著力擴(kuò)大內(nèi)需，又要壓縮過(guò)剩產(chǎn)能，調(diào)整壓力明顯加大。由于國(guó)內(nèi)原有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、增長(zhǎng)動(dòng)力逐漸削弱，但新優(yōu)勢(shì)尚未形成，短期消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用難以替代投資，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于比較艱難的尋求再平衡過(guò)程中，7.5%上下將是增長(zhǎng)的目標(biāo)區(qū)間，這也和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率相一致。

從全球范圍看，在全球經(jīng)濟(jì)逐漸恢復(fù)過(guò)程中，最稀缺的資源是國(guó)際市場(chǎng)空間。未來(lái)國(guó)與國(guó)之間的博弈由紅利的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向紅利的爭(zhēng)奪與紅利的分配上，特別是作為世界上經(jīng)濟(jì)體量最大的兩個(gè)國(guó)家——中國(guó)和美國(guó)?，F(xiàn)在，中美互為對(duì)方第二大貿(mào)易伙伴，2011年雙方貿(mào)易額已經(jīng)突破4000億美元。然而，中美貿(mào)易摩擦加劇跟中美貿(mào)易額的上升是成正比的，隨著中國(guó)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，中美貿(mào)易摩擦正從原來(lái)的中低端制造領(lǐng)域，上升到中高端制造領(lǐng)域。未來(lái)隨著兩國(guó)新政治周期的開(kāi)啟，以及美國(guó)加緊“重返亞太”和“重歸制造”的戰(zhàn)略步伐，圍繞全球市場(chǎng)資源和產(chǎn)業(yè)博弈展開(kāi)的新競(jìng)爭(zhēng)已不可避免。

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