每經(jīng)記者 喻春來 發(fā)自北京

液體石油產(chǎn)品消費稅到底哪些產(chǎn)品征收？該如何征收？1月5日，《每日經(jīng)濟新聞》獲悉，作為地方煉廠最為集中的山東地區(qū)的國稅局日前最早作出消費稅征收的說明，其中對生產(chǎn)原料進行界定，明確到字面意義講，以氣體作為生產(chǎn)原料的深加工企業(yè)不在消費稅征收范圍日內(nèi)。

行業(yè)分析師們認為，此解釋或?qū)⑹沟梅紵N汽油與MTBE排除在新版消費稅征收范圍內(nèi)。而此公告僅為山東省通用，或?qū)χ苓叺貐^(qū)起到部分影響，后續(xù)各省公告或陸續(xù)出臺。

芳烴汽油與MTBE不征消費稅

新年伊始，消費稅再起波瀾。2012年12月31日，山東國稅局下發(fā)山東省國家稅務(wù)局關(guān)于成品油消費稅管理問題的公告（簡稱10號文件）對前期出臺的47號文件以及36號文件進行了進一步說明。

其中，10號文件第一條規(guī)定中提及“總局2012年第47號公告第一條、第二條所稱‘其他原料’暫按‘其他原料油’掌握。”

卓創(chuàng)資訊分析師隋麗娜告訴《每日經(jīng)濟新聞》此解釋或?qū)⑹沟梅紵N汽油與MTBE排除在新版消費稅征收范圍內(nèi)。因為無論是MTBE裝置還是芳構(gòu)化裝置原料均為氣體的C4。

自國稅局2012年11月下發(fā)47號文件后，消費稅問題一度引起市場熱議。根據(jù)文件內(nèi)容，“納稅人以原油或其他原料生產(chǎn)加工的在常溫常壓條件下（25℃/一個標準大氣壓）呈液態(tài)狀（瀝青除外）的產(chǎn)品，除符合該產(chǎn)品的國家標準或石油化工行業(yè)標準的相應(yīng)規(guī)定（包括產(chǎn)品的名稱、質(zhì)量標準與相應(yīng)的標準一致）均要征收消費稅。”按照此說法，如MTBE、混合芳烴、芳烴汽油等主要調(diào)和汽油原料均在征收范圍內(nèi)。

“該公告或?qū)σ曰旌螩4、異丁烯制MTBE和以醚后C4為原料的芳構(gòu)化、異構(gòu)化及烷基化裝置形成利好，調(diào)油商或得喘息空間。”卓創(chuàng)資訊分析師秦文平說道。

前期涉及液體石化產(chǎn)品的各方對消費稅細則心存期待，此公告一出，山東煉油企業(yè)生產(chǎn)的芳烴汽油、烷基化油、MTBE產(chǎn)品可謂松一口氣，對調(diào)油市場而言，利好并不是那么明確。

秦文平分析，調(diào)油涉及原料眾多，僅單純幾個原料暫緩征收并不能涵蓋整個調(diào)油行業(yè)。但MTBE和芳烴汽油等原料消費稅的減少，將為汽油調(diào)和減少近550元/噸的額外支出，已較之前全部征收的成本降了近一半，隨著月底臨近，其他原料征收消費稅的步伐臨近，調(diào)油商為保障資金安全，多選擇觀望待市。

消息稅何時征收還未明確

不過，由于47號文件涉及產(chǎn)品較多，以及文件對涉稅產(chǎn)品規(guī)定較為模糊。近日，市場關(guān)于消費稅征收不征收問題爭論不休。  

隋麗娜說，汽油生產(chǎn)企業(yè)認為存在二重征收（汽油含消費稅）；深加工企業(yè)則存在成本倒掛困境；調(diào)油商認為這將嚴重擠壓調(diào)和汽油市場；而部分貿(mào)易商則看漲后市，積極備貨。油品市場兩極分化，后市亦是模糊難辨。

該政策的推出將影響很多下游煉廠及相關(guān)產(chǎn)品的供需，新策有待進一步完善。安迅思息旺能源的分析師認為，按照新政征稅，芳構(gòu)化產(chǎn)品成本增加導(dǎo)致滯銷，大批芳構(gòu)化裝置將被閑置；而因深加工產(chǎn)品滯銷，上游的液化氣產(chǎn)量將明顯供大于求。另外，地方煉廠的生產(chǎn)成本大幅提升后，生產(chǎn)積極性受挫，如果煉廠減產(chǎn)，這將直接導(dǎo)致國內(nèi)油品短期內(nèi)出行短缺。

自國稅總局11月6日出臺的第47號文件以來，已有各級企業(yè)和協(xié)會、地方協(xié)會召開座談會商討應(yīng)對措施，向地方國稅局申請免稅。

市場普遍預(yù)計短期內(nèi)政策或難推出執(zhí)行。國家稅務(wù)總局11月6日發(fā)布消費稅征繳新政，將消費稅的征繳范圍一下子擴大到了所有液態(tài)石化產(chǎn)品，目前一度“紅火”的各種避稅手段，尤其是成品油調(diào)油市場中的漏洞，根據(jù)新政將得到全面封堵。

據(jù)遼寧地區(qū)一些煉廠企業(yè)人士透露，其從當(dāng)?shù)貒惥秩耸刻帿@悉，消費稅新政或推遲到兩會之后執(zhí)行。

    不過，隋麗娜稱，2012年已過，因無延期文件，新版消費稅已如期開征，但涉及產(chǎn)品卻出現(xiàn)一定變動。特別是山東國稅局10號文件出臺，但如混合芳烴、C5、C9等產(chǎn)品是否征收，進口MTBE、混合芳烴是否征收依然未知。